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(云南省)维西县人民政府工作报告(2023年1月9日)

  (五)践行绿色发展,完善生态空间构建新格局。坚定不移践行习近平生态文明思想,全力推动国家生态文明示范县创建和“绿美维西”建设。全面筑牢生态屏障。严格落实国土空间规划、土地利用总体规划管控要求和约束性指标,坚决执行生态环境保护“三线一单”管控要求和耕地、林地占补平衡管理制度,确保生态空间布局合理。压实生态环境保护责任、河(湖)长制和林长制工作责任,加强河湖、森林、湿地、草原保护治理,筑牢生态安全屏障。加强生态系统保护修复。有序开展矿山生态恢复治理,实施腊普河水环境综合整治、乡镇饮用水源地环境保护、生物多样性保护等重要生态系统保护和修复工程,继续实施澜沧江干流维西段防洪治理工程。持续推进森林维西建设,开展全民绿化、义务植树活动,完成退化林修复5万亩、低效林改造1万亩。坚决打赢污染防治攻坚战。狠抓中央和省委生态环境保护督察反馈问题整改,坚决整治永春河、腊普河沿岸违规违建问题。持续整治农业面源污染、城乡生活垃圾和污水治理等突出问题。加强县城垃圾热解站运行维护,提升城区及周边垃圾处置能力,全面推行“一角钱”工程,提高农村“两污”处理设施运行成效。强化县级饮用水水源地保护及综合治理,加强施工扬尘、砖厂尾气及餐饮油烟防治,保持地表水水质达标率、空气质量优良率总体稳定。

  (六)坚持人民至上,增进民生福祉提升获得感。坚持以人民为中心的发展思想,努力提高人民生活品质,不断增强人民群众的幸福感和安全感。健全社会保障体系。深入落实基本医保、大病保险、医疗救助、困难群众基本生活兜底保障等制度。加快推进城镇保障性安居工程项目建设,新建保障性租赁住房1586套。完善农村留守老年人关爱服务体系,完成6个居家养老服务中心项目收尾工作。继续实施职业技能提升行动,让劳动者更有尊严地就业,完成农村劳动力技能提升培训1万人以上,实现农村劳动力转移就业5.14万人次,省外转移就业0.54万人以上,促进脱贫群众持续增收。办好人民满意的教育。加快白济汛集镇教学点建设,启动维西民族中学建设项目前期工作。加强师德师风和教师队伍建设,积极推进“县管校聘”、中小学校长职级制等教育改革。持续巩固提升教育“三率”,常态化抓好控辍保学。实施校园生命安全防护提升工程,加强在校学生心理疏导,筑牢校园安全防线。抓好教育人才“组团式”帮扶和教师“省管校用”,加快提升县域基础教育质量。加快健康维西建设。扎实推进县域医共体建设,持续开展中藏医院、乡镇卫生院提质达标,加快推进县人民医院感染科综合楼、白济汛分院建设项目,提高县域医疗卫生服务能力和供给效率。加强医疗卫生基础设施和人才队伍建设,提升卫生应急和传染性疾病救治能力。强化重大慢性病健康管理,提高基层防病治病和健康管理能力。落实新的生育政策,多渠道降低生育养育教育成本。

  (七)实施创新驱动,发展动力换挡跑出加速度。坚持改革创新在现代化建设全局中的核心地位,聚焦重点环节、重点领域双向发力,加快释放发展新动能。强化创新引领。深化与云南农业科学院、云南农业大学等科研院所的合作,充分发挥专家工作站作用,组织开展种质资源保护、品种选育和成果转化运用,以维西糯山药科研试验基地为突破口,推进产学研用深度融合。深化重点领域改革。完善国企经营机制,进一步厘清政企关系,健全财务管理体系,促进国有资产规范管理,确保资产保值增值。强化财政预算和绩效管理,更好助企纾困和支持“三保”工作。市场化运作重点产业投资基金,推进质量强县建设。持续深化能源、价格、农村、土地、供销等领域改革。大力优化营商环境。深入实施优化营商环境三年行动计划,持续优化政府管理和服务。继续深化“放管服”改革,切实提高行政审批效率。立足资源优势和特色产业,创新招商引资机制,坚持“一把手”招商和产业链招商,不断提高企业签约率、资金到位率、项目投产率。加快“互联网+政务服务”建设,提高“一部手机办事通”安装率和使用率,建立市场主体直接评价营商环境制度。加强《优化营商环境条例》执法检查,深入实施市场主体倍增计划,依法保护各类市场主体产权和合法权益。

  (八)树牢底线思维,坚持安全为上提高满意率。增强忧患意识,着力防范化解风险隐患,牢牢掌握安全发展的主动权。加强重点领域风险管理。严格实施新冠病毒感染“乙类乙管”相关措施,加强重点人群健康情况摸底及分类管理,推动工作重心向“保健康、防重症”转变。聚焦道路交通、消防、建筑施工等重点领域,持续开展安全生产专项整治,坚决防范遏制重特大事故发生。强化食品、药品等重点领域监管。加强风险预警、防控机制和应急管理体系建设,不断提升防灾减灾救灾和突发公共事件处置保障能力。建立政府性债务管理“借、用、管、还”制度体系和流程,切实维护政府信用。持续增进民族团结进步。全面贯彻党的民族政策,加强民族文化传承保护,持续推进全国民族团结进步示范县创建,深入实施“十百千万”工程和民族团结“九进”活动,力争创建4个省级民族团结示范单位。坚持党的宗教工作基本方针,加强宗教事务规范化和宗教人才队伍建设,积极引导宗教与社会主义社会相适应。推进社会治理创新。持续推进“八五”普法工作,不断优化公共法律服务供给。旗帜鲜明开展反分裂、反渗透斗争,加强社会治安综合治理。持续推进常态化扫黑除恶和重点领域专项整治,扎实开展信访积案和矛盾纠纷排查化解,有效预防和严厉打击电信网络诈骗等违法犯罪行为,打好第五轮禁毒和防艾人民战争。大力推行“五网合一”基层治理模式,完善县乡村三级治理体系,促进共建共治共享。

  (九)加强自身建设,强化社会治理交出新答卷。始终坚持党对政府工作的全面领导,以法治政府建设为统领,忠诚履职,加压奋进,在新的赶考路上交出新的优异答卷。强化政治引领。深刻领悟“两个确立”的决定性意义,做到“两个维护”。严格落实“五个第一”工作机制,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,指导实践。严格依法行政。严格规范行政决策程序,推进行政复议、行政应诉规范化。自觉接受县人大依法监督、县政协民主监督,创新联动机制,高质量办理人大代表建议和政协委员提案。深化正风肃纪。深入推进政府系统党风廉政建设,严格落实中央八项规定精神及实施细则,驰而不息纠“四风”、树新风,坚决整治群众身边腐败和作风问题。坚持勤政为民。全力推进利民惠民政策落实,项目化、具体化高效落实稳经济一揽子政策措施。严控“三公”经费,提高财政资金使用效率,以政府紧日子换取群众好日子。提升政府效能。坚持真抓实干,强化督查问效,积极探索完善干部激励机制,让干部有为有位、无为无位。带头整治干部“慵、懒、散”等作风顽疾,凝聚全社会干事创业合力。

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