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(云南省)曲靖市人民政府工作报告(2022年12月26日)

  2023年工作的重点任务是:全面落实市委奋进新征程推动新跨越三年行动部署,重点实施“310”工程,以办好10件民生实事增强人民群众获得感,以开展10个专项行动带动整体工作突破,以推进10个重大产业项目促进经济发展。

  实现上述目标任务,要着力做好以下工作:

  (一)全力以赴扩内需、稳增长,巩固拓展高质量发展态势。坚持稳字当头、稳中求进,提升内需对经济增长的拉动作用,保持经济运行在合理区间。

  充分发挥政策激励引导作用。全面落实减税降费、助企纾困、稳岗扩岗、流动资金贷款支持等政策,促进实体经济健康发展。抢抓中央推动财力下沉机遇,积极争取上级财力性转移支付资金,兜实兜牢“三保”底线。健全经济运行调度机制,研究制定有效措施,推动经济平稳运行。

  充分发挥投资关键性作用。坚持“项目为王、项目落地为王”,以项目立全局、稳投资、促发展。站位全局谋项目,聚焦“四个定位”深入谋划包装项目,确保储备项目投资支撑率达120%以上。深入细致抓前期,充分发挥1亿元项目前期经费、产业引导基金撬动作用,加大项目前期工作力度,确保项目开工转化率达60%以上。多措并举强保障,充分发挥要素保障专班作用,超前谋划产业园区用地储备,适度提前申报成片开发方案,补充耕地和垦造水田2万亩以上,加大批而未供和闲置土地处置力度,更好保障项目用地;抢抓国家扩大内需机遇,积极争取更多项目纳入地方政府专项债券、中央和省预算内资金等政策工具支持范围,深化政银企合作,有效解决融资难题;超前规划建设重点片区输变电工程,确保500千伏麒麟变等项目建成投用,提高火电机组开机能力和出力负荷,增强供电保障能力。全力以赴推项目,坚持现场观摩、现场办公,强化清单管理、专班推进,推动项目早开工、早竣工,确保新开工项目总投资达2400亿元以上。

  充分发挥消费基础性作用。把恢复和扩大消费摆在优先位置,研究出台鼓励消费政策措施,支持住房改善、新能源汽车、养老服务等消费,着力提升传统消费,培育壮大新型消费,推动消费新业态向农村延伸。深入推进一刻钟便民生活圈试点城市建设,提升曲靖外滩、南中爨城等商圈吸引力,促进城市消费回暖复苏。做好保供稳价,确保市场平稳有序。加强市场监管,营造放心消费环境。

  (二)千方百计育产业、促转型,切实做强高质量发展支撑。坚持把发展经济的着力点放在实体经济上,积极对接国家产业政策,加快“3+6+2”产业发展,培育经济发展新动能。

  加快建设先进制造基地。按照全链打造、园区聚集、龙头带动、亲清共赢的思路,推动制造业高端化、智能化、绿色化发展。全力打造千亿级新能源电池产业集群。围绕“资源—材料—电芯—电池—应用—回收利用”全产业链,着力扩规模、延链条、拓应用,推动德方纳米2万吨补锂剂一期、中科电气10万吨锂电池负极材料、富源铜优负极复合材料等项目建成投产,加快推进德方纳米33万吨新型磷酸盐系正极材料和20万吨磷酸铁锂前驱体、亿纬锂能23GWh储能动力电池、曲靖融合20万吨磷酸铁锂和20万吨磷酸铁等项目,力争实现产值500亿元以上。全力打造千亿级绿色硅光伏产业集群。围绕“多晶硅—单晶硅棒—单晶硅片—电池片—组件+配套产业+光伏电站”全产业链,纵深推进补链、延链、强链,推动阳光三期20GW单晶硅棒及10GW切片、晶澳三期10GW高效电池和5GW高效组件等项目建成投产,加快推进赫里欧10GW光电建筑一体化产业园、信义20万吨多晶硅一期等项目建设,推动江苏润阳13GW电池片、宇泽20GW硅棒及切片和天合光能2GW光伏生产制造等项目开工建设,力争实现产值400亿元以上。全力打造千亿级绿色铝精深加工产业集群。围绕“阳极炭素—电解铝—铝精深加工—铝应用—铝回收—再生铝”产业链,推动锦鸿30万吨再生铝二期、格威二期50万套摩托车发动机壳体等项目建成投产,引进一批铝精深加工企业,推动铝产业链向绿色高端制造延伸,力争实现产值300亿元以上。聚力打造6个百亿级产业集群。持续推进煤矿整治及升级改造,安全高效释放煤炭产能3000万吨以上,积极发展绿色高端碳材料产业,推进红太阳生命健康产业园建设,促进煤化工与生物化学农药加工耦合发展;加快推进扬钢、双友钢铁、天高镍业等转型升级项目建设;加快有机硅新材料产业园建设;提升液态金属科技成果转化能力;加快发展劳动密集型装备制造业;加大高端优质烟叶开发力度,提高卷烟产品附加值。

  加快建设高端食品基地。夯实粮食安全根基,新建高标准农田64万亩,种植粮食948万亩、实现产量330万吨以上。持续推进“一县一业”创建,新增“绿色食品牌”产业基地30个以上。深入实施种业振兴行动,启动陆良、师宗现代种业能力提升工程建设,推进粮油、蔬菜、生猪等8个优势产业品种研发基地建设,提升种业现代化水平。持续优化种植业结构,发挥陆航、佳沃等龙头企业带动作用,加大农业科技创新和推广力度,种植高效经济作物468万亩以上。深入推进畜牧业转型升级,加快神农小百户20万头生猪养殖场、会泽肉牛养殖基地等项目建设,确保出栏生猪1250万头、肉牛70万头以上,规模化养殖率分别达65%、50%。加快发展农产品加工业,推动卫龙食品西南总部基地等项目建成投产,加快推进师宗现代农业产业园、罗平千业姜产品精深加工等项目建设,力争农产品加工业产值与农业总产值比达2.6:1。

  推动服务业高质量发展。加快发展文旅产业,推进敏实系列、会泽古城、潦浒古镇等项目建设,高水平举办罗平花海马拉松赛,创建4A级景区2个、3A级景区5个。加快发展商贸服务业,推进亚龙广场、中集麒麟国际中心等商业综合体建设,完成陆良等4个县域商业体系示范县建设。加快发展现代物流业,积极争取国家生产性物流枢纽布局,完善云南煤炭交易(储配)中心功能,加快推进滇中好运智慧物流园等项目建设,打造马龙和沾益综合物流枢纽,推动昆曲物流一体化发展。加快发展金融、信息咨询、文化娱乐、体育健身等服务业。

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