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(四川省)开江县人民政府工作报告(2023年2月1日)

  农业要固本创新。始终把保障粮食和重要农产品稳定安全供给作为头等大事,确保全年粮食播面稳定在81万亩、总产31万吨以上,争创全省粮食生产先进县。不断优化园区产业布局,完善基础设施配套,创新投入管理机制,确保稻渔综合种养国家现代农业产业园通过部级中期评估。全域推广“稻虾共作稻虾连作”水产养殖3.0版本,确保新增水产养殖8000亩以上。加快低效经果林腾退,大力发展油橄榄、油茶等高品质木本油料产业,推动“果林 ”向森林粮库、森林油库转变,扛起全市农业创新发展大旗。

  服务业要强基突破。紧紧围绕“3 4”现代服务业体系,着力提升县城服务辐射能级,加快建设任市、甘棠、回龙等7个乡镇商贸中心,推动形成“城市商业综合体乡镇商贸中心农村电商”三级商贸服务循环网络。开工建设物流仓库改造升级项目,确保商贸物流园入驻电商企业保持12家以上、快递进村覆盖率实现85%。创响“成渝远方 f 田城开江”文旅品牌,全面开工并加快建设陌上春风、田米水乡等农文旅项目;发挥金山景区带动作用,持续办好田城文化旅游艺术节系列活动,打造“轻旅游、微度假”轻奢旅游目的地,确保旅游综合收入增长10%以上,争创全省全域旅游示范县。

  (三)聚焦城乡建设,促进全域振兴。紧扣一体化、高质量,大力实施“城乡融合”行动,构建田城名片靓丽、乡村富有特色、基础支撑有力的全域振兴格局。

  打造田城名片。紧紧围绕打造“中国田城”目标,加快建设“四大功能区”〔12〕,争创省级新型城镇化试点城市。一体化推进城市有机更新和海绵城市建设,高质量打造“三里田园”,改造提升观音寨公园和南湖带状公园,实施滨河社区、建设社区、普安老街片区和东大街、西大街等100个老旧小区改造,新(续)建西城小学周边、新职中南侧、翰林苑至南环线等8条城市道路,规划建设牛山寺公园片区市政路网。积极推进智慧城市建设,提高城市精细化管理水平,让城市更加宜居、更有温度、更为智慧。

  建设美丽乡村。全力推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,加快“三大乡村振兴示范区”〔13〕建设,积极争创全国乡村振兴成效显著激励县、全省乡村振兴先进县、全省休闲农业和乡村休闲旅游示范县。以推进田园综合体与农文旅融合发展为载体,高水平推进“田镇、田村、田院、田居”建设,持续加强农村人居环境整治,完成农村危房改造500户以上,建设“美丽庭院”500户以上,打造人居环境整治示范点13个。深入开展农村“三大革命”,启动实施秸秆综合利用项目,建成农村污水处理设施80处,实施厕所革命7500户以上,以美丽乡村扮靓幸福田城。

  加强基础建设。持续完善电气网络,完成普安镇、任市镇等农网巩固提升工程。全力推进乡村水务试点县建设,实施南河全流域综合治理,完成宝石桥、明月湖、明桥等7座水库除险加固,开工建设大雄水库。积极推进成达万高铁大通道建设,实现开梁高速、达开快速、省道305全线贯通,开工建设国道542开江讲治至开州南雅段、省道201开江灵岩至宣汉段、省道503梅家至普安段;启动建设长任路、八任路等县内互通道路,新建美丽乡村路100公里以上,争创全省“金通工程”样板县,全力构建万达开区域次级交通枢纽。

  (四)聚焦改革开放,增强竞争实力。大力实施“改革创新”和“开放合作”行动,推动改革开放和高质量发展深度融合、高效联动、相互促进。

  向改革要红利。充分发挥县域集成改革试点县先行先试的政策优势和川渝毗邻地区一体化发展的地缘优势,加快推进经开区管理体制、国家现代农业园创建、土地要素市场化配置等专项改革,持续抓好“微改革 f 微创新”项目,努力争取全省经济区与行政区适度分离改革试验区落户开江,引领产业、人口及各类生产要素高效集聚和自由流动,切实把改革优势转化为发展胜势,让开江发展获得更多改革红利。

  于合作抢机遇。依托“万达开”“明月山”两大高能级平台,加大同万州、开州、梁平在基础设施、产业发展等方面的协同互融,大力建设成渝现代高效特色农业带,全力推动川渝东北水资源一体化配置、达万铁路扩能改造、达万直线高速、公水联运集装箱港区、川渝东北应急物资储备库等项目落地,开工建设万达开集中储配煤基地,积极融入东出北上国际陆港枢纽和川渝东向物流大通道建设。抢抓纳入全市高质量发展极核区、与达州主城“四区”同城化发展等机遇,力争在产业联动、要素保障上获得更多支持,不断增强核心竞争力、综合承载力和辐射带动力。

  优环境增活力。全面推进无差别综合窗口办理和“全程网办”“一件事一次办”,所有审查审批事项在承诺办结时间内再压缩50%。大力支持民营企业、中小微企业和个体工商户健康发展,着力构建亲清政商关系。严格落实行政执法“三项制度”和“双随机、一公开”监管机制,保护各类投资者合法权益,确保全年培育规(限)上企业30家以上、“个转企”350家以上,新增市场主体3500户以上、总量达2.68万户以上。高质量开展第五次全国经济普查工作。

  (五)聚焦财税金融,打通发展动脉。当前正处于积极的财政政策和稳健的货币政策“双发力”的关键窗口期,要千方百计抢机遇、抓争取,充分发挥财税金融的协同效应,扩大支出空间,增强发展动力与活力。

  全力抓好向上争取。充分利用一切可以利用的因素,调动一切可以调动的力量,全力以赴向上争取各类试点和政策、项目、资金支持。把准中省预算内投资、地方政府专项债券、政策性开发性金融工具等政策投向,精心谋划包装项目,加大汇报争取力度,确保全年争取资金42亿元以上。

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