(二)行政效能持续提升。加强法治政府建设,制度性开展常务会会前学法,“八五普法”全面推开,办理行政复议案件116件。自觉接受市人大法律监督、工作监督和市政协民主监督,办理简阳市人大代表建议132件、政协委员提案232件,满意率均为100%。全面加强政府信息公开,持续推进社会诉求“一键回应”,网络理政平台受理群众来电来信3.9万余件。
(三)作风建设不断巩固。坚持把全面从严治党与政府中心工作同部署、同推进,严格执行中央八项规定精神及省市相关规定,带头过“紧日子”,三公经费压减16%。严格落实《四川省市县重大经济事项决策规定(试行)》,建立政府采购重大项目集中决策机制,持续加强审计监督,强化重点领域和关键岗位廉政风险防控。
同时,国家安全、国防动员、退役军人事务、消防、人防工作取得新进展;机关事务、统计、档案、审计、保密、气象、邮政、通讯、能源、地方志等工作取得新成绩;工会、民族宗教、外事侨务、青少年、妇女儿童、老龄、残疾人、慈善、红十字会、科协等工作取得新进步。
2022年,简阳与东部新区积极建立高效运转的区域协调发展机制,协同编制《成都(天府)临空经济区建设方案》,统筹推进毗邻区域规划建设,共创国家级临空经济示范区,共同促进基础设施互联互通、产业集群共育共强、公共服务同城共享、生态环境共保联治,驶入了区域协同一体化发展的“快车道”。
各位代表,一年来,全市上下坚持新思想指引、新理念导航,勠力同心、开拓进取、负重前行,最终经受了困难考验、抵御了风险冲击,经济运行呈现企稳回升态势,社会大局保持和谐稳定。惟其艰难、方显勇毅。成绩的取得,是成都市委、市政府和市委统揽全局、正确领导的结果,是市人大、市政协依法监督、鼎力支持的结果,是全市人民凝心聚力、不懈奋斗的结果。在此,我代表市人民政府,向全市广大干部群众,向人大代表、政协委员,各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体,向驻简人民解放军指战员、武警官兵、消防指战员、政法干警,向驻简各单位,以及所有关心支持简阳发展的各界人士,表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意!
在看到成绩的同时,我们还清醒认识到,全市经济社会发展还存在不平衡不充分的问题。一是现代产业体系基础较为薄弱,高能级产业项目支撑不足,市场主体小、散、弱问题较为突出。二是城市功能、形态、品质与现代化区域中心城市目标定位还有较大差距,城市安全基础、治理效能仍需进一步加强。三是城乡融合发展水平仍需提升,农村区域人口分散、公服配置不均衡、资源配置错位等问题较为突出。四是政务服务水平还有待提升,部分干部创先争优的劲头不足、干事创业的精气神仍需提振。对此,我们将直面问题,采取有力措施,切实加以解决。
2023年工作安排
2023年是贯彻落实党的二十大精神,建设现代化成都东部区域中心城市的开局之年。今年政府工作的总体思路是:坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对四川及成都工作系列重要指示精神为指导,深入学习贯彻党的二十大精神,紧紧把握中国式现代化的中国特色和本质要求,全面落实 “四化同步、城乡融合、五区共兴”战略部署,以全面建设践行新发展理念的公园城市示范区为统领,聚焦实现高质量发展、高品质生活、高效能治理,坚持“四化同步推进、城乡融合共兴、东简协同发展”,优化市域空间布局,做优做强城市整体功能,奋力打造“五个新简阳”,加快建设现代化成都东部区域中心城市。
2023年全市经济社会发展的主要预期目标是:实现地区生产总值增长6%左右,规上工业增加值增长6.5%,固定资产投资增长7%,社会消费品零售总额增长7%,一般公共预算收入增长12%,城乡居民人均可支配收入分别增长7.5%、8.5%。
我们将重点抓好六个方面的工作。
一、推动“港产城”融合发展,建设现代化国际临港城市
(一)打造临空经济引擎。围绕空港运行供应链上下游左右岸,借智借力专业机构、领军人才,深化适航产业链条研究,精细绘制临空产业“两图一表”。全面开展临空产业招引大会战,聚焦航空物流、航空食品、航空装备制造、航材贸易、临空商务等细分赛道,建立产业链招商目标企业库,开展链主型、链属型企业专题招商,确保引进重大产业化项目6个。制定具有区域竞争力的临空产业发展支持政策,设立临空经济发展专项资金,鼓励链主型企业加强产业链合作,通过以商招商、开放产业链资源等方式将优质企业纳入供应链体系,推动临空产业加速集聚成势。
(二)建强临空产业载体。编制完成临空经济产业园控制性详细规划及城市设计。加快完善园区道路和水电气讯等基础功能,有序推进6条园区道路、兰成渝输油管道迁改等项目建设,确保高铁片区污水主干管竣工。强化产业功能配套,加快临空经济产业园1平方公里核心起步区建设,启动天府空港新经济智汇空间、新型产业社区(一期)建设,以产聚势设立海关监管仓,确保累计建成产业孵化培育空间15万平方米、配套楼宇6万平方米。鼓励第三方专业公司投资、建设、运营、管理产业服务中心,全面满足入驻企业全过程生产服务需求。完善园区生活配套,加快高端国际人才公寓、生态公园及医疗、教育等公共服务配套设施建设,提升居住服务体验。
(三)塑造空港城市形象。聚焦服务天府国际机场客流消费需求,高起点推进空港商务区开发建设,大力营造地标商圈、高端酒店、免税商业、特色美食等消费场景,推动西南国际旅游集散中心(二期)建成投运,引进高品质商业综合体1个,培育高能级商圈1个。将空港元素充分融入城市规划建设,启动高铁南站TOD综合开发及未来公园社区建设,打造一批具有鲜明空港标识的文化地标。大力发展“空铁公”多式联运,积极配合成渝高速扩容改造、成渝中线项目建设,加快推进双港大道、物流大道建设,推动简州大道等项目全面竣工。强化城市营销宣传,健全对外宣传和城市形象推广机制,充分利用新媒体、会展等平台,大力策划开展以“空港简阳”为主题的城市营销活动,创响“成都走向世界的出发点和世界到来成都的落脚点”城市名片。