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(云南省)永善县人民政府工作报告(2023年2月26日)

  持续打好污染防治攻坚战。严格控制大气污染源排放,加强移动源排放监管和挥发性有机物综合治理,确保县城全年空气优良率达98.8%以上。启动细沙垃圾焚烧发电项目,加快实施永兴街道农村污水治理与资源化利用工程,建成黑石罗水库汇水水环境保护项目,全力抓好乡镇污水处理厂和垃圾处理设施的运行维护。持续做好河湖、饮用水源地监测管理,确保水质稳定达标。加强土壤污染源头防控,加大农业面源污染防治,降低土壤污染率,实现污染地块安全利用率达90%以上。扎实推进生态环保督察反馈问题整改及“回头看”,坚决杜绝问题反弹。

  深入开展生态保护修复。全面推进林长制,加强林草资源保护管理,加大森林湿地保护修复力度,深入实施城乡绿美“十个专项行动”和“十大示范项目”,创成一批绿美乡镇和村庄。严格落实河(湖)长制,常态化推进“十年禁渔”,打造省级美丽河湖2个。加快第二批历史遗留矿山生态修复规划编制。推进生态保护修复“十大行动”,完成年度目标任务。

  扎实推动绿色低碳发展。严格落实“三线一单”管控要求,严控“两高”项目生态环境准入。深入谋划布局一批风电、光伏和抽水蓄能项目,打造金沙江下游“风光水储”一体化新能源基地。持续夯实生态文明创建基础,深入开展绿色创建活动,争创省级生态文明建设示范县,倡导简约适度、绿色低碳、文明健康的生活方式。圆满完成上级下达节能减排任务。

  (六)坚持人民至上、用心用情,持续增进民生福祉。在发展中保障和改善民生,落实落细各项惠民举措,用心用情办好民生实事,着力解决好人民群众急难愁盼问题。

  提升教育体育水平。优化城区学校布局,促进区域集中办学,完成5所幼儿园建设、3所学校改扩建,力争永兴中学、永兴九年一贯制学校项目落地开工。抓实学校精细化管理和校园安全,持续加强师德师风建设。深入推进“组团式”帮扶和集团化、一体化办学,促进学前教育普及普惠,义务教育优质均衡,普通高中优质特色,职业教育扩容提质。加快补齐体育健身基础设施短板弱项,建成大瀑沟谷底体育公园,广泛开展全民健身活动,促进群众体育与竞技体育全面发展。

  强化医疗资源供给。完成县第二人民医院主体建设,启动县中医医院医技业务用房、精神病医院项目。持续推进紧密型县域医共体建设,让广大群众享受到更优质高效的医疗健康服务。加强重大疫情防控救治体系和应急能力建设,全面落实国家“乙类乙管”总体方案,因时因势应对新冠病毒。持续巩固爱国卫生专项行动成果,争创国家卫生县,推进健康县城建设。

  持续抓实就业保障。坚持就业优先战略,统筹抓好高校毕业生、退役军人、就业困难人员等重点群体就业,全面落实援企稳岗政策,新增城镇就业4000人以上。紧盯用工需求和劳动力市场导向,精准开展职业技能培训3600人次以上。加大自主创业、灵活就业和创业信贷扶持力度,发放创业贷款5000万元以上。

  加大社会保障力度。精准落实“全民参保计划”,深入推进养老保险提质扩面,加快2个区域养老服务中心建设。提高困难群众生活救助水平,推动残疾人事业发展。加强公租房管理,全力保障中低收入群众住房需求。扎实推进土葬区遗体生态安葬和殡葬环境秩序整治。提升现代公共文化服务能力,持续推进文化惠民工程。巩固省级双拥模范县创建成果,争创全国双拥模范县、未成年人保护示范县。做好全国第五次经济普查。办好10件民生实事。

  (七)坚持深化改革、扩大开放,全面优化发展环境。坚持把改革创新作为根本动力,推进更高水平的开放,不断激发市场活力和社会创造力,蓄积高质量绿色发展强劲动能。

  持续推进综合改革。深化国企改革,加快构建国有资产监管新模式,培育壮大永富投资集团有限公司等县属企业。持续推进财税体制改革,增强财政统筹保障能力,全面提高财政资金使用效益。持续推进农村耕地、林地、宅基地等领域改革,依法保护农民合法权益,让农村土地活起来,不断增强发展活力。

  大力改善营商环境。持续深入开展营商环境大提升专项行动,认真落实减税降费政策,助力企业纾困发展,持续推进市场主体倍增,培育发展中小微企业1800户以上、“个转企”30户以上。加快县、乡、村政务服务标准化建设,全面推进“一颗印章管审批”“一窗通办”“跨省通办”“一件事一次办”。推行市场准入负面清单制度,规范评估、咨询等中介机构服务行为。加强事中事后全过程监管,落实包容审慎监管执法,持续提升服务效能。

  突出做好招商引资。坚持“一把手”带头招商,精准对接服务企业,全方位做实要素保障。持续落实领导挂钩服务企业制度,全面落实招商引资优惠政策,当好金牌“店小二”,力争全年招商引资落地项目10个以上。

  (八)坚持底线思维、扛牢责任,全力维护社会稳定。始终把安全稳定贯穿经济社会发展全过程、各领域,有效防范化解各类重大风险,全力保障人民群众生命财产安全,维护社会和谐稳定。

  坚决守牢安全生产底线。坚持“人民至上、生命至上”,深入开展新一轮安全生产专项整治,突出抓好道路交通、城镇燃气、自建房等重点领域安全,坚决防范和遏制较大及以上事故发生。积极推进标准化智慧应急救援指挥中心建设,构建“全灾种、大应急”体系。严格落实粮食安全行政首长责任制、食品安全“两个责任”,做好常态化应急演练和物资储备,强化基层消防力量建设,提高森林草原防灭火、防汛抗旱、防灾减灾救灾等应急救援能力。

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