提升生态环境质量。深入开展洗涤、餐饮服务、资源回收等行业专项整治，实施南口垃圾处理厂地下水污染防治、生活垃圾焚烧发电飞灰填埋库区等项目。严格落实河(湖)长制、林长制，打好长江“十年禁渔”持久战。大力推进生态修复工程，实施封山育林2.8万亩、森林抚育1万亩、退化林修复3800亩。扎实抓好中央第二轮生态环境保护督察反馈问题整改。完成束河兴文、七河中排等废弃露天矿山生态修复。

　　推进绿色动能转换。深入贯彻落实“双碳”“双控”要求，全面推进主城区生活垃圾分类，积极推动建筑垃圾资源再生综合利用项目落地建设，打造国家级静脉产业园。倡导绿色消费、绿色出行、绿色居住，力争新能源公交车占比达90%，新能源网约车占比达80%。广泛开展绿色生活创建行动，统筹推进绿色低碳机关、企业、学校、社区、酒店建设，争创生态文明建设示范区。

　　(七)着力增进民生福祉，推动公共服务优质发展

　　优先发展教育事业。实施区一中消防管网改造、大研友谊小学改扩建、区二中运动场建设等一批补短板项目，力争顺和学校建成招生。稳步推进乡镇校点整合优化，提高义务教育寄宿制困难学生补助标准。出台教育综合改革措施，深化义务教育教师“县管校聘”和基础教育学校校长职级制改革，建立健全教师研训、课堂听课评价、名师工作站等机制。加强教师队伍管理，多渠道补充教师队伍。推动“德智体美劳”全面发展，积极开展校外教育基地实践活动，将现代花卉产业园打造成云南省研学旅融合校外劳动教育实践基地。

　　提升医疗卫生水平。落实好新冠病毒感染“乙类乙管”各项举措，着力保健康、防重症。持续推进紧密型医共体建设，实现医共体人、财、物、绩效、信息化建设、药械耗材采购一体化管理。强化基层医疗机构服务能力建设，提升城区卫生服务中心服务水平，优化乡镇卫生院医疗资源配置，积极推动开南、文化卫生服务中心落地建设，适当提高山区半山区乡村医生待遇。深入开展医保资金打包付费改革，提高群众就医报销水平。力争区医院二期改扩建项目竣工投用，加快推进疾控中心异地迁建、妇计中心医技综合楼建设等项目。

　　全力建设健康古城。巩固提升国家卫生城市创建成果，深入实施“绿城市、治污染、除四害、食安心、勤锻炼、管慢病、家健康”7个专项行动，至少1个乡镇达到国家卫生乡镇标准。广泛开展全民健身活动，成立古城区体育总会，打造社区“15分钟健身圈”。提升慢性病诊治服务能力，实现高血压和糖尿病规范管理率达80%以上。

　　加快发展社会事业。实行公共租赁住房分级定租，减轻困难群众租房负担。新建5个街道综合养老服务中心，建设大东区域性养老服务中心，改建3个老年幸福食堂，完成适老化改造375户，建成智慧养老平台。建设1个示范性综合托育机构。持续实施参保扩面行动，推动基本养老、基本医疗、失业、工伤等保险参保覆盖面不断扩大。支持多渠道灵活就业，积极发放“贷免扶补”、创业担保贷款，开展集中招聘和直播带岗活动5场次以上。加强殡葬基础设施建设，建设一批农村公益性公墓。

　　(八)着力防风险促改革，推动社会大局和谐稳定

　　构建安全发展格局。深入落实国务院安委会安全生产十五条硬措施，推进基层消防“一队一站”建设，提升应急管理体系和能力现代化水平。强化安全生产监管执法，坚决遏制重特大安全事故，提升防灾减灾救灾能力。实施自建房专项整治行动，规范自建房规划审批、建设和监管，严防自建房安全事故。做好森林草原防灭火、防汛抗旱、抗震救灾、燃气安全、食品药品安全等工作。

　　健全基层治理体系。细化职能部门、乡镇(街道)、村(社区)、网格员四级责任清单，充实专兼职网格员队伍，巩固提升基层治理网格化、精细化水平。深入推进“雪亮工程”建设，启动应急广播体系、金山法庭、束河民族特色人民调解室等项目建设。依法管理宗教事务，实施一批民族团结进步“十百千万”工程，促进各民族交往交流交融。

　　筑牢风险隐患防线。加强地方政府债务借、用、管、还全过程监督管理，妥善化解隐性债务存量，坚决杜绝增量。全面排查整治烂尾楼，妥善化解房地产市场风险隐患。坚持和发展新时代“枫桥经验”，推进第五轮禁毒防艾人民战争，建设立体化社会治安防控体系，强化矛盾纠纷排查化解，降低命案发生率，坚决确保社会大局持续稳定。

　　深化重点领域改革。全面实施零基预算，从严控制预算调剂追加，坚决兜牢“三保”底线。开展清理机关单位编外人员、规范政府购买服务等专项行动，提高财政资金使用效益。深化税费征管改革，全面推行发票电子化，实现依法征收、应收尽收。深化国资国企改革，引导国有企业拓展养老、物流、文旅、建筑、农产品加工、清洁能源等领域业务，提升国企创新力、竞争力。

　　与此同时，实施全国第五次经济普查及“十四五”中期评估，做好国防动员、双拥共建、侨务外事、地震气象等工作，全力整改十一届省委第三轮巡视反馈问题，深入落实党中央、省委、市委、区委决策部署，开展“老大难”问题整治攻坚行动，推动整体工作对标达标、主要指标争先进位、亮点工作创新立标。

　　全面加强政府自身建设

　　各位代表!“想干事”是政府的应有状态，“能干事”是政府的立身之本，“干成事”是政府的永恒使命。我们一定以高度的清醒和执着的韧劲，走好赶考路、干出新气象，努力建设人民满意的服务型政府。一是忠诚为政。突出政治引领，严守政治纪律和政治规矩，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，始终做到党委有部署、政府见行动、落实有成效。坚决捍卫“两个确立”、增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。二是务实勤政。深入实施“争一流、促跨越”行动，提振干事创业精气神，坚持马上就办、真抓实干，推动工作项目化、项目清单化、清单责任化。持续推进作风革命、效能革命，敢担当、善作为、察实情。巩固精文简会成果，推行减文件、减会议、减报表、减展板、减微信群“五减”行动。三是依法行政。坚持用法治为行政权力定规矩、划界限，持续规范区政府工作规则，深入开展行政决策合法性审查及公平竞争审查，提高民主决策规范化程度。自觉接受人大法律监督和政协民主监督，主动接受监察监督、司法监督、审计监督、群众监督、舆论监督，做到依法行政、依法用权。四是廉洁从政。深入贯彻全面从严治党要求，纵深推进政府系统党风廉政建设和反腐败工作，严格落实中央八项规定精神和省市区实施细则，驰而不息纠治“四风”，加强对重点领域、关键部位的监督管理，坚决堵住一切滋生腐败的漏洞。