同时，外事、消防、国防动员、退役军人事务、科学技术、地方志等工作得到加强，老龄、工会、共青团、妇联、残疾人等事业取得长足进步，机关事务、气象、地震、档案、供销、红十字等工作取得新进展。
各位代表，成绩殊为不易，值得倍加珍惜。一年来，我们面对经济下行压力和新冠病毒感染疫情带来的困难超出预期，通过全县上下共同努力，较好地完成了目标任务。这些成绩的取得，是州委、州政府和县委正确领导的结果，是县人大、县政协监督支持的结果，更是全县广大干部群众扎实苦干、团结拼搏的结果!在此，我代表县人民政府，向全县各族人民，向各位人大代表、政协委员和离退休老同志，向各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体，向武警官兵、政法干警、消防救援和民兵预备役人员，以及所有关心、支持、参与元阳发展建设的同志们、朋友们，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!
各位代表，思危方能居安，知忧才能克难。在肯定取得成绩的同时，我们也清醒地认识到，元阳经济社会发展还面临着不少困难和问题。主要表现为：一是财政增收面临较大压力，收支矛盾突出，保障支出压力较大。二是优势产业匮乏，龙头企业、链主企业数量偏少，骨干企业拉动减弱、新生动力后劲不足。三是哈尼梯田保护压力大，世界级旅游资源尚未转化为产业优势。四是一些部门和干部主动服务、依法行政的意识不够强，不作为、慢作为问题不同程度存在。对此，我们将坚持问题导向，思想上“破冰”，行动上“突围”，改革上“发力”，作风上“亮剑”，采取有力措施加以解决。
二、2023年重点任务
2023年是全面贯彻落实党的二十大战略部署的开局之年，也是我们立足新时代、开启新征程、创造新未来的重要之年，更是站在新起点、瞄准新目标、实现新发展的关键之年。做好今年的工作，事关全局，意义重大。我们将认真学习宣传贯彻党的二十大精神，把高质量发展作为首要任务，补短板、夯基础，育产业、扩增量，进一步提升发展效益、拓宽发展空间、增强发展实力，撸起袖子加油干，风雨无阻向前行，以时不我待、乘势而上的新作为，努力推动全县经济社会发展实现新提升新增长!
今年政府工作的总体思路是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入落实习近平总书记考察云南重要讲话精神和重要指示批示精神，统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，围绕省委“3815”[10]战略发展目标谋划，州委“337”[11]和县委“338”[12]工作思路，紧扣“三个阶段”[13]奋斗目标，更好统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展和安全，在打造“三个样板”[14]、推动“八个高质量发展”[15]上迈出新步伐。
今年经济社会发展主要预期目标建议：全县地区生产总值增长6.5%，规模以上工业增加值增长14%，规模以上固定资产投资增长5%，地方一般公共预算收入增长3%，社会消费品零售总额增长7%，城乡常住居民人均可支配收入与经济增长基本同步。
为实现上述目标，重点抓好八个方面的工作：
(一)全力以赴推进乡村振兴迈上新台阶。积极抢抓国家乡村振兴重点帮扶县特殊政策机遇，聚焦“守底线、抓发展、促振兴”，抓实巩固拓展脱贫攻坚成果，全面推进乡村振兴。一是巩固脱贫攻坚成果。坚决守住不发生规模性返贫底线，全面落实防止返贫动态监测帮扶机制，早发现、早干预、早帮扶，做到发现一户、帮扶一户、动态清零一户。持续巩固“三保障”和饮水安全成果，全面落实义务教育、基本医疗、住房安全等刚性政策。深入推进脱贫人口和低收入群体持续增收三年行动，培育壮大特色产业，健全完善联农带农机制，通过劳务用工、订单农业、保底分红、股份合作等方式让农户嵌入产业链条各环节，持续增加收入。持续促进农村劳动力稳岗就业，加强职业技能培训，着力培树“乡村蓝店”等一批有元阳特色、有元阳口碑、有就业规模的劳务品牌，提高劳务输出质量。统筹整合资金4.5亿元，其中用于产业发展资金2.7亿元以上。争取落实东西部协作帮扶资金5000万元以上、中央定点帮扶资金1500万元以上。二是推进乡村建设行动。根据区位条件、发展优势和民族民俗特点，科学分类编制“多规合一”的实用性村庄规划，有序推进村庄整治和庭院整治，提升乡村风貌。深入实施农村人居环境整治提升五年行动，扎实推进农村厕所革命和“两污”治理，打好农业面源污染防治攻坚战，建立健全农村人居环境长效管护机制，建设宜居宜业和美乡村。年内完成农村无害化卫生户厕建设5900座、公厕16座，计划投资6517万元实施牛角寨片区村庄水污染治理项目、元阳县集中式饮用水水源地规范化建设及污染治理项目。加快实施乡村振兴“个十百”示范工程，有序推进精品示范村、美丽村庄建设，建成示范乡镇1个、精品示范村3个、美丽村庄25个。三是推动城乡融合发展。编制完成国土空间规划，加快推进以县城为重要载体的城镇化建设，统筹推进“村改居”工作，探索建立农村人口梯度转移机制，引导农村人口向县城、中心镇、集镇转移集聚，提升城镇化率。积极推动小新街、黄草岭中心集镇建设，积极争取沙拉托撤乡设镇。
(二)全力以赴推进产业发展迈上新台阶。产业是强县富民的必由之路，坚持以高质量发展为主题，提质增效传统产业，培育壮大优势产业、主导产业、特色产业，构建高质量产业体系。一是做优农业产业。锚定“十个一”产业链，加快实施农业现代化三年行动计划，着力补齐技术、设施、营销、品牌等发展短板，建设一批高标准农业生产基地，加快农产品流通交易市场、农产品仓储保鲜、冷链物流设施建设。力争建设高标准农田2万亩以上，全年完成粮食播种面积52.97万亩以上，粮食产量稳定在17.36万吨以上，为确保国家粮食安全作出元阳贡献。推进“稻鱼鸭”综合种养产业高质量发展，建设综合种养产业示范园区，实现产业规范、产品优质、产地优美。推介打造一批综合种养相关知名品牌，大力推进梯田红米、梯田鱼、梯田鸭等单品大数据应用试点，完成梯田红米地理标志认证。加快推动红河谷热区绿色经济带建设，打造红河谷热带水果基地和冬早蔬菜基地。培育草果、板蓝根、黄精、黑三七等林下中药材产业。持续推进“一乡一业、一村一品”示范创建，积极创建国家农业产业强镇。二是做大工业产业。优化产业布局，促进集聚发展，编制《元阳县新兴绿色产业聚集区总体规划(2022—2035年)》，打造新兴绿色产业聚集区加快水塘产业园区建设，提升乡村振兴产业融合示范园发展质量，形成新的“增长极”。建立规模以上工业企业库，逐企建档立卡，强化指导跟踪服务，助企纾困，做大做强。加强对临规工业企业的帮扶指导，“一企一策”建立跟踪培育机制，及时升规入统。全力打造元阳千年哈尼梯田世界级“名片”，大力发展农产品初加工、精深加工和综合利用加工，鼓励和支持农民合作社、家庭农场和中小微企业等发展农产品产地初加工，提高质量效益，培育新的“增长点”。加快推进全国普洱茶陈化中心、乐禾食品科技产业园、万园之园生猪屠宰加工冷链物流配送等重点项目建设。三是做强文旅产业。坚持以文塑旅、以旅彰文，积极融入大滇西旅游环线、滇南最美乡愁之旅和昆玉红旅游文化带建设，提档升级旅游产业发展。加快推进哈尼梯田国家5A级旅游景区创建，力争虹夕诺雅酒店、天文望远镜技术实验基地、先锋哈尼梯田书店等项目年内实现开工建设。充分发挥获评全国休闲农业重点县优势，盘活哈尼小镇、胜村旅游小镇民族文化旅游资源，打造一批全国美丽休闲乡村、推介一批全国乡村休闲旅游精品景点线路。提档升级文创产品，持续开展红河哈尼梯田世界文化遗产摄影双年展、“开秧门”“丰收节”、哈尼族“长街宴”、彝族“火把节”、傣族“泼水节”等民族节庆活动，推进文化和旅游深度融合发展。力争年内实现接待国内外游客400万人次、旅游总收入40亿元。