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(贵州省)贵阳市观山湖区人民政府工作报告(2023年2月16日)

  各位代表!过去一年,我们始终把党的政治建设放在首位,衷心拥护“两个确立”,忠诚践行“两个维护”。全面加强政府依法行政,严格履行“三重一大”决策程序,人大代表建议、政协委员提案办复率和满意率均达100%。深化党风廉政建设和反腐败斗争,严防严惩各类腐败问题和不正之风,政府系统“改进作风、狠抓落实”年成效明显。此外,国防动员、双拥共建、退役军人工作不断加强,民族、宗教、外事、档案、统计、审计、气象、人防、科协工作扎实推进,工青妇、老龄、残疾人、红十字、慈善事业健康发展。

  各位代表!艰难方显勇毅,磨砺始得玉成。过去一年,我们遇到的困难挑战超出预期,但实际发展成效好于预期,经济社会各项事业之所以能够取得优异成绩,是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引、凝心铸魂的结果,是区委坚强领导、团结带领的结果,是区人大、区政协有效监督、鼎力支持的结果,是全区人民无私奉献、辛勤耕耘的结果!在此,我代表区人民政府,向全区广大干部群众,向人大代表、政协委员,向各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体,向驻区部队官兵、公安干警、消防救援人员,向离退休老同志以及关心支持观山湖区发展的社会各界人士,表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意!

  各位代表!成绩固然可喜,问题尤需重视。我区经济社会发展还面临许多困难和挑战,主要体现在:一是高质量发展成效还不明显。“一产不精、二产不大、三产不强”的状况仍未得到根本转变,产业结构还需优化;受三年疫情影响,市场主体信心不足,中小微企业困难较多,部分行业发展不及预期。二是城市治理水平还需提升。规划、建设、管理统筹推进力度不够、标准不高,城市应急体系不够健全、运行水平仍需提升,交通治堵等工作仍需强化。三是公共服务能力还需增强。教育、医疗等社会事业城乡一体化水平不高,民生领域存在不少短板弱项,与人民群众的高品质生活需求还有差距。四是风险防范化解还需加力。本质安全水平不高,金融、建设、安全生产等领域还有不少风险隐患。五是干部工作作风还需改善。干部专业能力、服务意识、担当精神有待进一步增强,“慵、懒、散、软、浮、推、拖、慢”等作风顽疾还不同程度存在。针对这些问题,我们一定高度重视,采取有效措施加以解决,决不辜负全区人民的期待!

  二、2023年工作安排

  各位代表!百围之木,始于勾萌;万里之途,起于跬步。2023年是贯彻党的二十大精神的开局之年,也是打造“强省会”行动引领区的关键之年。开局之年当有开局之势,关键之年当有关键之为。尽管我们面临一些不确定因素,但新的机遇和有利条件也不少,当前仍处于重大战略加持窗口期、疫后恢复成势增长期、新旧动能转换加速期,加之全区经济发展的动能活力持续增强,将有力支撑全年经济运行整体向好。我们必须坚定信心、抓住机遇、乘势而上,以攻坚的锐气、破难的勇气、争先的志气,奋力推动高质量发展闯出新路子、取得新突破!

  今年政府工作总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记视察贵州重要讲话精神,认真落实中央、省委、市委经济工作会议和区第三次党代会、区委三届五次全会精神,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,坚持以高质量发展统揽全局,以“强省会”行动为主抓手,更好统筹发展和安全,奋力实施主战略、实现主定位,紧紧围绕打造“黔中会客厅·美美观山湖”的发展愿景,深入落实“四城”建设总体思路,扎实推进“七大突破”重点任务,持续提振信心,防范化解风险,推动经济运行稳中有进、稳中向好,实现质的有效提升和量的合理增长,以敢干、实干、快干、会干的良好状态,奋力谱写观山湖区现代化建设精彩新篇章!

  今年经济社会发展主要预期目标是:地区生产总值增长7%以上,农业、规上工业、服务业增加值分别增长5%以上、10%以上、5.5%以上;固定资产投资增长10%以上,社会消费品零售总额增长12%以上;一般公共预算收入力争增长8%;城镇、农村人均可支配收入分别增长8%以上、10%以上;单位地区生产总值能耗等约束性指标控制在上级调控范围内。

  围绕上述目标,今年将重点抓好以下九个方面的工作。

  (一)在投资消费高质量上全面发力。把实施扩大内需战略作为主旋律、主基调,充分发挥投资的关键作用和消费的基础作用,加快推动市场恢复、经济好转。

  狠抓投资扩大。坚持项目为大、项目为重、项目为王,让投资成为拉动内需、稳定增长的强大引擎。一是紧盯重点领域。抢抓国家加大政府投资规模、适度超前开展基础设施投资的“窗口期”,转好基础设施投资、工业投资、房地产投资“三个轮子”,统筹加强“两新一重”、城市更新等领域投资,确保储备项目投资动态保持在2000亿元以上,其中产业类项目投资超过60%,可实施项目投资达300亿元以上;基础设施投资、工业投资、房地产投资分别完成60亿元以上、50亿元以上、150亿元以上。二是拓宽资金渠道。抓住国家实施积极财政政策机遇,紧盯国发〔2022〕2号文件、专债、“四化”及生态环保基金等国家、省、市支持领域,全力谋划包装项目,争取更多项目挤进上级“盘子”。建立“资金找项目、项目找资金”机制,运用政府资金撬动更多金融、社会资本。向上争取各类资金支持不少于10亿元,撬动金融机构、社会资本等其他各类资金不少于100亿元。三是开展项目攻坚。持续巩固“企业大走访、问题大清仓”工作成效,大力开展“两管”“两到”行动,紧盯土地征收、手续办理等关键环节,做好项目全生命周期服务管理,确保新入库项目65个以上、开工和建成项目分别达25个以上。四是强化投资管理。加大“投转固”工作力度,确保国有闲置资产盘活率达30%以上。严格落实政府投资项目管理办法,坚决杜绝低效、无效投资。

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