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(贵州省)盘州市人民政府工作报告(2023年3月7日)

  深化“改革提效”,发展活力逐步增强。纵深推进“放管服”改革,行政许可事项100%网上可办,全程网办率达83.13%,时限压缩率82.2%;通过试点,赋予柏果镇行政管理权限119项、其他21个乡(镇)34项,政务服务“一窗通办‘2+2’模式”改革通过省级第三方评估验收。全力推进产业大招商,新引进项目201个、总投资183.53亿元,优强企业63家,新增省外产业到位资金147.26亿元。扎实推进市场主体培育扶持工作,新增市场主体2万户、总量达9.75万户,“四上”企业净增入库58户,申报认定省级以上农业龙头企业7家。科技事业加快发展,培育高新技术企业11户,认定“专精特新”中小企业3户,获批国家知识产权强县建设试点县。开放水平不断提高,与老挝川圹省倍县签订友好城市协议,完成货物贸易进出口总额1.2亿元,实现跨境电商零突破,红果经开区成功入选全省开放型经济重点开发区示范培育对象。新成立誉能装备、刺力王生物科技、城兴土地开发3个公司,国有企业实体化转型改革迈出新步伐。

  紧盯“风险防范”,社会大局和谐稳定。紧紧围绕“防风险、保安全、迎二十大”主线,有效统筹发展和安全。深化矛盾纠纷排查化解,妥善解决了一批信访历史积案,群众走访事项化解率达97.59%,平台投诉办结满意率96.57%,市信访局荣获“贵州省信访工作先进集体”称号。大力推进“平安盘州”建设,深入打击治理电信网络新型违法犯罪,刑事案件破案率提升20.17%,行政案件办结率提升4.09%,成功入选“贵州省禁毒示范城市”。深入开展安全生产“打非治违”行动,生产安全事故起数同比下降69.77%,防汛抗旱、地灾防治有力有效。

  践行“两山理念”,生态环境持续优化。认真履行环保督察反馈问题整改责任,以整改促提升,完成各级历年反馈问题整改112个、正在整改5个。持续打好蓝天、碧水、净土、固废治理和乡村环境整治“五场战役”,城区环境空气质量优良天数比达99.7%,国、省控断面水质均满足“水十条”考核要求,县级以上集中式饮用水水源地水质达标率为100%,城乡生活垃圾无害化处理率80%以上,城镇生活垃圾分类覆盖率65%、提高10个百分点。完成营造林2万亩,石漠化治理2.24万亩,森林覆盖率保持在62.66%,绿色经济占GDP比重46.5%。

  致力“民生提档”,社会事业不断进步。九大类重点民生支出完成89.19亿元,占一般公共预算支出比重达78.31%。“十件民生实事”累计投资4.42亿元,完成既定目标。强化落实就业保障,新增城镇就业2.7万人,农村、城镇居民人均可支配收入分别完成14817元、38239元,增长7.4%、5.8%,增速分别位居全省第一和第二位。深入推进整体提升教育水平攻坚行动,新(改扩)建中小学及幼儿园单体项目55个、新增学位4170个,普惠率达96.27%,学前教育三年毛入园率、义务教育巩固率、高中阶段毛入学率分别提高到95.5%、114%、96%,人均受教育年限同比提高0.2年;市二中顺利通过省级一类示范性普通高中第一次评估验收,盘江高级技工学校升级为能源技师学院,成功创建全国科普示范县。持续提升卫生健康水平,每千人拥有医疗机构床位数7.29张,每千人常住农村居民配备村医1.02人,县域就诊率达98%左右,人均预期寿命预计同比提高1.64年;市人民医院纳入国家“千县工程”建设医院,市妇幼保健院成功创建二级妇幼保健院。社会保障水平不断提高,累计发放各项社会救助资金3.3亿元,城市、农村低保平均标准提高到705元/月和5316元/年。推动全民健身融合发展,成功举办“安康杯”职工运动会、“全景贵州”公路自行车赛盘州站等赛事;在省第十一届运动会上,我市运动员取得了4金、9银、5铜的优异成绩。“盘州春韵”入选全国基层公共文化服务高质量发展典型案例。民族宗教、外事侨务、国防动员、人民武装、地方志、档案、人防、气象、邮政、通信、金融保险等工作不断进步,妇女儿童、老年人、残疾人、红十字会等事业健康发展。同时,积极支持总工会、共青团、工商联、文联、科协等开展工作。

  各位代表!过去一年,我们始终把政治建设摆在首位,衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”,坚持“第一议题”抓学习、“第一遵循”抓贯彻、“第一政治要件”抓落实,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。自觉接受人大、政协监督,认真办理人大代表建议和政协委员提案,狠抓巡视巡察、审计监督发现和反馈问题整改,主动接受社会和舆论监督。始终坚持依法行政,行政复议被纠错率降至2.04%,《整治农村违法建房的行政执法操作指南》作为依法破解农村违建执法难题典型经验做法被中央依法治国办通报表扬。持续深入整治群众身边腐败和不正之风,政府系统党风廉政建设不断向纵深推进。

  各位代表!这些成绩的取得,是以习近平同志为核心的党中央坚强领导和习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果,是省委省政府、六盘水市委市政府和盘州市委坚强领导的结果,是市人大、市政协和社会各界有效监督、倾力支持的结果,是全市广大干部群众团结奋斗、苦干实干的结果。在此,我代表市人民政府,向全市各族人民、各级干部致以崇高的敬意!向人大代表、政协委员,向各民主党派、工商联、无党派人士、人民团体,向驻市人民解放军、武警官兵、人民警察和消防救援队伍指战员,向所有关心支持盘州发展的各界人士,表示衷心的感谢!

  在充分肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,当前经济发展外部环境错综复杂,国内“三期叠加”阵痛仍未消除,“三重压力”新挑战持续传导,经济下行压力加大。内部还存在传统工业层次偏低,新兴产业发展不足,农业产业链条薄弱,服务业发展相对滞后;到期债务集中显现,收支矛盾突出,“三保”压力加大;安全生产基层基础薄弱,环境污染防治任务较重;教育、医疗、养老等民生领域还有短板弱项;政府系统部分干部思想观念、业务水平、工作作风与高质量发展要求还不能完全适应,发展经济、驾驭风险的能力还有待提升等。我们将直面这些问题,着力在补短板、强弱项、扬优势上下功夫,以求真务实的作风采取有效措施加以解决。

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