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(云南省)西双版纳傣族自治州人民政府工作报告(2023年2月11日)

  (八)聚焦短板弱项,倾心办好民生实事

  紧盯群众关切,加强普惠性、基础性、兜底性的民生建设,让发展更有温度、民生更有质感、生活更加美好。切实加大民生投入。坚持政府要过“紧日子”,进一步压减一般性支出,集中有限资源,加快补齐民生短板和欠账,确保一般公共预算支出70%以上用于民生领域,认真办好“10件惠民实事”。强化就业优先导向。实施更加积极的就业政策,统筹抓好高校毕业生、退役军人、农民工、就业困难群众等重点人群就业创业服务工作,鼓励多渠道灵活就业,保障重点企业用工需求,确保有劳动力脱贫家庭稳定就业、零就业家庭动态清零,新增城镇就业1万人以上,实现农村劳动力转移就业28.5万人。健全完善社保体系。建立基础养老金标准常态化调整机制,扩大基本医疗保险覆盖面,促进多层次医疗保障有序衔接。全面落实城乡低保、特困供养对象、残疾人保障政策,加大困难群众临时救助,加快发展养老事业和养老产业。办好人民满意的教育。加快推进景洪市“3岁入园、6岁入学”步伐,着力解决好“大班额”问题,实施新时代基础教育强师计划,充分发挥名校示范带动作用,建立健全促进学生身心健康、全面发展的长效机制,推进义务教育优质均衡发展。提升职业教育和高等教育发展质量,抓好应用型人才特别是傣医药人才的培养。统筹发展群众体育、竞技体育和体育产业,积极打造城市社区“十五分钟健身圈”。加快健康西双版纳建设。健全分级诊疗、全民医保、药品供应等制度,加强全科医生队伍建设,持续提升县级医院综合能力,启动州妇幼保健院和州疾控中心迁建项目。加强重大疫情防控救治体系和应急能力建设,做好“登革热”防治工作。推进中医药、傣医药事业传承创新发展。抓实全域创建省级健康县城、国家卫生城市工作,大力开展新的“7个专项行动”。全面推进文化润州。积极践行社会主义核心价值观,加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设。创新实施文化惠民工程,建好实体书店、博物馆等文化设施,加快公共文化服务数字化进程,不断完善以乡镇文化站、村(社区)综合性文化服务中心为支撑的基层公共文化服务体系。大力实施文艺精品繁荣计划,鼓励、支持创作一批具有地域风采和民族特色的文艺作品。深入落实文化产业发展政策措施,抓好“非遗”成果的转化和文创产品的研发,推动文化企业创新发展。

  (九)强化风险防范,维护平安和谐稳定

  始终把安全作为发展的前提,统筹好发展和安全两件大事,推动高质量发展和高水平安全良性互动。坚决防范经济风险。加强财政运行监测预警,兜牢“三保”底线。严格落实政府债务管理要求,积极稳妥推进政府性债务化解。严厉打击各类扰乱金融秩序的非法行为。着力创新社会治理。持续深入开展安全生产领域专项整治,坚决防范遏制重特大生产安全事故发生。完善防灾减灾和应急管理体系,全面提升应急处置和救灾能力,推动公共安全治理模式向事前预防转型。建立信访问题闭环跟踪落实机制,推进矛盾纠纷多元化解,及时解决群众合理诉求。加快市域社会治理现代化,常态长效开展扫黑除恶,打好禁毒人民战争,提高公共安全治理水平。健全强边固防工作机制,推进“智慧边防”建设,严厉打击跨境违法犯罪,全力维护边疆稳定、边境安宁、边防巩固。扎实推动民族团结。深入实施“枝繁干壮”和“石榴红”工程,持续推进“十一进”活动,全面完成42个现代化边境幸福村建设,办好建州70周年庆祝活动,切实铸牢中华民族共同体意识。坚持我国宗教中国化方向,全面准确贯彻宗教政策和法律法规,大力实施“润土培根”工程,加快推进中国巴利语系高级佛学院建设。因时因势优化防控。认真落实第十版防控方案和“乙类乙管”措施,围绕保健康、防重症,强化重点机构、重点场所和农村地区防控,加强疫苗接种和城乡社区健康宣教,最大限度减少新冠病毒感染对经济社会发展的影响。

  支持工会、共青团、妇联、科协等群团组织进一步发挥桥梁纽带作用,推动统计调查、国防动员、人防、侨务、地震、气象、地方志、红十字等工作取得新进步。

  (十)立足发展需要,建设人民满意政府

  全州各级政府要以奋发有为的精神、只争朝夕的干劲、勤勉务实的作风,全力做好各项工作,努力建设让党放心、让人民满意的政府。要提高行政效能。进一步推进政府职能转变,优化办事流程,切实把该管的事管好管到位、该放的权放足放到位、该提供的服务提供到位,努力让人民群众更满意、让市场主体更便利。要强化依法行政。严格遵守宪法和法律,善于用法治思维和法治方式加快改革、推动发展、化解矛盾,坚持严格公正文明执法,强化行政权力制约和监督,全面推进治理体系和治理能力现代化,让公平正义充分彰显。要坚持守信践诺。严格落实规范政府行政行为、清理政府失信行为、强化政府服务监管、提升政府守信践诺能力四项举措,充分发挥政府在全社会诚信建设中的表率和引领作用,以实际行动增强政企互信、政民互信,让诚信守约、说到做到在政府蔚然成风。要突出担当实干。大力开展“八破八立”解放思想大讨论和“招商引资主题年”“营商环境提升年”“城乡绿美攻坚年”“干部作风整顿年”建设,对定下的事情、部署的任务立说立行、马上就办,紧盯不放、一抓到底,让敢干、实干、快干、会干成为政府系统干部的鲜明特质。要守牢廉洁底线。始终坚持严字当头、一严到底,拧紧责任链条,层层传导压力,推动政府系统全面从严治党向纵深发展,切实增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力,以忠诚干净担当的实际行动,凝聚起推动西双版纳高质量发展的强大力量。

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