有序推进减排减碳。落实落细“双碳”目标要求,出台碳达峰行动方案和“十四五”节能减排工作实施方案。在全力推进风能项目的同时,积极谋划分布式光伏规划与前期工作;抓好林业开发项目储备,完成生物质发电原料调查工作。探索生态产品价值实现机制,积极参与碳市场交易,实施重点行业能效提升行动,坚决遏制“两高”项目盲目发展。探索建设“国际生态价值转换产业园”。
(六)全力以赴增进民生福祉,共享高质量发展成果
千方百计推动就业增收。深入实施“三增两保”行动。落实就业优先政策,把促进青年特别是高校毕业生就业工作摆在更加突出的位置,支持以创业带就业。持续做好劳动技能提升和农村致富带头人培训,多渠道促进城乡居民增收。全年新增城镇就业650人以上,实施城镇“零就业家庭”动态清零行动,城镇登记失业率控制在4%以内。加强灵活就业和新就业形态劳动者权益保障,切实维护劳动者合法权益。保障好因疫因灾遇困群众和老弱病残等特殊群体的基本生活。持续开展根治拖欠农民工工资行动。
多措并举提升教育水平。加快龙安、东皋两所公办幼儿园改(扩)建,完成学前普及普惠迎国检任务。探索以地域相邻的“一核两区”三大学区制建设,进一步优化教育资源。加强与绵阳优质学校的结对合作,提升义务教育质量。深入推进新高考综合改革,在帮扶机制上实现由外功转内功,推动普通高中教育高质量发展。推进校企合作,深化职业教育产教融合。强化“三支队伍”建设,推进岗编适度分离,培养高素质教师队伍。加大全民健身设施建设力度,完成响岩社区多功能运动场,平通羌族乡、高村乡全民健身中心建设项目,推进社会体育基础设施提档升级。加强学校体育、艺术教育,办好职工运动会,提升全民健身水平。
着力优化卫生健康服务。持续深化医共体改革,开展县域医药卫生集成创新改革试点。加快推进水晶县域医疗卫生次中心和豆叩医养服务中心建设。全面推进中医药传承创新发展,积极争创全国中医药先进示范县,加快“中医联盟”建设,全力打造中医药强县。建好“名医走廊”,大力引进一批县外名医专家来平武坐诊会诊,不断提升县域内解决疑难重症的能力。建设县域全民健康信息平台,加快医共体信息化平台建设。持续加大医疗卫生硬件设施投入,加快推进县中医医院改建项目。积极构建生育友好型社会,促进人口长期均衡发展。持续做好农村适龄妇女“两癌”免费筛查工作。更加有针对性地开展爱国卫生运动,切实保障群众生命安全和身体健康。
竭力推动社会保障事业。强化“一老一小”保障,开展居家和社区养老、普惠托育服务提升等专项行动,建成龙安区域性养老服务中心并投入运营。做好未成年人保护工作;保障妇女儿童合法权益;促进残疾人事业全面发展。落实军人军属、退役军人和其他优抚对象的优待服务保障工作。城镇职工、城乡居民基本养老保险参保人数分别达到1.9万人、8.41万人;城乡居民基本医疗保险参保率保持98%以上,家庭医生“两病”医保签约服务包签约率保持70%以上。不断提高经办服务能力,做实高频医保经办事项下放乡镇办理,开通异地联网结算定点医药机构68家。持续做好医保基金监管,确保基金安全。
立足特色繁荣文化事业。围绕报恩、三国、红色等特色文化资源,加大优秀文艺作品创作交流。加强非物质文化保护和非遗项目、非遗传承人培养力度。实施公共文化设施“补短板、提品质”工程,健全现代公共文化服务体系,优化提升图书馆、博物馆、文化馆等公共文化服务效能,推动农村电影放映优化升级,做好传统村落和乡村风貌保护。积极开展“送戏下乡”“非遗四进”、文艺公益培训等文化惠民活动。强化基层文艺队伍建设,组织举办“民族广场舞大赛”等群众文化活动。
(七)全力以赴保安全防风险,筑牢高质量发展保障
科学精准做好疫情防治。深入贯彻落实上级决策部署,因时因势优化调整疫情防控措施,认真落实新阶段疫情防控各项举措,顺利渡过流行期,确保平稳转段和社会秩序稳定。重点抓好老年人和患基础性疾病群体的防控,聚焦提高60—79岁人群接种率、加快提升80岁及以上人群接种率,着力保健康、防重症。完善快速响应和处置机制,加强重大疫情防控救治体系和处置能力建设,最大程度保护人民生命安全和身体健康,最大限度减少疫情对经济社会发展的影响。
全方位守住安全底线。始终坚持“人民至上、生命至上”。认真落实安全生产十五条措施,压紧压实安全生产四方责任,着力构建隐患排查治理和风险分级管控双重预防体制,严防一般事故、遏制较大事故,坚决杜绝重特大事故发生。加强自然灾害防治能力建设,编制乡镇片区应急体系专项规划,强化应急管理信息化水平,提升基层应急能力。深入开展“万名群众进城镇”工作,加快建设县城和江油关镇集中安置社区,完成山洪危险区和地质灾害点紧迫点位的群众搬迁工作;突出山洪泥石流源头防治,完成龙安镇大坪段涪江左岸防洪治理工程;加快灾后恢复重建,全面完成木座黑水沟山洪治理(场镇段堤防)等46个灾后恢复重建工程。持续抓好防汛抗旱、森林草原防灭火等工作,筑牢自然灾害风险防范底板。落实食品安全“两个责任”,开展食品安全放心工程三年攻坚行动,全力保障校园等重点领域的食品安全。
全力维护社会大局和谐稳定。加强金融、地方债务风险防控,稳妥处置化解重大风险隐患,守住不发生系统性风险的底线。健全矛盾纠纷多元化解、联动处置机制,深入开展矛盾纠纷排查化解,依法依规妥善解决群众利益诉求。深入推进“八五”普法,深化拓展“法律七进”,加快建设覆盖城乡的现代公共法律服务体系。深化“平安平武”建设,持续完善立体化社会治安防控体系,推进常态化扫黑除恶斗争,严厉打击违法犯罪活动,做实“四个支撑”,加大“智慧小区”建设,确保政治安全、社会安定、人民安宁。巩固提升全国民族团结进步示范县创建成果,全面推进民族团结进步事业。