打好绿色发展主动仗。坚决整改生态环境保护督察反馈问题,确保各类督察反馈问题按期整改到位。全面落实碳达峰碳中和任务,加强“三线一单”成果应用,严把高耗能、高排放项目准入关口。实行最严格的生态环境保护制度,落实生态环境保护责任清单,完善监测监管执法体系,加强生态环境损害赔偿,提升生态环境现代化治理水平。深入开展绿美三年行动,强化全民节约意识、环保意识、生态意识。
(七)大抓民生保障,共享高质量发展成果
办好人民满意教育。继续落实“双减”要求,学前教育、特殊教育突出“普惠发展”,义务教育突出“优质均衡”,高中阶段突出“多样化”。巩固好义务教育学校“县管校聘”改革成果,引进优秀教师100名以上,全面提升师资水平。完成乡镇中心学校组建,落实中小学校党组织领导的校长负责制试点工作。全力推进示范一小迁建项目,确保9月投入使用,持续推进城东幼儿园、兴宁幼儿园等提升改造项目,启动建设绿美校园3所。创新普通高中教学教研管理机制,用好东北大学、西南大学优势资源,推动高中教育提档升级,力争一本上线率达16%以上,本科上线率达60%以上。推动昌宁职校建设优质中职学校,促进职业教育提质升级。
提升健康事业水平。推动县域紧密型医共体全面提质,推进中医药传承创新发展,增强优质医疗服务供给能力,加快县中医医院住院楼项目建设进度,县人民医院整体迁建年内建成并投入使用;启动县人民医院、县中医医院三级医院达标创建。坚持“走出去+请进来”,培训专科医学人才100人以上。聚焦“一老一小”服务供给,启动社会福利院改革试点和试运营。持续推进殡葬改革,积极筹措资金兑现殡葬补助,火化率保持在100%。广泛开展全民健身活动,实现县、乡、村三级公共体育设施全覆盖。谋划推进体育公园建设,建成“十五分钟健身圈”。人均体育场地面积达2.5平方米。
健全完善保障体系。落实落细就业优先政策,农村劳动力转移就业保持在15.4万人以上,开展各类技能培训4万人次以上,发放创业贷款1.4亿元以上,新增城镇就业人数4900人以上。城乡居民基本养老保险、基本医疗保险参保率分别达98.6%、98%以上。拓展社会救助范围,持续巩固低保扩围成果。推进军民融合深度发展,扎实抓好国防教育、民兵预备役、双拥共建、优抚安置等工作,争创全省第十二届双拥“模范县”。支持群团组织改革发展。
(八)大抓安全稳定,坚守高质量发展底线
守好风险防范“主阵地”。大力发展资源经济,全力盘活行政事业单位、土地、水利等闲置资产、存量资产。完善资源管理办法,挖掘温泉、河沙、硅矿等资源潜力,推动资源变资产、资产变资本、资本变资金。确保房地产市场平稳发展,全力做好保交楼、保民生、保稳定工作。从严控制一般性支出,“三公”经费只减不增,降低行政运行成本。合力培植税源、挖掘增收潜力,实现税收6.5亿元以上。健全“投、融、建、管、营”一体化机制,推动平台公司实体化运营,实现平台运营收益1亿元以上。
织密疫情防控“保障网”。平稳有序实施新冠病毒感染“乙类乙管”,千方百计保障群众就医用药,严厉打击哄抬物价、囤积居奇行为,重点抓好老年人、患基础性疾病群体的防控,着力保健康、防重症、降病亡。加大疾病预防知识的宣传力度,开展健康教育,强化正面引导,构建可防、可控、可治的防控格局。
筑牢社会稳定“压舱石”。牢固树立安全发展理念,完善应急管理体系,提升应急处置能力,竭尽全力抓好非煤矿山、道路交通、危险化学品、建筑施工、防汛抗旱、地质灾害、森林草原防灭火、食品药品、校园等行业领域安全生产,扎牢安全生产防线,全力遏制各类事故发生。强化源头管控、监测预警、纠纷化解,扎实推进“治理重复信访、化解信访积案”专项行动。加快完善社会治安防控体系,常态化推进扫黑除恶斗争,推进禁毒防艾人民战争走深走实,争创“无毒示范县”,确保群众安全感满意度保持全省前列。
(九)大抓作风革命,强化高质量发展保障
牢记绝对忠诚,加强政治建设。深入学习宣传贯彻党的二十大精神,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。全面、精准落实县委的决策部署,党委有安排、政府有行动,党委有要求、政府有回应。认真落实“第一议题制度”,组织政府党组理论学习中心组集中学习10次以上。
牢记秉公用权,严格依法行政。坚决贯彻落实习近平法治思想,坚持法治昌宁、法治政府、法治社会一体推进,办好人大代表建议和政协委员提案。深入落实法律顾问制度、行政规范性文件合法性审查制度,推进依法决策。高标准推进“八五”普法,提升社会治理法治基础。
牢记使命担当,高效履职尽责。严惩“躺平式干部”,勇做奋斗者,以项目工作法拧紧责任链条、以一线工作法推动任务落地、以典型引路法打造昌宁特色,不断提高战略思维、历史思维、辩证思维、系统思维、创新思维、底线思维能力,解放思想,开拓创新,切实做到前瞻性思考、全局性谋划、整体性推进。
牢记纪律规矩,坚守清廉本色。锲而不舍贯彻落实中央八项规定精神,思想教育、管理监督、严厉惩处协同发力,坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进,全面落实“作风建设巩固深化年”要求,持续推进“清廉昌宁”建设,构建清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系、亲清统一的新型政商关系。