(二)全力以赴深化改革开放,增强高质量发展动能
持续拓展对外开放通道。打通对外开放“主动脉”,建成九绵高速江油至平武段。抢抓国家“加强区域间基础设施联通”政策机遇,积极推进平松高速前期工作。完成G543路面养护等工程,加快推进G665平松路、清九路、S216水晶至杨柳和泗耳至松潘界、S415煽水路等国省道路升级改造工程,启动G247白马至木皮、县城绕线、县城至林家坝、S107龙安经旧堡至土城、县城经豆叩至平通改造提升工程。畅通产业发展“内循环”,深入包装高速公路出口、生态保护区、文旅产业重点区等旅游道路项目,加快白马藏族乡祥述加至豹子沟口、虎牙藏族乡场镇至平坝、老河沟AAA级景区等14条幸福美丽乡村路项目建设。
全力打造对外开放平台。创新对外开放体制机制,打通“请进来、走出去”双向通道,不断拓展开放型经济发展空间。大力开展“来秘境平武·逛熊猫家园”体验平武系列活动,通过请进来的方式引流,增强游客对精品民宿、自然教育、民俗演艺等特色文旅的体验感,推动“吃住行游购娱、商养学闲情奇”提档升级,不断激活内生发展动能。深入开展“熊猫走天下·生态进万家”共享平武系列活动,建立“大熊猫国家公园生态产品产销联盟”,着力打造大熊猫家园重要生态特色农产品供给县,组织带动北川、青川、文县、九寨沟等周边县构建生态产品营销体系,推动乡村特色产业产品化,实现抱团发展、协同发展;积极参与“绵品出川”展销对接活动。
加大对外招商引资力度。深入实施“招引培育百家优质企业”行动,健全责任招商、精准招商、产业招商、环境招商等工作机制,聚焦产业发展、城市更新、园区建设、大熊猫品牌打造等重点领域,狠抓招商引资和落地见效,全年新签约5亿元以上项目2个,实现国内省外到位资金10亿元、招商引资到位资金增长10%以上。深入实施优化营商环境“345”工程,坚持服务企业“有需必应、无事不扰”工作理念和原则,切实为企业解难题、办实事。
持续深化重点领域改革。深化“放管服”改革,深入开展“一网通办”三年行动,确保“一次办”事项占比100%、承诺提速90%以上。继续抓好“三盘活一清理一评价”,充分发挥政府投资引导作用和放大效应。持续推进市域社会治理现代化试点、居家和社区基础养老服务试点。推进财税金融体制改革,实行财政资金存放与金融机构支持地方经济发展挂钩制度。积极推动乡镇抓经济抓招商激励试点,激发乡镇活力。持续巩固提升国企改革成效,推动县属国企资源整合,拓宽业务经营范围,提升融资能力。坚持“两个毫不动摇”,持续优化民营企业发展环境,依法保护民营企业产权和企业家权益。全力做好第五次全国经济普查工作;积极培育壮大市场主体,确保年增长率10%。积极谋划新一轮全面深化改革。
以消费升级为主攻做活现代服务业。围绕“育、引、智”,实施“强基提质、补链扶强”行动。强化“育”的牵引,把恢复和扩大消费摆在优先位置,紧盯农特产品、旅游品牌、民宿康养等优质资源,多渠道开展消费升级活动,全力打造农商文旅融合消费新场景。加快补齐商务服务、科学技术、信息传输等营利性服务业缺失板块。增强“引”的动量,全年新招引培育企业29家,新增规上(限上)单位不低于10户;在绵阳城区建立共享平武孵化基地,培育引进科学技术、互联网企业在平武建立结算中心。强化“个转企、小升规”引领帮扶,为企业在融资、市场开拓等方面给予支持。发挥“智”的支撑,抢抓数字乡村建设机遇,建好用好智游平武、农产品销售等大数据平台,加快现代物流市场主体培育,加大物流基础设施建设力度,积极构建智慧物流信息平台,促进电商数字化消费,推动服务业企业智慧化转型升级,实现电商交易额11亿元。
(三)全力以赴发展生态产业,打造高质量发展高地
以“3+4+N”体系为引领做大生态休闲农业。全力抓好粮油、畜禽、林产三大核心产业支撑。提质改造高标准农田4000亩,粮食播种面积稳定在38万亩以上、总产量稳定在10.5万吨;持续扶持生猪养殖大户,年出栏生猪稳定在13.5万头以上;加快推进国家储备林基地建设工作。优先发展果梅、茶叶、厚朴、蜂蜜四大产值过亿元的特色主导产业。完成清漪江出口茶基地建设。打造山区中药材强县,完成锁江厚朴产业带、土城厚朴黄柏产业带建设。建设平武中蜂数字产业园。鼓励发展响岩蜜桃、高村车厘子、江油关核桃等一批产值能够超过一千万元的农特产品。支持坝子乡建设平武红鸡现代农业产业园区,产值突破5000万元。加快推动古城沙坪百万羽蛋鸡养殖项目建设投产;建成5000亩林下中药材种植基地和平武红鸡养殖基地;深入实施“种苗示范提升”工程,不断增强“菜篮子”产品供给能力。争创省星级现代农业园区1个、市星级现代农业园区2个,积极创建县级现代农业园区;建成县域农副产品加工冷链仓储物流体系,不断提高农产品附加值。突出生产、生态、文化、养生特色,有效整合山、水、林、田、文化五大资源,鼓励建设具有科普、教育、示范以及传统农耕文化展示功能的休闲农园,支持社会资本积极参与休闲农业发展。
以“五大行动”为引领做优文旅产业。依托独特的人文资源和绿色生态资源禀赋,以创建国家全域旅游示范区为抓手,加快建设成渝地区新生态旅游目的地。让交文旅示范带“动起来”。抢抓九绵、广平高速通车机遇,以精品民宿为重点做强生态康养产业,全力打造大九寨新型生态旅游康养城,围绕“一廊两轴四集群五片区”,全力打造“百里精品民宿走廊”,吸引各类资本投资9.5亿元建设精品民宿点位25个;围绕“百村·千宿·万人业”,全面推进“民宿+”乡村旅游优质发展新模式,示范引领民宿产业带动乡村振兴融合发展;加快推进清漪江片区生态康养产业示范带建设。加快推进白马交文旅融合示范项目建设,启动白马十八寨AAAA级旅游景区创建,强力推进国家全域旅游示范区建设,加快建设全省旅游强县与熊猫家园生态旅游目的地;办好白马王朗风情节等各类节庆活动;持续开展白马文化传承发展专项行动,加快省级白马文化生态保护实验区建设。让报恩寺“活起来”。持续加强与清华大学建筑学院的对接合作,加大文物科研与保护利用。加快文物库房建设,做好文物藏品征藏和预防性保护。加强对现有可移动文物、壁画进行数字化记录,加大文物文创产品开发,推动发展线上数字化体验产品。积极开展馆藏文物对外交流展陈。以报恩寺为核心,推进报恩文旅商贸区开发建设,加快完善报恩寺及周边的文化、娱乐、休闲、购物、观光等旅游业态。让王朗、老河沟自然教育“热起来”。加快推动以国家公园为主体的自然保护地体系建设,着力打造大熊猫国家公园自然教育先行示范区;加快建设大熊猫国家公园王朗、高村入口社区和虎牙入口示范社区;加快推进王朗国际探秘营地、老河沟生态体验基地建设,规范川金丝猴等科普基地建设;加强平通印象梅林、老河沟等景区的运营管理和配套设施建设。全力打造“云上平武·大熊猫新生态经济园区”。让野生动物“聚起来”。加快推进平武县野生动物园建设,实现小熊猫、林麝等保护动物及生物多样性在县城“看得见、摸得着”。增加老河沟、王朗等区域野外视频监控设施,逐步实现大熊猫、金丝猴等野生动物实时直播。让虎牙景区“兴起来”。围绕“人可进、景可观、轻投入、原生态”总思路,以虎牙“六景”为资源本底,构建纯生态旅游新业态,着力打造大坪滑雪场、龙溪堡文旅综合体、土地梁观光车等7个文旅项目,实现虎牙景区年底开门迎客。