奋力建设体制机制创新前沿阵地。严格落实区委“开放改革年”决策部署，全力推进各领域开放改革取得新突破。深化重点领域改革。不断深化经济体制改革、社会体制改革，推进生态文明体制改革，加强信用体系建设。深化农业农村人才发展体制机制改革，全力提升农村基层治理体系和治理能力。深化农村综合改革。通过“三变”改革，因地制宜把闲置的土地等资源资产盘活起来，大力推动农村集体经营性建设用地入市改革。推进乡镇体制机制改革，赋予乡镇更大的自主权。深化国有企业改革。坚持把党的领导融入区属国有企业市场化、实体化改革转型各环节，逐步推动国有资本向城市运行、民生保障、公用事业等领域集中，向科技创新、生态环保、教育医疗等新兴产业布局，不断增强企业活力、提高运营效率。深化教育医疗改革。大力推进集团化办学，深入实施“区管校聘”管理改革，着力破除中小学教师管理体制机制障碍。深化医疗、医保、医药联动改革，全力推动中医妇幼、区医院区二医集团化办医改革进程。加强向上对接汇报，力争将区二医项目建设作为盘活闲置资产项目改革试点。加强区域创新开放合作。深化与粤港澳大湾区合作，加快融入成渝地区双城经济圈和泛珠三角地区，推动产业对接、平台共享，提升我区对外开放层次和水平。大力发展开放型经济，推进毕节国际陆港建设，新引进外贸企业2家以上，持续做大做强6家外贸企业。加强名品名牌打造，新增商标注册400件以上。
(五)持之以恒防范化解重大风险，着力营造安全稳定和谐社会环境。始终坚持统筹发展和安全，严密细致做好各领域风险防范化解工作，努力实现更为安全的发展。
守牢粮食和能源安全底线。严格落实粮食安全主体责任，大力开展违法图斑和农村乱占耕地建房问题整治，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”。深入实施粮油单产提升工程，加快高标准农田建设，实施标准化粮油生产示范点300个，粮食种植面积稳定在181万亩以上、产量稳定在38.8万吨左右。继续抓好农资保供稳价，保障猪肉、蔬菜等农副产品供给安全。统筹煤电油气供给保障，科学实施用能管理，确保能源安全。
守牢债务和金融风险底线。牢固树立债务风险底线意识，坚持市场化、法治化原则化解政府隐性债务，千方百计降低债务率。按照“立足当前抓化债、守底线、防风险，着眼长远兴产业、增财源、减债务”的要求，托牢“三保”底线，严控新增政府债务，有效化解存量债务，在有效支持高质量发展中保障财政可持续和政府债务风险可控。持续开展财经秩序整治行动，强化预算约束和绩效管理，让财经纪律成为不可触碰的“高压线”。加强对资本的有效监管，支持和引导资本规范健康发展。严厉打击各类扰乱金融秩序的违法行为。
守牢安全稳定底线。落实疫情防控“乙类乙管”要求，因时因势优化疫情防控措施，切实保障人民群众生命安全和身体健康。严格落实安全生产责任制，深入开展安全生产专项整治行动，突出抓好煤矿、自建房、城镇燃气、森林火灾等领域隐患排查治理，继续抓好道路交通、水路交通及铁路沿线安全整治，坚决防范遏制重特大事故。扎实做好防灾减灾救灾工作，强化地质灾害综合防治。深化“一中心一张网十联户+家庭主体责任”机制，加强社会治安综合治理，完善矛盾纠纷多元化解机制，健全定期研究解决信访突出问题工作制度。常态化推进扫黑除恶，依法严惩各类违法犯罪活动。
(六)持之以恒保障改善民生，着力提高群众获得感幸福感。始终践行以人民为中心的发展思想，聚焦人民群众最关心最直接最现实的利益问题，采取更多惠民生、暖民心举措，让群众得到更多实惠。
持续拓宽就业增收渠道。大力实施居民增收三年行动，拓宽群众工资性、经营性、转移性、财产性收入，做好以工代赈促增收，全力促进群众增收。落实落细就业优先政策，把促进青年特别是高校毕业生就业工作摆在突出位置，做好未就业高校毕业生就业工作，实现失业人员再就业2800人以上、就业困难人员就业2200人以上、农村劳动力转移就业2.01万人以上，城镇调查失业率控制在5.5%以内。充分利用统一战线帮扶、东西部协作等优势，完善劳务协作机制，确保农村劳动力外出务工组织化程度提高到70%以上。
持续办好人民满意教育。围绕提高人均受教育年限目标，深入实施教育高质量发展“七大提升工程”。深入推进集团化办学，建成区教育研究所。深化教研教改，加强教师轮岗交流，推动学前教育普及普惠发展、义务教育优质均衡发展、高中教育特色多样化发展。改造城乡幼儿园35个，新建扩建义务教育学校10个、提升改造38个。加快推进毕节二中扩建项目建设。以东西部协作为契机，加快培育引进一批名校长、名师。充分学习借鉴名校经验，大力推进毕节二中创建省级示范性高中，推进学前教育省级示范幼儿园创建，加快建成学前教育普及普惠县。
持续提升卫生健康水平。以健康七星关和“九大专项行动”为抓手，不断提高人均预期寿命。深入实施“三名工程”，以贵医附院对口帮扶协作为契机，全力推动区医院创建三级综合医院。加大向上争取力度，引进高水平医疗集团参与医院建设运营，全力盘活区二医。加快推动区中医院、区妇幼保健院组建集团化医院，确保及时开业接诊。启动甘河街道卫生院项目建设，有序推进清水铺镇卫生院、普宜镇卫生院“区域次中心”建设。完善大病保险和医疗救助制度，深化打造“15分钟医保服务圈”，为群众提供安全便民服务。
持续完善社会保障体系。进一步完善社会福利、社会救助、优抚安置等制度，实现城镇职工基本养老保险、工伤保险、失业保险应保尽保。加大对留守未成年人、困境未成年人、空巢老人、残疾人等特殊群体的关爱救助力度，坚决防止冲击社会道德底线的事件发生。健全基本养老服务体系，发展普惠型养老服务和互助性养老，鼓励和动员社会力量兴办养老机构，让老年人共享改革发展成果、安享幸福晚年。持续做好城区低收入住房困难群众住房保障工作，让困难群众住有所居。