推进重大项目攻坚。紧盯项目建设关键节点和疑难问题，认 真落实定期调度机制，完善项目联审联批，强化用地、资金等要素支撑。加快推进乡村人居环境整治、硕多岗河小中甸段生态廊 道建设、贡赤水库、箐口园区提升改造等一批 “十四五”规划、 涉藏专项重点项目落地。全力推进金吉公路、香木公路、给初楚 水库等尽早开工建设，加快三岔河水库、金江二级公路等建设进 度，实现丽香铁路、毕桑谷水库、保障性租赁住房等竣工投用。
持续释放消费潜力。积极培育新型消费增长极，推动服务业 向价值链高端延伸，新培育限上企业 3 家。统筹发放消费券 100 万元，做活月光印巷、花巷等传统消费区，壮大高原特色美食、 节庆展销等服务消费，发挥一刻钟便民服务圈、独克宗古城夜间 消费区示范效益，大力推动高铁站、从古龙、小街子等新型消费 商圈建设，实现社会消费品零售总额 47.2 亿元。做强电子商务， 加强与京东、淘宝、抖音等互联网平台合作，扩大松茸、高原杂 粮、牦牛肉等产品线上销路和出口份额。
( 四 ) 着力抓市场主体，不断优化营商环境。全面提升政务 服务水平，进一步激发市场活力，推动市场主体培育壮大。
持续推动市场主体倍增。坚持以市场主体需求为导向，切实 落实“两个毫不动摇”，鼓励支持民营经济和民营企业发展壮大。 精准落实减税降费、助企纾困等政策，推广普惠性政策 “免申即 享”服务，确保市场主体扶持资金、减免费用总体不下降。持续 深入开展清理拖欠市场主体账款工作，加大创业贷款担保支持， 扶持新开办个体工商户、小微企业 150 户以上，安排专项资金支 持民营企业发展。规范包容审慎监管措施，构建 “亲” “清”政商关系，力争市场主体数量增长 5%以上。
持续优化营商环境。对照国际一流营商环境标准，深入实施 八大提升行动，打造营商环境新品牌，确保 6 个以上营商环境指 标进入全省前 10。深化“放管服”改革，推进 “证照分离”改革 全覆盖，拓展 “跨省通办” “省内通办” “一部手机办事通”事 项，提高政务服务效率，企业开办时间压缩至 1 个工作日以内、 不动产登记时间压缩至5 个工作日以内、一般性建设项目全流程 审批时间不超过 50 个工作日，全市政务服务事项网上可办率及全程网办率分别达 98%和 80%。
持续加大招商引资。健全招商引资工作考核评价机制，细化 量化考核标准。论证包装一批招商项目，坚持 “一把手”外出招 商机制，紧盯签约项目落地率， 以一商一专班的模式全力服务跟 进已签约项目，力争年内到位州外资金 24 亿元以上，开工率达 80%以上。加快推动出台更加开放、更加有效的人才吸引政策， 通过聘任顾问、选派挂职、兼职引进等方式积极引进各类优秀人 才 30 人以上，新增建设专家工作站 2 个。
( 五 ) 着力抓城乡统筹，持续推进城乡协调发展。加快新型 城镇化建设，推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接， 促进城乡互补、共同富裕。
全力巩固脱贫攻坚成果。严格落实 “四个不摘”要求，规范 运行 “一平台、三机制”，持续关注 “三保障”和饮水安全巩固 情况，持续加强预警监测和动态帮扶，牢牢守住不发生规模性返
贫的底线。扛牢粮食安全政治责任，守牢 24. 17 万亩耕地保护红 线，完成第八批次城乡建设用地增减挂钩项目，粮食播种面积稳 定在 23.7 万亩。支持各类农业主体建设标准化生产基地，完善“双 绑”利益联结机制，实施联农带农项目60 个，新培育市级合作社、 家庭农场 25 家，推动产品增值、产业增效、农民增收。加大乡村 振兴技术服务培训力度，强化政策、资金、项目扶持，积极培育 农村致富带头人。持续加强就业帮扶，市外转移就业3000 人以上， 开发乡村公益岗位 2000 个。深化东西部协作和中央单位定点帮扶，继续抓实消费帮扶。确保脱贫人口人均纯收入增长 10%以上。
纵深推进乡村振兴。坚持农业农村优先发展，扎实推进产业、 人才、文化、生态、组织振兴。全面实施乡村振兴 “百千万”示 范工程，积极打造纳帕海、小中甸昌都学、吉迪村等乡村振兴示 范园，创建乡村振兴示范乡镇 1 个、精品示范村 4 个、美丽乡村 10 个。深入开展“优环境保健康促发展三清四抓一改”专项活动， 持续整治提升农村人居环境，积极推进村庄绿化美化，新建镇区 污水处理设施6 座、村庄垃圾处理设施406 座、户厕400 座。加 强精神文明建设和法治宣传教育，完善村民参与乡村建设机制， 大力提升乡村治理能力。
加快新型城镇化建设。强化国土空间规划和用途管控，完成 市、乡总体规划及 60 个行政村实用性规划审批。建设城市智慧管 理 “一张图”系统，加快推动城市更新，新改造老旧小区 13 个、 棚户区 500 户。新改建雨污管网 16.5 千米，实施生活垃圾、餐厨废弃物处理项目，确保无害化处理率达 100%。推广阳光棚整治 试点经验， “分区、分级、分类”稳妥推进整治工作。加快推进 火车站片区土地开发利用和 7 条市政联通道路建设，开通高铁站 公交直达线路。完善新型网络基础设施，推进 5G 和千兆光网向 乡村延伸。加快建设城乡一体化基础设施，建成保障性租赁住房1200 套，持续推进城镇化进程，确保城镇化率增长 0.5%以上。
( 六 ) 着力抓生态保护，不断筑牢雪域生态安全屏障。深入 贯彻落实 “两山理论”， “护好一江、治好一湖”，牢牢守住生 态环境只能更好不能变坏的底线。
深化绿美香格里拉建设。深入开展绿美香格里拉三年行动， 持续推进高原森林生态城市、绿美村庄、绿美生态廊道等建设， 新建乡镇绿美公园 11 个，投入 1.76 亿元实施城市面山修复、退 化林修复、人工造林种草 43.22 万亩，完成 “百万林”造林和 70 万株全民义务植树任务，确保城市绿地率和全市森林覆盖率持续 增长。探索开发林业碳汇项目，实现林业经济价值。