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(贵州省)盘州市人民政府工作报告(2023年3月7日)

  (八)以安全稳定为基石,增强风险抵抗力。坚持把防风险、守底线摆在首位,更好统筹发展和安全,提高风险防控应对水平。坚决守牢安全底线。紧盯“减少一般事故,遏制较大事故,杜绝重特大事故”目标,强化安全生产体系和基层应急能力建设,深入开展煤矿、交通、建筑、消防、危险化学品等重点领域专项整治攻坚,确保安全生产形势持续稳定。坚决防范债务风险。完善债务监督管理机制,规范融资行为,严格遏制债务增量、有序化解债务存量,牢牢守住不发生区域性、系统性债务风险底线。坚决维护社会稳定。紧盯影响人民群众安全的突出问题,深入推进社会治安严打整治,常态化开展扫黑除恶专项斗争。加快推进立体化信息化社会治安防控体系建设,完善共建共治共享社会治理体系,确保社会治安总体稳定,不断提升群众安全感满意度。

  (九)以共同富裕为目标,改善民生聚合力。坚持以人民为中心的发展思想,重点保障各项民生支出,不断完善基本公共服务功能,有效保障和改善民生。落实疫情防控政策。坚持人民至上、生命至上,严格按照新冠病毒“乙类乙管”要求,落细落实“保健康、防重症”各项措施,提升医疗救治能力,做到科学防治、精准施策,切实保护人民生命安全和身体健康。落实稳就业措施。坚持就业优先导向,健全促进机制,积极支持创业、鼓励自主就业,确保就业形势总体稳定。深入推进东西部劳务协作,积极对接劳务输出,力争农村劳动力转移就业2万人,发放创业担保贷款1.5亿元,建设就业帮扶车间(基地)5个以上,申报省级农民工创业示范园(点)1个,创新孵化基地申报成为国家级创业孵化示范基地。提升卫生健康服务能力。围绕提高人均预期寿命核心目标,整体提升卫生健康水平,深入开展“健康盘州”行动和爱国卫生运动,持续关注心理健康和精神卫生。深化“三医”联动改革,常态化开展“乡村能力提升工程”,加快紧密型县域医疗卫生共同体建设。加快盘州医学中心、市人民医院三期等项目建设,推进市人民医院三级甲等、市中医医院三级、市妇幼保健院二级甲等医院创建。提升社会保障水平。加强军人军属荣誉激励和权益保障,做好退役军人服务保障工作。按时足额发放基本养老金、失业保险金、低保金等,确保失能、半失能等特困人员集中供养率20%以上。加强对农村留守儿童、老人和残疾人等特殊群体的关爱保护。

  加强国家安全、意识形态、国防动员和国防教育、双拥共建、民族宗教、外事侨务、法律服务、史志档案、气象地震等工作,支持工会、共青团、妇联、文联和作协、社科联、科协、残联、红十字会、慈善等事业发展。

  扎实办好“十件民生实事”。(1)保障重点群体就业,开展职业技能培训9000人次、农业技能技术培训360人次,城镇公益性岗位安置就业困难人员550人。(2)办好人民满意的教育,改扩建中小学10所,遴选培育公办义务教育强校计划项目学校8所。(3)加强医疗健康服务,为全市65岁及以上老年人进行一次结核和白内障筛查、为初中及以上学龄学生进行一次结核筛查,为全市0~6岁儿童开展保健服务,建成婴幼儿托育机构2所。(4)做好社会兜底服务,全市机构集中养育、社会散居孤儿基本生活最低养育标准每人每月提高100元,提质改造敬老院4所。(5)完善城市服务功能,改造人防工程向社会提供停车位480个,开展东湖公园安全整治行动。(6)改善群众健身条件,建成社区健身路径或3人制篮球场3个,农体工程器材补充维护更新5个。(7)提升公共文化体育服务能力,建成文化中心体育馆。(8)打造“幸福乡村”,实施农村饮水工程维护263处,治理生活污水环境问题突出行政村1个,购置垃圾斗2000个、清运车40台。(9)实现基层消防力量全覆盖,建成乡(镇、街道)标准化消防救援站4个、消防工作站27个。(10)改善提升普通公路本质安全水平,建成普通公路安防工程100公里。

  三、切实加强政府自身建设

  改革发展稳定任务越是繁重,对政府工作的考验就越大、要求越高。我们将完整、准确、全面理解把握党的二十大精神,切实加强自身建设,努力建设人民满意的服务型政府。

  切实增强政治建设。把加强政府系统党的领导和党的建设摆在更加重要的位置,自觉在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,打造绝对忠诚的政府机关。

  纵深推进法治建设。持续抓好习近平法治思想的学习宣传贯彻,始终运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定。坚持科学、民主、依法决策,严格落实行政决策程序规定、不断提高决策质量和效率。大力推进政府信息公开,自觉接受人大、政协及社会各界监督。持续深化改革,把依法监管和服务群众统一起来,加快职能转变。

  抓紧抓实能力建设。强化政府系统干部队伍思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练,切实克服本领恐慌,增强履职尽责能力,特别是增强推动高质量发展、服务群众、防范化解风险的能力。带头发扬斗争精神,在困难面前迎难而上,在风险面前积极应对,做到敢于斗争,善于斗争。

  持续加强作风建设。坚持过“紧日子”,把更多资金用在发展紧要处、民生急需处,让群众和企业过“好日子”。持续巩固提升“改进作风、狠抓落实”年活动成效,推进作风建设常态化长效化。坚持一切从实际出发,练好调查研究“基本功”,扑下身子、沉到一线,做到听实话、察实情、出实招、见实效。

  着力强化廉政建设。持之以恒推进政府系统全面从严治党,持续深化纠治“四风”,坚决整治不作为、慢作为、乱作为。以严的基调强化正风肃纪反腐,坚决铲除滋生腐败土壤,持续净化政治生态,让正气充盈、政治清明。

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