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(云南省)曲靖市人民政府工作报告(2022年12月26日)

  (三)创新机制、做优环境,改革开放全面深化。加快重点领域改革。出台缓解基层财政困难政策措施,增强基层财政保障能力。城乡供水一体化改革走在全省前列,经验在全国交流。全域推进中小学校党组织领导的校长负责制,全面完成“公参民”学校规范工作。深入推进“三医联动”改革,市级药品和医用耗材集中带量采购、分级诊疗医保支付等改革惠及广大就医群众。加大招商引资力度。强化招商委统筹调度,加强驻点招商机构建设,组建10个产业招商工作队,市县主要领导带头招商、产业招商工作队一线招商、行业部门专业招商,围绕主导产业精准招商,实际到位省外国内资金预计增长25%,实际利用外资突破5000万美元。持续优化营商环境。政务服务事项实现“省内通办”667项、“跨省通办”140项,优化营商环境大抓产业发展工作经验在全省交流。推进园区高质量发展。曲靖经开区机构改革全面启动,国家级曲靖高新区进入审批程序,沾益花山等4个园区入列省级化工园区确认名单,预计全市产业园区产值增长12.2%。不断深化开放合作。成功举办第六届云南国际人才交流会·曲靖“智汇珠源”招才引智等活动,曲靖经开区获批省级外贸转型升级基地,培育跨境电商企业25户,曲靖海关办理进出口货物7.2万吨,预计外贸进出口总额增长18%。深入推进科技创新。梓靖锂电铜箔工程实验室投入使用,磷酸盐系电池材料等3个省级工程研究中心获批,与昆明理工大学等高校院所开展产学研合作,认定国家级科技企业孵化器2家,新培育国家级高新技术企业41户、省级以上科技型中小企业77户。

  (四)统筹兼顾、协调推进,城乡融合步伐加快。完善城乡规划体系。完成市级国土空间总体规划方案编制,“三区三线”划定方案获批,完成中心城市7个重点片区、6个重点街区控制性详细规划编制,县乡国土空间规划稳步推进,村庄建设规划实现全覆盖。高质量推进城镇建设。水石路、东过境高速公路珠街连接线等道路竣工通车,新增城市道路32.9公里。麒麟公园提升改造等项目有序推进,新增公园绿地面积65.7万平方米。麒麟湖、南部新城等重点片区开发加快推进,中心城市建成区面积达106平方公里。历史遗留商品房不动产权登记完成97.8%,改造老旧小区157个、棚户区9942户,新建保障性租赁住房3213套,19个“烂尾楼”全部盘活复工、5个交房入住。全国文明城市创建成果持续巩固提升,所有县(市、区)达到国家卫生县城标准,宣威、师宗创成省级文明城市,会泽、师宗被命名为美丽县城,预计全市常住人口城镇化率达52%。全面推进乡村振兴。会泽、宣威、富源3个重点帮扶县加快发展,东西部协作和定点帮扶持续深化,19.31万易地扶贫搬迁群众基本实现“稳得住、逐步能致富”,年人均纯收入低于7000元的脱贫人口全部消除。深入实施乡村振兴“十百千”示范工程,麒麟沿江示范乡镇和宣威虎头等19个精品村、罗平云上等237个美丽村庄建设亮点纷呈。持续推进农村人居环境整治提升,14515个自然村环境整治达标,创评三星级自然村1018个,会泽杨梅山获评中国美丽休闲乡村,麒麟入列全省“美丽家园·移民新村”整县推进示范县。夯实城乡发展基础。加快推进交通基础设施建设,罗八高速公路二期即将通车,陆寻等5条高速公路加快建设,渝昆高铁曲靖段建设稳步推进,新建改建农村公路1641公里、实施农村公路安全生命防护工程850公里,马龙获评“四好农村路”全国示范县。加快补齐能源基础设施短板,富源西等10个风电、沾益菱角等56个集中式光伏、麒麟等3个全国整县分布式光伏试点项目全面推进、实现并网发电150万千瓦,新建天然气长输管道90公里、城市燃气管道70公里,能源保障能力不断增强。加强水利基础设施建设,阿岗和车马碧水库下闸蓄水、移民搬迁安置入选全国典型案例,新开工92件重点水利工程,黑滩河水库在全省“十四五”规划大型水库中率先开工,罗师、宣威、会泽大型灌区前期工作进展顺利,水安全保障能力持续提升。

  (五)综合施策、厚植绿色,生态环境整体向好。加快解决生态环境突出问题。与毗邻州市建立环境风险联防联控机制,系统排查整治生态环境突出问题77个,中央和省生态环境保护督察、国家和省推长办移交问题扎实整改。持续打好污染防治攻坚战。统筹推进工业、建筑、道路运输等重点行业领域大气污染防治,中心城市环境空气质量优良率达98%。河湖长制工作走在全省前列,南盘江等重点流域综合治理全面推进,北盘江旧营桥监测断面实现稳定脱劣,国控省控地表水监测断面水质优良率达92.3%、较2021年提高7.7个百分点。实施10个土壤污染防治项目,严控农业面源污染,完成39个涉重金属废渣堆存点整治,入选全国废旧物资循环利用体系建设重点城市。深入推进城乡绿化美化。林长制全面落实,完成营造林7.5万亩、草原修复10.1万亩,创建沾益大坡等9个绿美乡镇。全面推进绿色转型。新能源电池产业集群被认定为省级绿色低碳制造业集群,马龙、师宗创建省级生态文明建设示范区进入公示阶段,罗平创建“绿水青山就是金山银山”国家实践创新基地工作有序推进。

  (六)以人为本、共建共享,民生福祉持续增进。加快现代教育强市建设。新建改扩建公办幼儿园20所,沾益达到义务教育优质均衡县标准,普通高考600分以上考生占全省的1/4,曲靖师院2个专业获批国家级一流本科专业建设点,曲靖医专、云南能源学院入选省级“双高计划”,民办教育规范发展,民族教育、特殊教育取得新成绩。推进健康曲靖建设。省级区域医疗中心骨科、心脑血管、肝胆3个专科医院全面竣工,引进上海中医药大学附属曙光医院共建国家中医区域医疗中心,31个“双提升”工程全面完成,健康县城建设全域推进,曲靖被表彰为全国平安医院建设工作突出地区,麒麟、沾益、马龙被表彰为爱国卫生“7个专项行动”工作突出县。提高公共服务水平。坚持就业优先,城镇新增就业4.65万人,农村劳动力转移就业229.75万人。不断丰富文化事业,基本公共文化服务标准化建设全面完成,新增省级非遗项目23个,建成罗平等3个县级应急广播体系。加快体育事业发展,曲靖籍运动员在各类体育赛事中屡创佳绩,杨洪琼在北京第13届冬残奥会上勇夺3枚金牌。健全养老服务体系,新建改造城乡养老服务设施62个。加快殡葬服务设施建设,新建农村公益性公墓34个,中心城市建成2个城市公益性公墓。健全社会保障体系,医疗保障水平稳步提高,社会保险参保面不断扩大,慈善事业蓬勃发展,兜底保障更加精准,社会救助应助尽助。全国民族团结进步示范市创建全面开展,宗教和顺局面持续巩固。统计调查、机关事务、发展研究、防震减灾、住房公积金等工作取得新成绩,老龄、外事、供销、气象、水文、邮政、地方志等工作扎实开展,工青妇、红十字会、科协、工商联、社科联、侨联、文联、残联等群团组织作用充分发挥。

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