五、高起点推进三农工作，在实施乡村振兴上争先领先

　　坚持农业农村优先发展，加快乡村全面振兴，促进农业高质高效、农村宜居宜业、农民富裕富足，持续巩固省级乡村振兴成效显著县创建成果，不断擦亮苍溪农业“金字招牌”。

　　建设山区农业现代化示范县。以创建国家农业现代化示范区为总抓手，全力做强特色产业，加速构建“东猕西梨”特色农业产业格局，推进红心猕猴桃核心产区建设，带状发展优质猕猴桃示范基地3万亩，完成规范性改建园1万亩以上，力争年产量达6000吨、综合产值超3亿元。完成环嘉陵江特色产业融合示范带提质改造8000亩以上，建设农产品产地集散中心4个，实现特色水果产量8万吨。持续抓好现代农业园区建设，全面启动天九现代农业园区规划建设，推动黄猫垭现代农业园区创省三星级园区，完成天新、青龙和双龙现代农业园区改造提升。严格落实粮食安全和耕地保护党政同责要求，扎实开展耕地“非粮化”“非农化”和“撂荒地”治理，全力推进白鹭湖粮油园区创建省五星级园区，启动百里粮油产业高质量发展示范带建设，完成高标准农田建设6万亩以上，稳定粮油生产面积120万亩以上，出栏生猪105万头以上，实现蔬菜产量40万吨以上。

　　巩固拓展脱贫攻坚成果。严格落实“四个不摘”要求，持续加大对42个省级乡村振兴重点帮扶村支持力度，坚决防止发生规模性返贫致贫。有机结合返贫预警监测和农村低收入人口动态监测机制，按户施策落实救助帮扶政策，确保社会救助兜底保障政策“不落一户、不漏一人”，实现“应保尽保、应救尽救”。全年培育各类农业新型主体656个。聚焦农民增收，扎实开展新型农村集体经济示范建设，全力推进现有17个集体经济项目实现规范运行、精细管理、明显增收，力争脱贫村、重点帮扶村集体经济年人均收入分别超过30元、40元。

　　推动美丽乡村建设。持续开展农村垃圾、污水、厕所“三大革命”，不断改善农村人居环境。以农村规模化供水保障和农业灌溉工程建设为重点，强力推进乡村水务示范县建设，完成浙水、月山、五龙等5个乡镇自来水厂改造升级，自来水普及率达90%以上。推进白鹭湖水系连通及水美乡村等项目建设，完成文焕溪小流域水土保持示范工程建设。推动黄猫垭4A级景区创建。新改建农村道路150公里。统筹整合涉农资金3亿元以上，精准规划入库衔接资金承载项目，强力推进乡村振兴共同富裕试点村建设。深入开展移风易俗，有效整治农村高价彩礼、大操大办、铺张浪费、薄养厚葬等不良风气。创成省级乡村振兴先进乡镇1个、示范村4个，省级卫生乡镇3个、卫生村10个。

　　六、高层次深化改革开放，在激活发展动能上争先领先

　　坚持改革攻坚、创新赋能，优化配置市场资源要素，不断激发创业创新创造活力，不断提升开放型经济发展水平，切实把改革成果转化为发展红利。

　　持续优化营商环境。坚决落实“两个毫不动摇”，支持民营经济发展。充分发挥优化营商环境服务中心、营商环境投诉举报中心作用，用好“企业恳谈会”“企业困难问题会商会”“政银企对接会”等平台，扎实开展优化营商环境“背靠背”直接评价工作，畅通政企沟通渠道。对标全省关于优化营商环境的“19+1”项评价指标，着力解决涉企执法不够规范、企业融资难、降本增效难等问题。持续深化“放管服”改革，扎实开展优化营商环境建设“清堵提速”行动，全力化解影响营商环境的各类突出问题。

　　深化重点领域改革。深化财税体制改革，强化预算约束和绩效管理，提升财政政策效能和资金效益。全面推进政府采购制度改革，完善政府采购预算执行标准化和行政裁决工作机制，推动政府采购信息化建设。加快推动国有企业改革转型，探索建立“职业经理人”“股权激励”“技术入股”等制度，创造性打造资本运作平台，完成县国投集团AA级信用评级工作。加强土地经营权流转监管，压实农村住房建设管理责任，稳慎推进农村闲置宅基地和闲置住宅盘活利用，打造土地综合整治试点15个。

　　推进创新驱动发展。深入开展创新主体培育，新增高新技术企业2家、科技型中小企业20家。新培育市级科研平台1家，县级科研平台3家。出台创新创业、普惠新政3个以上。培育科普基地2家。加强省级农业科技园区建设，加大企业科研投入，全社会研究与试验发展经费支出占GDP比重达到0.4%以上，实现成果转化36亿元。升级杭广东西部协作数字产业园软、硬件设施，着力构建数字经济产业集群，打造川东北数字化转型标杆县。

　　不断扩大开放合作。深入推动阆苍南一体化协同发展，加快阆苍南环嘉陵江现代特色农业产业融合发展、阆苍南旅游度假区等9个重大项目建设，共同举办“一卡游阆苍南”职工普惠、阆苍南优质特色农产品展示展销推介等重大活动。深化余杭·苍溪新一轮东西部协作，高质量完成6大类11个协作项目建设。加快推动通道价值向产业价值、经济通道向通道经济转变，充分发挥辐射西部重要交通走廊、联接成渝地区双城经济圈重要节点交通区位优势，建设服务川东北，联通成都、重庆、陕西、甘肃等地区的物流枢纽和大宗物资集散中心。加快与丝绸之路经济带沿线城市对接合作，推进中欧、渝新欧班列苍溪供货基地、铁路枢纽综合货场物流基地建设。

　　七、高要求筑牢底线红线，在建设平安苍溪上争先领先

　　坚持统筹发展和安全，注重堵漏洞、强弱项，下好先手棋、打好主动仗，有效防范化解各类风险挑战，确保安全发展贯穿经济社会发展各领域、全过程。