夯实城乡发展基础。加快构建综合立体交通网，全面推进宣会等5条高速公路建设，启动富罗、宣威机场高速公路建设，新建改建农村公路1260公里、实施农村公路安全生命防护工程750公里，配合抓好渝昆高铁曲靖段建设，加快推进宣威至盘州高速公路、渝昆沪昆高铁连接线、沪昆南昆普铁连接线、曲靖至文山铁路、宣威民用机场、会泽和罗平通用机场、会泽港等项目前期工作，提升交通基础设施互联互通水平。加快建设综合能源网，推进华能雨汪电厂2×100万千瓦扩建等项目建设，全面推进394万千瓦风电、542.4万千瓦集中式光伏、39.7万千瓦分布式光伏项目建设，实现并网350万千瓦，着力构建多能互补的能源保障体系。加快建设现代水网，推动构建以黑滩河、补木水库等重点水源工程为基础，以中心城市“三横三纵、十余库联供”和其余县(市)引调连通工程为支撑，贯通罗师、宣威、会泽等大中型灌区的现代水网体系。
(五)毫不动摇抓改革、促开放，充分激发高质量发展活力。坚持大抓改革开放、大抓创新发展，以改革促进开放、以开放倒逼改革、以创新驱动发展。
全面深化改革。发挥改革的突破和先导作用，充分激发市场活力和社会创造力。大力实施国有企业提质增效专项行动，建立资本金长效补充等机制，推动市属企业做大做强、力争主体信用评级达AA+，发展壮大县级投融资平台、力争主体信用评级达AA，为产业发展、基础设施、社会事业等领域重大项目建设提供投融资保障。深入落实优化金融发展环境系列措施，确保存贷款余额均增长10%以上。全域推进城乡供水一体化改革，不断提升供水保障能力。深化教育综合改革，统筹推进教育评价、育人方式、办学模式、管理体制、保障机制改革，充分激发教育事业发展活力。深化医药卫生体制改革，促进医保、医疗、医药协同发展和治理，着力在分级诊疗、现代医院管理、全民医保、药品供应保障、综合监管等方面取得突破。
不断扩大开放。围绕打造内陆开放发展高地目标，推动经济社会全方位开放，以高水平开放促进高质量发展。深化区域协作，加强与粤港澳大湾区、成渝地区双城经济圈等区域合作，深入落实云南省加快对接RCEP行动计划，努力拓展开放空间。着力打造高能级开放平台，依托曲靖海关申建海关监管场所，推动曲靖经开区、富源建设国家级外贸转型升级基地，推动宣威、陆良、罗平、马龙建设省级外贸转型升级基地，促进贸易和产业一体化发展。努力提高对外贸易水平，主动融入中老铁路等国际铁路物流大通道，扩大优势产品出口和原料进口规模，力争外贸进出口总额突破17亿美元。
激发创新活力。争取国家科技政策支持，加快构建以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系。推进产学研深度融合，加快云南光电建筑研究院等7个创新平台建设，支持企业与高校院所开展科研攻关，构建助推曲靖重点产业发展的定向孵化器，提高科技成果转化和产业化水平。大力实施国家级高新区创建及高新技术企业培育专项行动，力争国家级曲靖高新区获批，培育国家级高新技术企业45户、省级以上科技型中小企业50户。健全人才引进、培养和激励机制，深入实施双招双引、珠源百人、珠源英才等人才计划，为高质量跨越式发展聚智汇力。
加快建设“数字曲靖”。新建5G基站2000个，推进紫光云西南云计算节点、市大数据算力中心建设，夯实新型基础设施。加快建设全市统一的工业互联网平台，推进阳光、德方纳米等企业智能化升级，加快陆良蔬菜等数字农业示范基地建设，力争数字经济核心产业营业收入增长30%以上。优化“城市大脑”总体架构，完善“数字驾驶舱”，拓展“曲靖通”应用功能，全面提升数字化治理能力。持续优化曲靖智停、智慧城管等应用，不断提升城市智慧化水平。优化教育、医疗、就业等领域公共服务资源数字化供给，助推基本公共服务均等化。
(六)坚定不移治污染、建生态，持续厚植高质量发展底色。坚持生态优先、绿色发展，大力实施生态环境突出问题整治及生态文明示范区建设专项行动，协同推进降碳、减污、扩绿、增长。
深入打好污染防治攻坚战。扎实抓好中央和省生态环境保护督察、国家和省推长办移交问题整改。强化大气污染联防联控，持续推进工业无组织排放、柴油货车等污染治理攻坚，确保中心城市环境空气质量优良率达98%以上。严格落实河湖长制和长江十年禁渔，持续推进南盘江、北盘江、牛栏江等重点流域保护治理，扎实开展黑臭水体治理、重度污染水体脱劣攻坚，全面消除劣Ⅴ类断面，确保国控省控地表水监测断面水质优良率达92.3%以上。强化受污染耕地安全利用和风险管控，严控农业面源污染，稳步推进重金属污染防治，加快废旧物资循环利用体系建设，确保土壤环境稳定。
全面开展生态系统保护修复。坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，大力实施城乡绿化美化专项行动，统筹推进城市、乡村、交通沿线、河湖周边、园区、校园、景区等重点区域绿化美化，治理水土流失面积400平方公里，完成营造林8万亩。
促进经济社会发展全面绿色转型。积极稳妥推进碳达峰碳中和，探索林票、碳票、林业碳汇等价值转换路径，加快建设零碳产业园，推进产业结构、能源结构、交通运输结构等调整优化，倡导绿色消费，推动形成绿色低碳生产生活方式。积极争创省级生态文明建设示范市，推动马龙、师宗、麒麟创建国家级生态文明建设示范区，力争罗平创成“绿水青山就是金山银山”国家实践创新基地。
(七)持之以恒办实事、惠民生，共建共享高质量发展成果。坚持在发展中保障和改善民生，全面落实国家社会政策，着力解决人民群众急难愁盼问题，不断实现人民对美好生活的向往。