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(云南省)元阳县人民政府工作报告(2023年1月5日)

  (五)基础设施不断完善。全年实施重点项目165个,计划总投资725.32亿元,年度完成投资110.63亿元,投资总量比上年增长19%。全年共争取中央、省州预算内资金及地方政府专项债券、政策开发性金融工具等资金5.59亿元。计划总投资23.66亿元的元阳民用机场获国务院、中央军委立项批复;普洱至蒙自铁路完成可研;建(个)元高速公路建成通车,元绿高速公路建设稳步推进;计划总投资104.68亿元的红河南部(元阳)综合交通枢纽项目前期工作全面启动;投入1.6亿元实施农村公路提质改造125.6公里,新建37.8公里;投入3932万元完成马街通乡公路“四改三”[3]项目建设。投资4.33亿元的牛倮水库项目快速推进,投入443万元完成农村饮水安全巩固提升项目55件,受益3.3万人。“美丽县城”项目持续推进,累计完成投资9.14亿元,人民广场公园、民族和谐广场公园、滨河公园、常青公园等口袋公园相继建成使用。投资2070万元的县城污水处理厂提标改造工程投入运行,投资2.67亿元的元阳县两城区市政供水工程建设项目有序推进。启动实施生活垃圾焚烧发电厂项目、元阳县现代化农村电网示范县建设项目,投资额分别达2.29亿元、5.17亿元。

  (六)生态环境优化提升。实施大抓哈尼梯田保护利用行动,推行34位县处级领导“点对点”负责制。投入8.61亿元实施梯田生态修复、重点村落打造、污水处理等项目建设,4个村传统民居消防工程基本完工,12个重点村基础设施改善提升,1500亩梯田全面恢复。严格落实大气污染联防联治,县城区环境空气质量优良率达100%。全面落实河(湖)长制,开展水环境系统综合治理,累计巡河6374次,巡河总长2.1万公里。实施城乡绿化美化三年行动,新街镇入选省级绿美乡镇,阿者科入选省级绿美村庄。全面推行林长制,年内新增植绿面积5000亩,全县森林覆盖率达55.62%。投入2.99亿元实施13个乡镇集镇“两污”治理项目,投入3374万元完成34个农村生活污水治理项目,投入1296万元建设农村无害化卫生户厕5900座、公厕16座,农村人居环境持续改善。

  (七)改革开放全面深化。实施经济体制、农业农村、生态文明等领域改革事项155项。“阿者科村发展生态旅游实现人与自然和谐共生”“协商在基层”工作成功列为州级改革试点。深入实施“放管服”[4]改革、推动政务服务“无差别受理、同标准办理”,政务服务事项网上可办率实现100%,全县实有市场主体23525户,新增市场主体6800户,同比增长40.64%。积极落实减税降费政策,累计办理增值税留抵退税3504万元。全面推行“十个一”链长制[5]工作,谋划产业链项目110个,计划总投资126.34亿元,梳理链主企业43家,持续推动产业强链补链延链。实施省外招商引资项目60个,到位资金36.24亿元,同比增长20.7%,生猪优质良种培育基地、红河谷热区果蔬交易中心、释迦果种植基地、菌草产业等8个重点产业项目落地元阳。

  (八)民生福祉更加殷实。坚持教育优先发展战略不动摇,全年发放各类教育补助金1.8亿元。深入实施普通高中改扩建、义务教育长效机制和能力提升等项目73个,投资2919万元的第一幼儿园项目建设稳步推进,投资2.2亿元的菱角塘小学项目前期工作有序开展。持续推进义务教育教师“县管校聘”[6]、校长职级制改革工作,教育资源配置优化均衡,学前三年毛入园率达90.1%,九年义务教育巩固率达98.23%,高中毛入学率达90%。投资8.6亿元的县人民医院迁建项目一期主体工程和后备医院改造项目建成完工,16个中医馆及慢病管理中心建成投入使用。成功创建省级甲等卫生院4家,国家推荐一般等级4家,省老年友善机构医疗卫生单位7家,医疗卫生服务能力逐步提升。全年民生支出达21.8亿元,占一般公共预算支出的82.2%。全面落实基本医疗、大病保险、基本养老等政策,发放各类惠民资金1.19亿元。全面落实稳岗就业政策,发放创业贷款1.13亿元,新增城镇就业人员1035人。高质量完成住户调查大样本轮换工作,为真实准确反映今后五年城乡居民收入和消费水平打下坚实基础。投资1.1亿元实施老旧小区改造项目,投资4302万元建设保障性租赁住房168套,住房保障能力持续增强。

  (九)社会大局安全稳定。圆满完成党的二十大安保维稳任务,扎实推进特殊群体服务管理、命案防控、打击整治养老诈骗、突出矛盾风险大排查大化解“四个专项行动”,全县命案、刑案、治安案发案数分别下降50%、23.06%、18.33%。新增吸毒人员数量实现“五连降”,城区生活污水毒情监测值降至历史最低。重特大道路交通事故“减量控大”[7]工作登上全州红榜并获省公安厅通报表扬,哈尼梯田景区派出所被评为“全国优秀公安基层单位”、县公安局被评为“红河州扫黑除恶专项斗争先进集体”。深入推进“八五”普法,开展集中法治宣教活动110余场次,县法院、县司法局被评为“红河州‘七五’普法先进集体”。排查化解各类矛盾纠纷1442件,成功调解1403件,调处成功率达97.2%。严格落实“1262”气象联动预警机制[8],深入开展安全生产专项整治三年行动、矿山整治专项行动,坚决遏制重特大安全事故发生。全面开展自然灾害风险隐患大检查大排查大整治,连续28年无重特大森林草原火灾发生。完成国防动员体制改革,全民国防教育有效加强。投入民族发展专项资金771.5万元,牵头成立元阳、红河、金平、绿春4县哈尼梯田世界文化遗产区民族团结进步创建联盟。深入推进我国宗教中国化,扎实开展“五进”[9]活动,实现重点场所、重点人员、重点活动、重点区域“网格化”管理,全国民族团结进步示范县创建顺利通过省、州评估验收。

  (十)自身建设持续加强。坚持把学习宣传贯彻党的二十大精神作为当前和今后一个时期首要政治任务,精心组织,政府系统迅速掀起学习宣传贯彻热潮。强化重大舆情和突发事件舆论引导,牢牢把握意识形态工作主动权。深入开展作风革命、效能革命,扎实推进领导干部“下沉一线、助企纾困、为民服务”实践行动,帮助企业解决困难事项118件。健全完善审计监督工作机制,获得州级优秀审计项目2个。始终坚持依法行政,定期向县委报告工作,主动接受各方监督,高质量办理人大代表建议192件、政协委员提案144件。完善依法科学民主决策机制,召开县政府党组会议17次、常务会议15次,促进行政决策的科学化、民主化、法治化。坚持过“紧日子”思想,全县“三公”经费支出下降6%。严格落实全面从严治党主体责任,持续加强政府系统党风廉政建设和反腐败斗争,锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则和省州县相关规定,驰而不息纠“四风”,严肃惩治群众身边的“微腐败”,干部作风持续好转。

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