与此同时,工会、共青团、妇联、文联、社会科学、科协、工商联、残联、红十字会、法学会等群团组织作用充分发挥,审计、统计、公积金、气象、老龄、慈善、国家安全、国防动员、人民武装、档案、邮政、民宗、人防、消防、地方志、供销、通信、保险等工作都取得新成效。
各位代表,事非经过不知难。回首2022年,困难比预料的多,挑战比预期的大,但惟其艰难,才更显勇毅,惟其笃行,才弥足珍贵。以上成绩的取得,是市委、市政府和县委坚强领导、科学决策的结果,是县人大、县政协和社会各界有效监督、大力支持的结果,是全县人民同心同向、拼搏奋斗的结果。在此,我谨代表县人民政府,向各位人大代表、政协委员,向全县各条战线上的工人、农民、知识分子和党员干部,向驻苍部队、武警官兵、政法干警、消防救援人员和民兵预备役人员,向全体医务人员,向离退休老同志和社会各界人士,表示诚挚的感谢和崇高的敬意!
各位代表,回首2022年,我们直面涉滩之险、爬坡之艰、闯关之难,受新冠疫情反复冲击,经济下行压力持续加大等多重不利因素影响,县十八届人大二次会议所通过的“地区生产总值增长7%以上”等预期目标难以实现,但总体走势与全国、全省、全市基本一致。
前进道路上,我们也清醒认识到,全县发展仍面临一些问题和挑战,主要是:外部环境复杂严峻,疫情影响依然存在,稳定经济增长仍需拼搏奋进;工业经济基础薄弱,龙头企业支撑不够,提升产业能级仍需补短强基;科技创新能力不强,高能级载体平台缺乏,提高发展质效仍需久久为功;优质公共服务供给不足,各种风险矛盾交织叠加,保障改善民生仍需持续用力;营商环境有待进一步优化,行政效能有待进一步提升,作风建设仍需常抓不懈,等等。针对这些问题,我们一定高度重视,直面挑战,采取有力措施,尽心竭力加以解决,决不辜负全县人民的期待!
2023年主要目标任务和重点工作
2023年是全面贯彻落实党的二十大精神开局之年,党的二十大擘画了中国式现代化的宏伟蓝图,目标清晰、任务明确,吹响了奋进号角。2023年是实施“十四五”规划承前启后的关键一年,快速推动经济恢复性增长、切实回应人民群众期盼,高质量完成各项目标任务是我们今年工作的重中之重。今年政府工作的总体要求是:坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大和中央经济工作会议精神、省委十二届二次全会和省委经济工作会议精神、市委八届五次全会和市委经济工作会议精神,按照县委十四届三次全会和县委经济工作会议安排部署,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,积极融入和服务新发展格局,更好统筹疫情防控和经济社会发展,更好统筹发展和安全,坚持“讲政治、抓发展、惠民生、保安全”工作总思路,以新型城镇化、新型工业化建设为总抓手,深入实施县委“543”发展战略,突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作,全力推动经济社会高质量发展,奋力谱写全面建设社会主义现代化苍溪新篇章。
主要预期目标建议:地区生产总值增长8%以上,规模以上工业增加值增长10%以上,全社会固定资产投资(本级)增长15.5%以上,社会消费品零售总额增长13%以上,地方一般公共预算收入增长10%以上,城乡居民人均可支配收入分别增长8.5%、9%以上,城镇居民登记失业率控制在4%以内。粮食产量稳定在44万吨以上。
各位代表,征程万里风正劲,重任千钧再奋蹄。展望2023年,机遇与挑战总是相伴相生。当前我们经济发展既面临严峻挑战,又面临难得的发展机遇。一是国省战略叠加带来的宏观政策机遇。党的二十大和中央、省委、市委经济工作会议相继召开,一大批刺激经济增长的存量政策和增量政策将叠加发力,随着“一带一路”建设、新时代革命老区振兴发展、西部陆海新通道建设、新一轮东西部协作、成渝地区双城经济圈建设等国家重大区域发展战略的深入实施,苍溪将在更广空间上放大区位优势,在更高战略维度上重塑发展格局,为经济发展注入强大活力。二是经济恢复增长带来的现实发展机遇。党的二十大提出把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来,增强国内大循环内生动力和可靠性,提升国际循环质量和水平,加快建设现代化经济体系。后疫情时代,苍溪作为人口大县、劳务输出大县,更有底气吸引更多科技人才返乡回流,不断推动“人口红利”向“人才红利”转变,“人才红利”向“发展红利”转变。加之,中红普林医疗级手套、天然气综合利用等30个重大项目的落地实施,将为全县带来更多就业岗位和财政税收,项目跨周期调节效应将得到明显发挥。三是资源转化利用带来的产业做强机遇。苍溪农业、林业、天然气、水电等资源富集,产业发展有思路、有基础,绿色本底是苍溪高质量发展的鲜明特征。当前国家大力推进绿色低碳发展、积极稳妥推进碳达峰碳中和,加速绿水青山向金山银山转化,将为苍溪创造更多生态价值、经济价值。苍溪的生态优势、区位优势、资源优势和营商环境优势,让苍溪成为一座充满无限可能的活力之城。随着优势资源加快转化、后发优势不断增强,经济发展的实体支撑和内生动力将不断增强。四是政治优势突显带来的加快发展机遇。良好的政治环境是经济发展的重要前提。十四次党代会以来,在新一届县委的团结带领下,全县干部群众齐心协力拼经济搞建设,众志成城抗疫情、战旱情,汇聚了前所未有的发展之智,凝聚了前所未有的团结之力,多项经济指标迎头赶上、后发赶超,排在了全市前列。今日之苍溪,“不服输、敢争先”已经成为苍溪人最鲜明的标签,“大干快上、永争一流”已经成为苍溪干部最鲜明的特色。在追赶跨越的关键时期,我们有信心更有决心、有实力更有底气,持续推动县域经济高质量发展。