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(云南省)昌宁县人民政府工作报告(2023年2月4日)

  招商引资持续深化。完成招商引资宣传信息库、储备项目库、人才信息库建设,开展精准招商推介2期。坚持“一把手”带头招商,外出招商18批次,对接企业114家,储备重点项目50个,引进大沙坝光伏发电等项目16个,协议总投资303亿元。完成招商引资实际到位资金180亿元、增12.4%。

  (五)聚焦管理提效,生态环境美丽绽放

  环境质量大幅改善。坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理,完成右甸河湿地公园违法用地整改1357亩,全县整改违法图斑129个。持续打好蓝天、碧水、净土保卫战,城区空气质量优良率达100%,畜禽粪污综合利用率达91.2%,国控、省控、集中式饮用水源水质均达到或优于Ⅲ类标准,土壤环境保持稳定,污染防治攻坚向纵深推进,整改大田坝江心小岛等各级生态环境保护督察巡察反馈问题222个。

  生态屏障全面筑牢。推深做实“河长制”“林长制”,三级河长巡河1.2万次,三级林长巡林1554次,整改发现问题31个。生物多样性保护持续加强,国家Ⅰ级保护鸟类黑颈长尾雉在昌宁首次发现,重点野生动植物受保护率达90%以上。完成营造林1.2万亩,申报省级森林乡村6个,湿地面积达11.6万亩,森林覆盖率达68.8%。

  (六)聚焦保障提级,民生福祉更加殷实

  社会事业健康发展。投入教育资金5.7亿元,全面推进教育高质量发展。完成县管校聘改革,办学条件持续改善,昌宁一中扩建、城东幼儿园等项目加快推进,幼儿园“一乡一公办”“一村一幼”实现全覆盖;有效推进高考综合改革,一本上线人数和上线率均创历史新高;一、二年级首次采用非纸笔测评,开通农村中小学校园直通车线路46条,实现13乡镇全覆盖。体育事业有序推进,体育场地面积达79万平方米。文化事业精彩纷呈,《苗山绣锦》《斗花凳》等一批优秀作品荣获省市表彰,第一部乡镇志《珠街彝族乡志》出版,大甸山国家考古遗址公园列入省级文物保护管理和利用重点项目,全市第四届职业技能大赛茶行业竞赛在昌宁举行。实施健康昌宁行动,采购7000万元先进医疗设备,县级设备配置水平全省领先;年内派出进修学习500余人次。深入推进医疗卫生体制改革,县域内紧密型医共体建设稳步推进,居民健康素养水平提高至22%。

  社会保障全面加强。全力稳住就业基本盘,开发城镇就业岗位5421个,城镇新增就业5132人,困难人员就业718人,发放创业贷款1.7亿元、带动就业2280人,完成农村劳动力转移就业15.4万人,城镇登记失业率3.9%。城乡居民基本养老保险、基本医疗保险参保率分别达99%、96.7%,社会保障兜住兜牢。完善社会救助制度体系,发放救助资金9682万元,救助城乡困难群众28.5万人次,增发一次性生活补助1.6万人次。

  社会大局保持稳定。坚持人民至上、生命至上,全力管好人员、管好场所、接种疫苗、救治病人,科学精准开展疫情防控,平稳有序进行转段,疫情防控取得阶段性成效。坚持“财政+金融”共同发力,新培植亿元以上税源1个,“三公”经费持续压缩,有效化解政府债务风险。坚持不懈抓好安全生产,强化风险分级管控、隐患排查治理,防灾减灾、校园安全、食品药品等各行业领域安全形势稳定向好。民族宗教领域保持和谐稳定,成功创建省级民族团结进步示范县。深入推进全国市域社会治理现代化试点创建,加强接访约访下访、信访包案化解、重复信访治理,推动扫黑除恶常态长效和行业领域整治,圆满完成党的二十大安保维稳任务,纵深推进第五轮禁毒防艾人民战争,平安昌宁建设迈上新台阶,群众安全感满意度测评位居全省前列。田园派出所荣获全国爱民模范集体。

  (七)聚焦素质提高,自身建设全面加强

  坚持把学习贯彻党的二十大精神作为首要政治任务,认真开展“推进作风革命、加强效能建设,争做杨善洲式的好党员好干部”大讨论活动,督查、会议、文件均压缩3%以上。有效推进法治政府建设,法律顾问全覆盖。审计监督成效明显,为财政增收节支6770万元,县审计局荣获全省人民满意的公务员集体。坚决贯彻县委的决策部署,自觉接受县人大及其常委会的工作监督、法律监督和县政协的民主监督,政府常务会议累计讨论事项214项,提请县委审定重大事项93项,向县人大及其常委会报告工作26项,向县政协通报工作15项。办理人大代表建议75件、政协委员提案75件,办复率均达100%。以“政治监督强化年”为契机,认真落实全面从严治党主体责任,强化“一把手”和领导班子监督,政府系统干部职工立案24件26人,给予党纪政务处分13人,处置群众身边腐败和不正之风问题线索12件。国防动员、军民融合不断加强,发放首批退役军人、其他优抚对象优待证,统计、供销、地方志、档案、搬迁安置、机关事务、人防、侨务、气象、地震、科协、红十字会、社会科学、文联、残疾人、工青妇、邮政、通信等事业健康发展。

  各位代表,这些成绩的取得,是以习近平同志为核心的党中央掌舵领航、举旗定向的结果;是省委省政府、市委市政府和县委坚强领导、关心厚爱的结果;是县人大、县政协有力监督、鼎力相助的结果;是全县广大干部同心同德、辛勤付出的结果;是全县各族人民衷心拥护、坚定支持的结果。在此,我代表县人民政府,向全县各族人民,向人大代表、政协委员,向工商联、各人民团体、驻昌单位和社会各界人士,向离退休老领导、老同志,向广大医务工作者、公安干警、驻昌武警官兵、消防救援人员和各条战线的同志们,向所有关心、支持、参与昌宁发展的社会各界朋友,致以崇高的敬意和衷心的感谢!

  在看到成绩的同时,我们也清醒认识到,前进道路上还存在不少困难和挑战,对标更高质量发展,一产质量不高、二产增量不多、三产总量不大,融合程度不深;对标更有效率发展,招商引资竞争力、创造力、吸引力不强,市场主体活跃度不够,抗风险能力较弱;对标更加公平发展,返贫风险依然存在,推进乡村振兴挑战很多,教育、医疗、就业、托育、养老等面临不少难题;对标更可持续发展,财政保障压力持续加大,城镇带动能力偏弱,城乡差距依然较大,生态保护合力不足;对标更为安全发展,防风险、应变局、除隐患、促发展机制尚未健全,发展与安全的短板亟待补齐。

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