重点抓好六个方面工作。
(一)持之以恒扩大有效需求,着力释放投资消费潜力。大力实施扩大内需战略,以提振投资消费激发市场活力,为经济增长提供有力支撑。
着力扩大有效投资。把准投资方向。抢抓国发〔2022〕2号、国函〔2022〕65号文件政策机遇,围绕棚改专项债、国开行和农发行政策基金、“四化”和生态环保基金、中央预算资金、银行贷款、土地出让收入等7个方面的资金来源,全力争取资金支持,保障项目建设。聚焦产业发展、城市更新、清洁能源、“两新一重”、交通水利、生态建设、民生改善等领域,完善“531”项目库,精准谋划、编制和储备实施一批大项目、好项目。抓实项目建设。牢固树立产业为先、项目为王、效益为本的理念,大抓项目、抓大项目。加快推进产业项目,完成投资85.6亿元;加快推进中心城区5个片区燃气管道更新改造、对坡至观音桥道路改造工程等62个基础设施项目;加快推进中心城区垃圾资源综合利用项目、城市矿产资源化利用项目等15个生态环保项目。加快推进翰林中学等39个公共服务项目建设;加快推进深蓝中心等65个房地产项目。优化投资结构。按照政府投资为主向民间投资为主转变、基础设施投资为主向产业投资为主转变的原则,全面落实政府投资项目管理办法,通过市场化手段,发挥政府投资的引领作用和杠杆作用,撬动更多的金融资本、社会资本、民间资本,力争完成民间资本投资120亿元左右。
加快释放消费潜力。开展促消费活动。把恢复和扩大消费摆在优先位置,采取精准投放消费券等方式,释放居民消费潜力,提振汽车、成品油等大宗消费。充分应用“互联网+”创新营销方式,综合挖掘和发挥好商超连锁、电商平台等销售渠道作用,重点推出“直播带货”,培育新的消费热点。开展绿色智能家电下乡和以旧换新等活动,扩大农村消费市场。做大城市消费。大力发展消费新业态,促进养老、幼托、教育、医疗等消费服务。持续发展“夜间经济”“周末经济”,做活做优倒天河、公园路、同心步行街等沿河经济带,盘活七星荟萃等闲置资产。完善15分钟社区便民商圈,加快推进商业综合体建设,扎实开展“一圈两场”工作,促进城镇消费扩容提质。促进房地产消费。采取片区开发模式推动房地产发展,不断完善教育医疗等配套设施。发挥政策叠加效应,支持地灾威胁区群众进城购房避险搬迁,力争完成400人以上。把推动房地产健康发展与棚户区改造结合起来,大力推动存量房转为公租房、安置房,用好保交楼专项借款,妥善解决城市房开和安置房建设遗留问题,全力促进房地产业健康发展。
培育壮大市场主体。落实助企纾困政策。深入开展服务民营企业“六大专项行动”,充分发挥有效市场和有为政府的作用,扎实开展领导干部入企走访活动,充分用好“贵商易”平台,建立完善“企业找政策”“政策找企业”两张清单,帮助企业解决用地、用工、用电等要素保障及堵点痛点问题,确保各项助企纾困政策落实落地。完善促进“银企”合作对接机制,帮助企业获得更多优质金融服务。落实好减税降费、普惠金融等纾困政策,减轻市场主体负担,促进民营企业发展壮大。深入开展产业大招商。聚焦“产业大招商突破年”,充分发挥政策、资源、人口优势,创新招商模式,大力实施领导带头招商、驻点招商、以商招商、产业链招商,打造西南地区重要的产业承接基地,力争引进优强产业项目70个以上。大胆引进符合政策法规带动全区产业链提级升级的项目,进一步简化决策程序,加快项目落地实效性。持续深化“放管服”改革,全力打造“贵人服务”“毕须办”服务品牌,提升企业投资满意度。依法保护各类市场主体产权和合法权益,定期曝光破坏营商环境的典型问题,推动营商环境持续好转,构建亲清政商关系。深入实施市场主体培育“七大行动”。坚决落实“两个毫不动摇”,大力实施“专精特新”企业培育计划,抓好中小企业培育。加强创业指导指引,支持培育一批个体工商户和微型企业。深入实施“四转”工程,加大“四上”企业培育扶持力度,新增限额以上批零住餐企业15户,培育认定专精特新中小企业8户以上、资质建筑企业2户以上、规模以上服务业企业5户以上。
(二)持之以恒推动产业发展,着力构建现代产业体系。大力实施围绕“四新”主攻“四化”主战略,实现产业提质增效,为高质量发展提供产业支撑。
全力推动工业大突破。推进传统优势产业转型升级。加快盘活毛栗、垭关等停产停建煤矿,优化先明煤矿产能,推动迎峰、兴达煤矿投产达产,实现煤炭产量40万吨;启动水箐风电场、千溪一期和长春堡一期农业光伏电站项目建设。推进分散式风力发电项目建设,完成500兆瓦分散式风机安装。加快夹岩杨家湾抽水蓄能项目前期工作,建成杨家湾、水箐、何官屯光伏发电项目,全面实现并网发电。积极探索“煤电联营”模式,电力产值突破70亿元;完成毕节复烤厂技改项目,支持毕节卷烟厂争取高档烟生产比例;启动七星关酱香白酒产业园建设,完善上下游产业链,推动酱香白酒产业高质量发展。建成毕节西南水泥日产6000吨熟料水泥生产线项目,依托明钧玻璃、磐石高科建材等企业,实现新型建材产业产值大提升;持续推动衣帽纺织、包装等劳动密集型企业提质扩容。推进“风口”产业发展壮大。依托现有企业和资源优势,加快国创氢能等项目建设,着力构建完整的锂电池产业链体系;充分发挥致福光谷光创服务中心、光电子信息产业研究院平台优势,打造以联尚科技、后藤电子为龙头的光电电子产业集群,积极推进申报国家级科技企业孵化器创新平台建设。
全力推动城镇大提升。优化城镇布局。加快七星关—大方同城化发展步伐,积极配合推进南环高速、同心大道、碧阳三道、北部快速等通道建设,加快建设综合性公铁联运货运物流园区,推动高铁站、飞雄机场等交通枢纽互联互通,搭建七星关城区未来发展的“四梁八柱”。抢抓国家和省国土空间规划“一张图”调整窗口期,科学编制国土空间主体规划,全力推进鸭池—梨树—双山片区开发,统筹推进职教城及双山组团、空港组团,新增城镇人口3万人以上,城市建成区面积达85.5平方公里以上。提升城镇品质。大力推进纳入市级支持的100个项目建设,全力推进新型城镇化建设。深入实施城市“四改”,大力实施棚户区改造、老旧小区改造、背街小巷改造、城区雨污管网改造,全力提升城市品味。积极申报国家级海绵城市建设示范城市。大力实施城市基础设施建设,加快推进“断头路”“瓶颈路”等市政道路工程建设,新增建设城市公共停车位600个。完成德溪体育公园建设和南山体育公园提升改造,新建、改建绿色健身步道50公里。加快推动月亮湖公园建设,提升德溪新区居住环境。