着力打造示范典型。持续推进红光脱贫致富示范标杆创建，完成明子山乡村振兴先导工程。积极整合沪滇协作、定点帮扶等资源，围绕“五大振兴”目标，以“双万”工程覆盖区域为重点，高标准、高起点建设一批示范乡镇、精品村、示范园，以示范创建引领乡村全面振兴。
(二)坚持总体布局、重点突破，着力推动产业发展。加快推动产业转型升级，全方位补链延链强链，促进一二三产深度融合，做大做强特色产业。
高质高效提一产。夯实粮食安全根基，坚决遏制耕地“非农化”、基本农田“非粮化”，新建高标准农田2万亩、提质1.6万亩，稳定粮食播种面积68.3万亩。聚焦“万亩产业提质”和“甜蜜、麻辣、清香”三项事业，新植枇杷3万亩，打造标准化果园2.3万亩;花椒提质增效5万亩，发展订单辣椒3万亩;种植中药材2万亩、方竹1.5万亩，打造冷凉蔬菜基地3万亩。持续提升生猪、肉牛规模化标准化养殖水平，年出栏生猪45万头、肉牛1.3万头。大力发展农特产品精细化生产加工。新认证“两品一标”10个以上，培育农业产业化龙头企业10户以上，创建“乌蒙金沙·佳果天成”区域公共品牌。
加快步伐扩二产。持续支持和服务溪洛渡电站稳定运行。云南七彩食品年产5000吨山野菜深加工项目投产运营，老路梁子风电、海子山光伏并网发电，全面推进整县屋顶光伏项目，力争新启动1至2个光伏项目建设，积极配合开展页岩气勘探开发前期工作。启动细沙易迁产业园区二期标准厂房建设，引进2户以上企业入驻。新增规上工业企业2户以上。
激发活力促三产。坚持农文旅融合发展，努力创建马楠云上草原、永兴明子AAA级景区，办好苗族花山节、彝族火把节、永善枇杷节等节庆活动。促进批零住餐、文体娱乐、房地产交易等市场回暖，培育限额以上商贸企业6户以上。持续打造新兴消费市场，支持发展乡村旅游、网红经济、夜间经济、节假日经济，推动电商销售做大做强，启动县城物流园区规划，进一步强化县乡村三级物流体系建设。
(三)坚持项目为王、大干快上，加快完善基础设施。以“四网”基础设施为重点，着力夯实发展基础，改善薄弱环节，建成一批利于长远的惠民利民项目。
拓宽出永通道。加快推进永雷高速、永善机场前期工作，全力支持大永高速一二标段建设，启动永盐高速、宜攀高速永善连接线、溪洛渡翻坝转运、滨江美丽公路(桧溪至黄华段)、便民码头、6个乡镇通三项目。墨翰、茂林、伍寨通三项目建成通车，新改建农村公路202公里，改造危桥4座，启动黄码公路和南佛公路病害治理，全面完成危险路段安防工程建设和县内道路交通“双百隐患”挂牌治理。
贯通润永水系。天星坝、富庆水库下闸蓄水，何家沟、大同水库开工建设，黄华至县城水源连通工程建成投用;统筹推进农村供水保障、城乡供水一体化“三年行动”，马楠、码口等8座水厂通水运营，启动黄华椿坪、桧溪簸箕、墨翰荆坪3座水厂建设，实施“双万”工程供水保障项目20个以上。完成冷水河二期治理、云荞灌区节水改造，加快蒿枝坝水库除险加固，实施一批产业配套农田水利项目。
建强亮永电力。加快220千伏金沙变电站前期工作，全力推进35千伏伍寨、团结变电站建设，新改建10千伏配电线路37千米、低压线路35千米。持续升级改造农村电网，做好重点配电线路日常维护，进一步提升电力服务保障水平。
织密兴永网络。新建5G基站180个、4G基站60个，架设光缆140公里。进一步加强农村信息网络建设，大力减少通信盲区，不断提高通讯网络覆盖面。
(四)坚持城镇扩容、以城带乡，有序促进城乡融合。统筹乡村振兴与新型城镇化发展，以“五城共建”为抓手，不断提高城市规划、建设、治理水平，推进以县城为重要载体的城镇化建设。
不断健全城乡融合发展机制。以“三区三线”划定成果为基础，科学规划“三生”空间，完成县级国土空间规划编制审批，盘活存量低效建设用地，提升城市建设用地集约高效利用水平。畅通稳定就业生活的农业转移人口举家进城落户渠道，有序推动农业转移人口市民化，着力保障转移人口均等享有就医、就学等基本公共服务。
不断推进中心城区扩容提质。完成罗家寨堡棚户区改造，打通振兴大街南延长线、阳光雨城连接道、三中联道和检察院至民欣路4条市政道路，建成唐家院子、溪洛渡、大瀑沟和桐堡停车场，加快水井湾历史文化街区、箐林湾棚户区等18个城市重点项目建设，启动华隆、农机小区等15个老旧小区改造。进一步完善农贸市场、燃气管网、“两污”处理、排水防涝等基础设施。持续开展“两违”整治，坚决遏制新增违法建筑，大力提升市容市貌。加强城区园林绿化管理，建成一批口袋公园、绿美城市示范点，新植绿化树4万株。深入开展全域文明创建，全力打造“善建者·永”文化名片。
不断提升集镇村庄发展水平。坚持试点先行，加快打造以黄华、桧溪、大兴为重点的产城融合、农旅融合示范特色乡镇。启动剩余27个行政村实用性村庄规划编制。完成农村危房和农房抗震改造8000户，新改建农村无害化户厕4321座、自然村卫生公厕39座。深入开展农村人居环境整治提升五年行动，大力倡导“三园”建设。持续推进移风易俗，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。
(五)坚持生态优先、绿色发展，全力筑牢保护屏障。深入践行习近平生态文明思想，提高污染治理的针对性、科学性、有效性，全方位、全地域、全过程加强生态环境保护修复，走好绿色低碳发展新路子。