廉政建设从严从紧。严格落实党风廉政建设各项规定和“一岗双责”，认真落实中央八项规定及其实施细则精神。严控“三公”经费支出，把有限财政资金用在刀刃上。深化廉政风险防控，加强审计监督、财政监督，狠抓重点领域、关键环节和重要岗位监督管理。坚决查处纠正各种顶风违纪和庸政懒政行为，推动政府系统党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展。
各位代表，2022年是石林发展困难叠加、充满挑战的一年，我们全力以赴稳经济、抓转型、促发展，高质量跨越发展迈出坚实步伐。这得益于市委、市政府和县委的坚强领导、科学决策，得益于县人大及其常委会和县政协的有效监督、全力支持，得益于全县各族人民的团结协作、奋力拼搏。在此，我代表县人民政府，向全县广大干部群众，向各位人大代表和政协委员，向所有驻石单位、部队，以及所有参与、关心、支持石林建设发展的各界人士，表示崇高的敬意和诚挚的感谢!
各位代表，在总结成绩的同时，我们也要清醒地看到，地区生产总值、规模以上工业增加值等指标未完成年初预期目标，还面临一些深层次结构性的矛盾和问题：一是传统产业层次不高，新兴产业培育不足，经济发展不平衡不充分，产业链条不完善，产业融合度较低，实体经济支撑不足。二是财政收支矛盾异常突出，“三保”和债务还本付息等刚性支出持续增长，财政平衡难度较大。三是资源环境和要素成本约束日益趋紧，项目支撑不足和项目落地困难的问题依然突出，营商环境还不够优化，稳增长稳投资压力较大。四是城乡配套不完善，社会保障和公共服务供给不足，城市管理与基层治理依然存在短板。五是少数干部视野格局、担当精神、创新意识、本领能力、工作作风等方面与高质量跨越发展需要还有差距。对此，我们将高度重视，直面困难和问题，采取更加有力的措施，认真加以解决。
二、2023年工作计划
2023年，是贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是实施“十四五”规划承上启下的关键之年。政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入落实习近平总书记考察云南重要讲话和重要指示批示精神，全面落实市委十二届四次全会、市委经济工作会决策部署，按照县委十三届四次全会、县委经济工作会要求，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，完整、准确、全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局。按照“23521”发展思路，以当好排头兵三年行动为抓手，按照“基本实现两个定位、加速推进两个跨越、团结共赴一个目标”，全力打造国际知名旅游目的地、现代特色农业基地及宜居宜业新辅城，奋力开创石林社会主义现代化建设新局面。
今年经济社会发展主要预期目标为：地区生产总值增长7%，一般公共预算收入增长7%，固定资产投资增长11%，规模以上工业增加值增长9%，社会消费品零售总额增长10%，城镇常住居民人均可支配收入增长7%，农村常住居民人均可支配收入增长8%。
(一)聚力融合提质，全力优化产业结构
提速发展全域旅游。实施旅游高质量发展三年行动，推动景区景点提质升级，抢抓旅游复苏机遇，开展景区景点宣传营销活动，强化石林IP线上引流、线下转化，推动线下线上旅游“同体验、同效益”。加快实施全域旅游“51068”重点任务，重点推进阿诗玛主题酒店、阿诗玛文旅小镇、大叠水整体开发和阿诗玛系列文创产品等项目，开工建设海比林、高铁片区文旅配套一期等项目，确保夜游巴江、阿诗玛旅游文化城项目建成投入运营;依托“石林”、“阿诗玛”知名商标影响力，策划阿诗玛文化旅游节、长湖国际露营节等“十大文化旅游宣传”活动，持续推进“八寨”建设，培育民俗体验、都市休闲、生态康养等产品业态，引导激活本地及周边客源休闲消费。启动中国阿诗玛文化文献馆前期工作，加快推进旅游大片区开发和“数字石林”、智慧旅游建设，持续优化“阿诗玛游石林”及全域旅游智慧平台功能，推进文旅深度融合，补齐旅游要素短板，确保国家全域旅游示范区通过验收。石林景区接待游客160万人次以上，旅游直接收入2亿元以上;全县接待游客600万人次以上，旅游综合收入85亿元以上。
培育壮大工业实体。推动园区经济全面振兴，深化石林产业园区改革，完善园区管理体制和考核机制。以绿色食品加工、生物医药、新型建材为主导，完成石林产业园区总规修编，培育和引进优势链主企业。积极发展水果、肉类等绿色食品加工业，开工建设叮当食品项目，确保神农幼龄食品项目建成投产;以中药饮片加工、虾青素等产品研究应用为重点，开工建设华润医院制剂、雨生红球藻深加工等项目，努力打造“华润”、“红球藻”全产业链;抓好石材行业转型升级，加快建设石材特色产业园，引导创意石材、奢石装饰等企业入驻，逐步形成石材加工、展示、销售全链条。积极推动“亩产论英雄”发展模式及“标准地”建设，推动融创、亚通、冠益等地块二次招商，确保盘活企业2家以上。加快推进绿色能源产业发展，启动35KV大可输变电、云电投技改项目，华润新能源“药光互补”、西街口光伏项目实现并网发电。加大龙头企业和优质中小企业培育扶持力度，常态化落实县级领导挂钩联系民营企业制度，确保景泰重工、亿成矿业、玖恒建材等企业升规纳统，新增国家科技型中小企业4家以上、高新技术企业3家以上，年内实现规模以上工业总产值31.5亿元以上，工业和信息化投资22亿元以上。
全面推进乡村振兴。启动台创园总规修编，培育壮大休闲农业、文化体验和健康养老等新兴业态，完成台创园国家级产业融合发展示范项目建设，年内园区引进农业产业项目3个以上。落实最严格耕地保护制度，稳定粮食播种面积50万亩、产量15万吨以上，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”。继续推动烟叶高质量发展，收购烟叶1515万公斤以上。持续发挥特色经作和畜禽优势，种植水果25万亩、蔬菜15.2万亩、花卉4万亩、羊肚菌2000亩以上，新增“三品一标”农产品4个;确保出栏生猪40万头以上、禽类2000万羽以上，“圭山山羊”存栏3.6万只以上，实现农林牧渔业总产值64亿元。深化“一县一业”示范创建，大力推进人参果全产业链体系建设。严格落实“四个不摘”要求，巩固提升农村“两不愁三保障”，强化动态监测和分类帮扶，坚决防止脱贫人口返贫、边缘人口致贫。深入开展“万名人才兴万村”行动，实施“七个一批”富民增收工程，健全“双绑”利益联结机制，实施产业帮扶项目10个以上，推动农村人口，特别是脱贫人口持续增收。积极申报“十大名品”、“十强农产品加工企业”，培育市级以上农业龙头企业49户以上，创建省市级“绿色食品牌”产业基地10个以上。