2023年工作建议
2023年,是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,是做好迎接邓小平同志诞辰120周年相关工作的关键之年,是广安设立地区30周年,也是前锋建制立区10周年。回首创业路,我们务必在务实奋进中担当作为。建区以来,全区上下团结奉献、艰苦创业、奋发图强、勇争一流,十年逐梦向前、十年砺剑成锋,干成了许多夯基蓄势、奠基长远的大事要事,经济综合实力显著增强,立体交通网络加快构建,城市空间骨架全面拉开,民生社会事业长足发展,品牌园区、品质城区、品位景区加速成势,前锋从昔日的川东小镇华丽蝶变为今日的产业新城。站在新的起点,我们要坚定不移贯彻落实区委“1234”工作思路,传承弘扬前锋精神,持续奋起二次创业,一如既往扛起“促一方发展、惠一方民生、保一方平安”的重大责任,不忘初心、砥砺前行,不负历史所托、人民期盼。把握新形势,我们务必在与时俱进中顺势而为。看环境,百年未有之大变局加速演进,不确定难预料因素较多,风险和压力依然较大,但经济长期向好的趋势没有改变。看政策,中省市各项政策叠加发力,同城融圈等改革开放红利持续释放,为我们带来更多集聚资源要素、承接产业转移、深化区域合作的机遇。看基础,“1+2”现代工业、“2+2”现代农业、“3+3”现代服务业产业体系不断完善,一批引领性、战略性产业项目加快建设、陆续投产,为全区经济社会发展提供有力支撑。我们要努力在危机中育先机,于变局中开新局,以战略融入强势能、需求释放挖潜能、产业发展增动能、环境优化提效能,奋力开创全面建设社会主义现代化前锋新局面。迈步新征程,我们务必在激流勇进中抢先有为。当前,前锋总体迈入由总量向质量、资源向效益、粗放向品质跃升的高质量发展新阶段,改革发展进入攻坚期、深水区,任务更艰巨、挑战更严峻。同时,区域竞争日趋激烈,各地都在铆足干劲拼经济、搞建设、抓发展,稍有懈怠就会被追兵赶上、标兵甩远。肩负着市委提出的“前锋前锋、争当先锋”期望要求,我们必须对标一流、负重登攀,全力以赴拼指标、晋位次,巩固“好”的预期、延续“进”的态势、显现“优”的结构、凝聚“强”的动能,推动更多领域走在全市前列,以实际行动展现“前锋担当”、作出“前锋贡献”,以优异成绩迎接广安设立地区30周年、前锋建制立区10周年。
今年政府工作的总体要求是:坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对四川工作系列重要指示精神为指导,全面贯彻党的二十大、中央经济工作会议精神,认真落实省第十二次党代会、省委十二届二次全会、省委经济工作会议、市委六届六次全会暨市委经济工作会议和区委三届五次全会暨区委经济工作会议决策部署,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,积极融入和服务新发展格局,着力推动高质量发展,以加压奋进、量质齐升、聚力成势为工作取向,按照区委“1234”工作思路,持续奋起二次创业,更好统筹疫情防控和经济社会发展,更好统筹发展和安全,推动经济提速晋位、跨越赶超,迈出加快打造重庆都市圈北部副中心经济增长极、全面建设社会主义现代化前锋坚实步伐。
综合各方因素,建议全区经济社会发展主要预期目标是:地区生产总值增长7.5%,全社会固定资产投资增长8.1%,规模以上工业增加值增长8.6%,社会消费品零售总额增长9%,服务业增加值增长7.6%,地方一般公共预算收入增长与经济发展趋势基本一致,城乡居民人均可支配收入分别增长6.5%、7.5%。
围绕上述目标,重点做好以下八个方面工作:
一、聚力同城融圈,拓展链接双核的广度深度
抢抓同城融圈重大战略机遇,加强战略对接、政策衔接、功能链接,打造都市圈主导产业“配套园”、产业转移“承接园”、休闲度假“后花园”。
(一)加快交通互联互通。持续打好同城融圈交通三年大会战,全年完成交通投资15.5亿元,着力提升内联外畅水平,加快形成“一港口两铁路三高速四横五纵”综合立体交通网。加快推进西渝高铁、镇广高速前锋段建设,力争年内开工建设G660广渝快速通道前锋至广安东高铁站段,规划建设G42沪蓉高速广邻扩容前锋段,加速打通北联西安、南接重庆对外交通“大动脉”。建成通车流杯滩快速通道,启动建设S204黄锋至响水河段、S507华蓥天池至前锋龙滩新改建工程,加快推进S316广安北部经济干线、S510邻水城南至前锋代市段、前锋区沿江旅游公路建设工程前期工作,加速构建“东连邻水、南接华蓥、西融主城、北出渠县”县域公路互通网。启动“四好农村路”全国示范县创建,实施县乡道及通村路提升改造,新(改)建农村公路30公里以上,加速完善“畅乡通村达组”公路网。
(二)促进发展共建共享。深度融入重庆都市圈产业发展体系,积极承接成渝两地家居鞋服、石材建材等产业转移,推动优势产业配套成链、集群集约发展,打造重庆都市圈北部品牌鞋服面料智造基地。瞄准重庆消费市场,做好“轻工服装、富锶农业、康养旅游”三篇文章,做响“前锋造、前锋产、前锋游”三大品牌,协同打造都市圈多元化消费品供应基地、休闲度假目的地。积极融入巴蜀文化旅游走廊,推动前锋大小良城与合川钓鱼城共同申遗,携手开发川渝非物质文化遗产体验游。加快融入川渝公共资源交易平台一体化战略,实现交易信息互联互通。优化“川渝通办”事项办理流程,推动户籍迁移等事项办理更便捷、更高效。深化渝前人力资源合作,与重庆重产集团协同推进农民工服务保障、人才交流合作、人力资源数据共享。与重庆育才学校、璧山中学开展合作,推进优质教育资源共建共享。深度参与都市圈职业教育联盟建设,建设一批“厂中校、校中厂”合作示范基地、公共实训基地,打造都市圈北部副中心职业教育基地。借力重庆市妇幼保健院打造区域专科联盟和远程医疗协作体系,促进医疗资源、医疗服务流动共享。