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(四川省)简阳市人民政府工作报告(2023年)

  (二)优化公共服务供给。促进教育优质均衡。新(改)建城区公办幼儿园2所,完成水东小学、射洪坝第一初级中学扩建增容,实施石桥中学、三星中学办学条件改善工程,推动成都石室阳安学校挂牌招生,确保全市中小学优质学校覆盖率提升至55%以上。完善医疗卫生体系。持续优化三级医疗机构布局,加快推进市人民医院三甲功能完善、市中医医院康复治疗中心、成简骨科医院建设,完成市精神病医院迁建,积极推进禾丰、镇金、三星县域医疗卫生次中心建设。发展养老托育服务。完善养老服务体系,启动杨柳养老敬老中心建设,建成投用5个社区养老服务综合体、1个智慧养老社区和2个智慧养老院。鼓励、支持、规范社会力量开办婴幼儿照护服务,新增备案托育服务机构3个。大力推进文体惠民。坚持“办赛、营城、兴业、惠民”,精心筹办第31届世界大学生夏季运动会柔道和跳水赛事,科学制定东来印象运营方案,积极探索“体育+”商业运营模式,让大运会建设成果服务城市、惠及市民。升级改造基层综合性文化服务中心9个以上,成功创建“四川省现代公共文化服务体系示范县”。提高社会保障水平。深入实施幸福美好生活十大工程,用心用情办好民生实事。扎实抓好高校毕业生、退役军人、残疾人等重点群体就业服务,确保城镇新增就业4400人以上。强化住房保障,新开工安置房118.4万平方米,建成41.5万平方米。健全社会救助体系,加快综合社会福利中心建设。

  (三)厚植绿色生态优势。提升大气污染监管水平。充分运用气溶胶激光雷达等科技手段,加强工业企业、建筑工地等重点领域排放监测管控,全面推行绿色标杆施工工地打造。加快秸秆综合利用项目建设,完成2家企业清洁能源改造,确保空气质量优良天数达到312天。补齐水环境治理弱项。扎实推进城镇污水攻坚三年行动,持续巩固阳化河流域治理成果,加快推进阳化河及其支流水环境综合治理、镇(街道)污水处理厂提升改造、雨污分流等项目建设,持续提升水库水质,全面取缔河道养鱼,完成市政排水管网普查和重大病害治理。大力防治土壤污染。持续推进阳化河流域种植结构调整、化肥农药减量,加快推进厨余垃圾处置项目建设,确保生活垃圾填埋场生态修复项目竣工。

  (四)提升城市管理水平。持续推动智慧赋能。推动市、镇(街道)两级“智慧蓉城”运行中心实体化运行,统筹布局交通、水务、防疫、防灾等智能感知基础设施,在医疗教育、生态环保、老旧院落智慧化管理等领域打造一批独具特色的智慧应用场景,加快实现城市运行“一网统管”、政务服务“一网通办”、公共服务“一网通享”、社会诉求“一键回应”。提升精细管理水平。把文明城市创建工作抓在经常、融入日常,与环境卫生整治、老旧小区(院落)改造、志愿服务等工作同谋划、同部署、同落实,实施“两拆一增”点位30个,打造背街小巷环境品质提升示范街1条,成功创建全国文明城市。增强城市安全韧性。严格执行中央、省和成都市疫情防控政策,不断优化防控措施。深化城市安全风险评估,扎实开展安全生产重点领域大排查大整治,启动应急安全教育训练基地建设,建成一类应急避难场所1个、省级安全社区1个,确保全年安全生产事故起数、死亡人数“双下降”。持续完善社会治安防控体系,完成“天网”二期升级改造,建成智慧安防小区481个。坚决打赢禁毒、反电信诈骗攻坚战,常态化推进扫黑除恶。

  四、全力以赴谋项目抓项目,不断集聚发展动能

  (一)更高效能推进招商引资。以“建圈强链”为指引,积极推行“链主企业+公共平台+中介机构+产业基金+领军人才”招引模式,不断提高项目招引的精准度。大力实施产业协同招商,与高新区、东部新区探索“研发+生产”“总部+基地”招商模式,支持总部企业来简设立生产基地、共建产业园区。优化完善以结果为导向的项目招引绩效评价机制,加快构建市投促中心统筹调度、经济部门“勇挑大梁”、非经济部门各展所长的“大招商格局”。主动在国家、省、成都市重点商务活动中找机遇,不断提高辐射范围和对接企业能级,举办专题招商推介活动10场以上,力争新引进高能级项目10个,产业链关键配套项目7个,实际到位内资87亿元以上,到位外资5.5亿元以上。

  (二)更大力度强化项目攻坚。鲜明“以项目论英雄”工作导向,大力实施项目策划包装“晒比拼超”行动,定期评估项目策划包装进度和质量,努力营造“你追我赶,竞相争先”项目工作氛围。实行重点项目全生命周期管理,以重大项目分层协调机制为牵引,落实“周督查、月调度、季盘点”工作方法,细化项目从立项到竣工投产各环节的任务清单、责任清单和问题清单,依法清理不利于项目多投快建的审批“门槛”,努力构建清单化推进、实绩化考核、全周期服务的责任体系。健全重大项目专班推进机制,实行全方位跟踪、全过程调度,推动盛帮复合材料研发智能制造基地等108个项目开工建设,立昂西南算力服务中心等54个项目加快建设,航空新型材料暨航电设备平台等58个项目竣工投用。

  (三)更强统筹优化要素供给。坚持“要素跟着项目走”,建立重点项目落地要素保障清单,推动力量向优质项目集中、资源向优质项目集聚、政策向优质项目倾斜。鲜明“亩产论英雄”导向,积极探索先租后让、弹性出让等土地供应模式,清理盘活闲置低效用地390亩以上,保障项目建设用地2000亩以上。全力争取各类债券发行额度,大力探索EOD等开发模式;积极引导金融资源向实体经济倾斜,扩大“蓉易贷”“科创贷”等政策性金融产品覆盖面,力争新增融资担保15亿元以上、贷款100亿元以上。强化能源保障,启动空港、尖山、高铁新城变电站建设,完成江南变电站增容及五星变电站扩建,加快天府气田勘探开发,力争重型调峰燃机项目落地建设。

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