全面推进健康丽江建设。大力发展大健康产业,以“一老一小”为重点完善服务体系;发展健康养老产业,推进医养结合的高端综合性医疗服务机构建设,打造健康养老示范区和特色健康养老集聚区,布局一批集休闲旅游、康体养老等于一体的综合养老项目。实施生育支持工程。组建体育发展集团,加快体育产业发展,推动体育产业与文旅深度融合发展;加快群众体育、竞技体育全面发展,加快推进国际高原体育训练基地建设,举办全民健身和民族特色体育赛事。
全面落实就业优先政策。多渠道做好高校毕业生、农民工、城镇就业困难人员等重点群体就业工作,城镇新增就业1.21万人,城镇失业人员再就业1400人,实现就业困难人员就业1200人。农村劳动力转移就业稳定在43万人以上。开展补贴性职业技能培训1.5万人次。严厉打击各类欠薪行为,保障好劳动者合法权益。
全面提高社会保障能力。健全基本养老、医疗、失业、工伤保险制度。城镇职工养老保险参保人数增加4000人以上,社会保险执行率达到100%。进一步落实好基本医疗保险异地结算、门诊共济等便民惠民政策。落实低保、特困、优抚等特殊群体救助政策,充分保障妇女、儿童、青少年、老年人、残疾人等群体合法权益。
(九)聚焦平安丽江建设,持续推进社会治理现代化
提升社会治理效能。强化平安丽江、法治丽江建设。加强和改进信访工作。加强社会治安综合治理,推进扫黑除恶常态化,严厉打击群众反映强烈的各类违法犯罪活动。开展普法强基补短板专项行动。加快建设现代公共法律服务体系。健全网格化管理、精细化服务、信息化支撑的基层治理平台,持续推进市域社会治理现代化。
提高公共安全治理水平。开展新一轮安全生产专项整治,坚决防范和遏制重大事故发生。深入实施防灾救灾减灾重点工程,强化地震灾害防范应对准备工作,加强森林消防和消防救援力量建设,持续推进应急管理体系和能力现代化。强化食品、药品等重点领域监管,抓好省级食品安全示范县申报创建和复审工作。加强网络和数据安全。
防范化解重大风险。更好统筹发展和安全,聚焦安全生产、意识形态、民族宗教、生态环境、社会稳定、财政金融、房地产等方面,着力防范化解重大风险,加强监测预警,兜牢基层“三保”底线,积极稳妥推进政府债务化解,强化企业债务化解和约束,守牢不发生系统性债务风险、规模性返贫、重大生产安全事故、环境污染和生态破坏事件等底线。
支持国防和军队建设。持续推进国防动员体制改革,做好国防教育、兵役征集、双拥共建、优待优抚、退役军人事务、军事设施保护、军民融合等工作,不断巩固新时代军政军民团结。
同时,进一步做好参事、史志、哲学社会科学、文学艺术、决策咨询、侨务、外事、气象、水文、红十字、慈善等工作,支持群团组织发展。做好第五次全国经济普查和第三次全国土壤普查。继续办好10件惠民实事。
(十)聚焦作风效能提升,加强政府自身建设
加强政治建设。深刻领悟“两个确立”的决定性意义,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,严守政治纪律和政治规矩。坚定理想信念,践行初心使命,站稳人民立场,锤炼忠诚品质,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,确保党中央的决策部署执行不偏向、不变通、不走样。
加强法治建设。全面加强法治政府建设,持续推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。健全完善重大行政决策机制。自觉接受人大及其常委会法律监督、工作监督、政协民主监督和纪检监察监督、巡视巡查监督,认真听取各民主党派、工商联和无党派人士意见建议,强化司法、审计、统计监督,重视群众监督和舆论监督,让权力在阳光下运行。
加强诚信建设。全面落实和兑现招商引资承诺、对企业的承诺、扶持企业发展政策措施,依法依规推动政务失信专项治理,推进政务诚信、社会诚信、商务诚信和司法公信等社会信用体系建设,以政府讲诚信,赢得企业的信心、群众的安心。
加强作风建设。深入推进作风革命、效能革命,大力践行“三法三化”和“三个马上”,深入开展“争一流、促跨越”行动,大兴调查研究之风,推动为群众办实事、为丽江尽心力作贡献成为全市各级政府鲜明的实践品格。力戒形式主义、官僚主义,持续巩固精文简会成果、改进督检考事项,切实为基层松绑减负。
加强廉政建设。严格贯彻落实中央纪委、省纪委全会精神,保持永远在路上的清醒和自觉,加强新时代廉洁文化建设和清廉丽江建设,严格落实中央八项规定精神。加强对重大工程、重点领域、关键岗位的监督,强化预算绩效管理,严格控制“三公”经费和一般性支出。深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,推动全面从严治党一刻不停、一严到底、一以贯之,以全面从严治党保障高质量发展。
各位代表!重任在肩,更须砥砺奋进;使命在肩,更须踔厉奋发。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,在省委、省政府和市委的坚强领导下,坚定信心、团结奋进,奋力开创中国式现代化建设的丽江新实践!
附件1
2023年10件惠民实事
一、实施城乡基础设施补短板工程
目标任务:一是建成市第三污水处理厂,增加污水处理能力2万立方米/日;改造提升中心城区污水管网80公里;全面推进城市生活垃圾分类管理。二是建设10个口袋公园,提升改造5条城市绿道,创建40个园林式居住小区(单位),新增城市绿地30公顷,新增中心城区停车位5000个。三是新开工改造城镇老旧小区56个3410户、农房抗震改造2513户,开工建设保障性租赁住房3504套;新建城镇燃气中压管网10公里。四是新建改建农村公路700公里。