一年来，我们打好稳定主动仗。安全生产态势良好。认真落实市委“十五字”要求[9]，深入开展“打非治违”专项行动。建成全省首个北斗智慧城市应急指挥中心，成为全省唯一应急管理北斗导航综合应用试点示范县。完成两河口集镇地灾避险搬迁，有力守护了人民群众生命财产安全。社会大局保持稳定。连续六年保持暴恐案等五类重大案(事)件“五个零发生”。市公安局荣获“全国优秀公安局”表彰，被授予“平安贵州建设先进集体”。“十无一讲一创”[10]扎实推进，成功创建全省首批禁毒示范市。债务风险有力应对。坚持“防、化、管、争”系统化债，克服项目缩减、担保无门、收入下降等多重困难，全力防住刚兑“爆雷”风险，全年化解债务47.79亿元，艰难打赢了“守橙”保卫战。
一年来，我们突出改革主驱动。重点改革深入推进。扎实推进4项国家级和3项省级改革试点。完成综合行政执法体制深化改革。率先在全省设立惠企窗口，“2+2”改革[11]等经验做法获省级推广，企业开办实现一窗受理、一日办结，新增减税降费及退缓税费1.74亿元，市场主体净增3183户，总量突破3万户。开放水平稳步提升。围绕融入成渝和打造“四地一区一样板”[12]目标，招商引进优强企业9家，新增产业到位资金41亿元;政务服务“跨省通办”合作盟友增加至329家，省外协议合作县区扩大至11个;泸遵高铁完成可研报告，渝赤叙高速完成施工图设计。对外贸易备案企业增至29家，全年进出口总额1.62亿元。
一年来，我们守牢生态主战场。生态优势不断厚植。完成“三区三线”[13]划定。关停拆除小水电12座，排查溯源赤水河流域入河排污口642个。城镇污水管网收集和污水处理厂一级A标排放实现全覆盖。凤凰沟小流域入选国家水土保持示范工程，山水林田湖草生态保护与修复试点工程列入全省首批典型案例推广。生态价值多元转化。国家生态综合补偿试点和全省生态产品价值实现机制试点扎实推进。全省首个县级生态文明建设评价研究中心基地落地赤水，挂牌成立全省首家森林碳汇管理局，成功发行全省首张10万亩竹林“丹青碳票”，开辟了“两山”转化新通道。
一年来，我们坚持把政治建设放在首位，自觉把党的领导落实到政府工作全过程，主动接受人大、政协及各方面监督，办理市人大代表建议115件、政协提案124件。深入开展“作风保障年”建设，持续强化法治政府建设和自身建设，在大战中践行了初心使命、在大考中锤炼了作风本领，治理效能、干事创业氛围得到新提升。人民武装、拥军优属、统计调查、民族宗教、外事侨务、水文气象、档案方志、妇女儿童等各项事业取得新进步。
各位代表!回首过去一年的政府工作成效，最让我们振奋的是，在滚石上山、爬坡过坎的发展阶段，市委举旗定向、人大政协鼎力支持，我们知重负重、迎难而上，闯过一道道关卡，蹚过一处处险滩，风雨过后的赤水，更加自信自强、充满韧劲!最让我们感动的是，在“三情叠加”的紧要关头，万千群众挺身而出、赴汤蹈火、勇敢逆行，自发捐资捐物、倾情倾力支援，以涓滴之力构筑起守护生命的铜墙铁壁!最让我们欣慰的是，在矛盾错综复杂、风险交织叠加的关键时期，广大干部群众识大体、顾大局，给予政府工作最大程度的理解和支持，为我们危中寻机、困中破局注入了强大力量!在此，我谨代表市人民政府，向全市各族人民，向各民主党派、工商联、人民团体和社会各界人士，向全体驻赤部队官兵、消防指战员和政法干警，致以最崇高的敬意!对各位人大代表、政协委员给予政府的高度信任和大力支持表示最衷心的感谢!
各位代表!回顾过去一年的政府工作答卷，我们也深感愧疚。政府工作还有很多不足，一些想干的事、承诺的事没有完成，工业、固投、财税等指标不及预期，特别是承诺的十件民生实事，仅完成了七件，市人民医院整体搬迁未能实现，一小、三小食堂投用时间延后，8000亩高标准农田建设仅完成67%，暴露出我们在前瞻性思考、精准化调度、压茬式推进上还有很多不足，反映出我们的工作与人民群众期盼还有较大差距。对此，我谨代表市人民政府，向各位代表，并通过你们向全市人民表示深深的歉意!我们一定诚恳接受批评、诚恳接受监督、全力改进工作，努力让人民群众满意。
各位代表!回望过去一年的政府工作历程，我们更加清醒地看到发展中的问题、前进中的挑战：一是经济恢复承压较重，龙头企业少，项目支撑不足，消费回暖复苏缓慢，企业生存发展困难，财税增收艰难，收支矛盾突出，资源要素制约加剧;二是民生建设欠账较多，交通、水利等基础设施还有短板，教育、医疗等公共服务供给不足;三是维护稳定压力较大，一些领域风险隐患积压，政府债务负担重，防范化解风险压力大，不确定不稳定因素增多。在今后工作中，我们将直面问题挑战，采取有力措施加以解决。
2023年工作安排
2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是推进“富民强市”工程的深化之年，也是实施“十四五”规划承上启下的关键之年。今年的发展形势仍然严峻复杂。我们必须坚持以高质量发展统揽全局，全方位推动高质量、全过程聚焦高质量、全要素服务高质量，以“五个深化年”[14]建设为抓手，凝心聚力、克难攻坚，全力迈好每一步、见到新气象。
今年的主要预期目标是：地区生产总值增长7.5%左右，规模工业增加值增长16%左右，500万元以上固定资产投资增长5%左右，一般公共预算收入增长7%左右，社会消费品零售总额增长5%左右，城乡居民人均可支配收入分别增长8%、9%左右。