加强生态保护与建设。 以生态文明示范建设为目标，严格落 实河 (湖) 长制、林长制、长江十年禁渔，启动金沙江流域支流 丰 (枯) 水期水质监测工作，逐步建立河流水质数据库，落实好 “一河一策”。全力推进长江经济带环境保护，完成安乐铅锌矿、 康特钼矿尾矿库原位风险管控，加快推进雪鸡坪尾矿库隐患整改、 安乐铅锌矿矿硐酸性涌水治理。加强饮用水源地保护，完成康思 水库保护区划定，推进桑那水库等3 个饮用水源地规范化建设和管护。持续保护好以松茸为主的林下资源，推进中藏药材资源开 发利用。加强监管执法，完善生态破坏、环境污染等日常监督检 查和发现整改机制，严厉打击非法取用地下水、非法排污及破坏 林草湿地资源等违法行为。
推进生态环境治理修复。全力抓好环保督察反馈问题整改， 持续推进 “四大保卫战”和污染防治攻坚 “8 个标志性战役”。 重点实施纳帕海流域综合治理，加快生态廊道和环湖公路“两线” 划定，推进 “美丽河湖” 、水环境综合治理等项目，完善松赞林 等片区雨污管网建设，推动流域周边畜牧养殖方式转变，严格禁 建禁种监管，持续改善纳帕海流域水质、水生态、水环境。持续 做好噪声污染治理，推进声功能区划评估。
( 七 ) 着力抓民生保障，不断提升人民生活品质。加快补齐 民生短板，让各族群众在一件件民生实事中看到变化、得到实惠。
推动教育优质均衡发展。加快出台教育振兴若干措施，均衡 配置义务教育办学条件，每年安排不少于 500 万元教育专项基金， 实施教师、班主任绩效增量和师资培训。 常态化落实 “双减”政 策，抓实 “控辍保学”，通过义务教育优质均衡达标创建。推动 学前教育改革，大力创办普惠性民办幼儿园，满足二孩、三孩政 策后的托育需求。深化 “市管校聘”，选优配强校长队伍，努力 拓宽教师引才渠道，开通面向师范高校招聘教师 “绿色通道” ， 不断建强师资队伍。推动医疗保障提质增效。全面落实健康香格里拉行动，加快推进紧密型医共体建设，提高公共卫生服务水平。 引培并举提升 市人民医院医疗服务能力，积极创建公立二级综合医院。加快推 进金江分院建设，持续提升妇女儿童医疗卫生资源供给，大力优 化医疗资源布局。推进中藏医防融合、健康养老服务项目建设。 实施健康县城三年行动，巩固拓展爱国卫生运动成效。
推动就业服务精准优化。实施就业优先战略，全力援企纾困 支持稳岗扩岗。深入实施技能香格里拉行动，加强就业创业培训 体系建设，建成公共实训基地，开展好新型学徒制培养和本土技 能人才挖掘工作，不断完善人才库。有效搭建用工信息平台，深 化沪滇劳务协作机制，拓宽就业创业渠道。突出抓好高校毕业生、 退役军人、农村剩余劳动力等重点群体就业，力争新增城镇就业 2000 人、政策性扶持创业200 人、农村劳动力转移就业 4.5 万人。
推动公共服务扩面升级。积极发展扶弱老、助残、救孤、济 困为重点的社会福利事业，推进养老服务体系建设，新建 2 个城 市社区养老服务中心和金江镇区域性养老服务中心。落实好基本 医疗保险、失业保险、工伤保险政策，加强医疗救助托底保障。 持续推进国家级迪庆民族文化生态保护实验区建设，加大非遗传 承保护，打造一批 “一乡一品”优秀文化品牌。强化全民健身基 础设施供给，加快建设松赞林寺健康步道、社区多功能运动场。 加大体育品牌赛事推广力度，鼓励引导社会力量参与赛事承办。
(八) 着力抓改革开放，不断激活发展内生动力。在深化改 革开放创新上下功夫，为高质量发展添动力、增活力、拓空间。
深化改革创新。 以 “十四五”中期目标和系列 “三年行动计 划”为指引，深化供给侧结构性改革，推进农业农村和社会民生 领域改革。持续深化政府采购、预算绩效管理等财政改革，严格 预算执行管理，加强财政资源统筹。积极稳妥推进市粮油收储公 司改制，深化供销合作社综合改革，全面落实参公机构等重点改 革任务。推进创新驱动发展，强化教育、人才、科技创新的战略 性支撑，充分利用对口帮扶等外部资源优势，发挥合作大专院校、 科研机构在技术攻关、产业发展、品牌塑造推广等创新创造作用。
扩大开放合作。主动服务和融入云南面向南亚东南亚辐射中 心建设、长江经济带发展战略和成渝经济圈，积极与周边国家， 国内上海、浙江、川渝等地区对接，加强沟通协作，吸引生态、 文旅、新能源等优势资源关联产业向我市梯度转移。加强与德钦、 维西和西藏、四川等其它毗邻县市联动发展，积极共建大滇西旅 游环线和大香格里拉旅游环线。强化与上海市杨浦区、 昆明市、 中旅集团及中央和省挂包联系单位对接，争取更多政策、资金、 人才、技术等帮扶支持，力争落实帮扶资金 8200 万元以上。
实施新一轮国企改革。加快企业治理体系建设，完善企业内 控机制，全面规范和提升国资国企管理经营能力。继续做实主营 业务，完善业态布局，积极盘活房屋、建筑、土地等有效资产。 推进国有企业混改， 以重组、合并、参股等方式重点围绕旅游、 交运、生物科技、新能源等板块拓展业务。持续扩大投融资，推 进一批“土地+N”、小宗地开发、旅游景区基础设施建设、空港组团开发等项目，不断做强做优做大国有企业，推动打造百亿企 业，提高经济社会发展贡献能力，力争年内实现营收 3.2 亿元。
(九) 着力抓自身建设，不断提高政府效能。坚持党的全面 领导， 以站在高处、谋在新处、干在实处的姿态，在新的赶考路 上交出优异答卷。