(二)以改革创新为第一动力,充分激发市场发展活力
通过“改革创新”激发动力。实施国企改革提效增能行动,进一步优化重组国有企业,推动国有资本向主业集中、向优势企业集中、向实体经济集中,稳步实施国企混合所有制改革,提升国企市场化运营能力。深化财税体制改革,进一步压缩“三公”支出,实施预算“紧平衡”,兜牢兜实“三保”底线,民生支出占财政支出比重80%以上。建设科技创新孵化基地,培育国家高新技术、市级科技型企业10家以上,新增一批市级创新平台。启动建设人才创新创业基地,引进一批紧缺急需人才,培养实用型人才3500名以上。
通过“优化环境”增强活力。积极推进营商环境创新试点,全面实施“容缺办理+告知承诺”制度。深化“一窗综办”“全渝通办”“跨省通办”,推动“照后减证”和简化审批,持续减环节、减材料、减时限、减跑动。运用大数据集成实施“零证明”,加强公共资源交易领域大数据应用、智能化监管。落实助企纾困政策和新的减负清单,加强项目落地和企业服务保障,解决用能、物流、融资等困难,发放中小微企业贷款100亿元以上。加大资金整合力度,尽最大努力解决拖欠工程款问题。
通过“数智变革”赋能发展。建设数字政府,试点推进“一街一镇”数字集成和智能管理,推动跨部门数据共享、流程再造、制度重塑,打造政令一键智达、执行一贯到底、监督一屏掌控等数字化协同工作场景。培育数字社会,聚焦城市安全、交通出行、公共卫生、社会保障、文化旅游等领域,加快构筑全面畅享的数字生活场景。强化数据管理,构建数据基础制度体系,促进公共数据共享开放和商业数据开放利用,增强数据安全预警和溯源能力。大力发展数字经济,信息服务业产值增长20%、电信业务总量增长35%。
各位代表:无论是应对经济短期下行压力,还是促进经济持续健康发展,都要依靠改革开放来应对变局、开拓新局。我们要敢闯“无人区”、驶向“新蓝海”,以改革赢得主动,以创新赢得优势,以开放赢得未来,不断为巫山发展注入生机和活力!
(三)以增强辨识度为基本导向,构建具有巫山特色的现代化产业体系
打造世界级知名旅游目的地。用品牌吸引游客,创建巫峡·神女5A景区、三峡里·竹枝村4A景区,升级文峰景区智慧旅游生态廊道。建设小三峡文旅综合服务、水上游乐中心,启动三峡175文创园一期。开工建设摩天岭康养运动、游客集散中心,启动建设长江三峡人文旅游自然度假基地、长江画卷人文公园。用业态留住游客,建设冰雪世界、五里坡大峡谷水上乐园体验项目,打造南陵街、龙门汇等消费聚集区,培育特色餐饮品牌,建设洲际、温德姆等高端酒店集群,新增床位2000张。深化精准营销、精品推介,办好国际红叶节、神女杯艺术电影周、李花节等活动。购票游客、过夜游客、旅游综合收入均增长10%以上。
打造全国优质生态产品供给地。实施种业振兴行动,稳定特色效益农业100万亩,建设国家级脆李种质资源圃,建成柑橘、脆李等产业示范区,农业增加值增长6.3%。发展特色消费品工业。打造食品、中药材等专业园区,投用10万平方米多功能厂房,培育果酒、烤鱼冷酸鱼预制菜等消费品,发展品牌鞋服、液晶模组、电子元器件及智能终端设备,建设中药配方颗粒生产基地。发展清洁能源产业。投用农(林)200兆瓦、屋顶240兆瓦光伏,并网发电红椿40兆瓦、大风口60兆瓦风电,推进大风垭风电、生活垃圾焚烧发电项目。启动大溪抽水蓄能项目建设,加快推进巫山(福田)抽水蓄能项目前期工作。
打造多式联运商贸物流枢纽。积极争取新开通巫山—北京航线,大力推进旅游包机服务。孵化航空物流业态,培育“客改货”和航空中转业务,货邮吞吐量增长10%以上。大力发展临铁经济,推动高铁旅游专列、货物运输实现突破,旅客吞吐量160万人次以上。实施长江物流工程,建设红石梁、鳊鱼溪等码头,培育航道物流、分拨分销,水上货运吞吐量1100万吨以上。拓展跨区域公路货运,建设奉巫、两巫和巫官高速,提升城乡配送服务功能。
各位代表:产业是现代经济体系的支柱。我们要坚持生态优先绿色发展,聚焦特色、找准特色,提高产业基础化、产业链现代化水平,提高附加值、集群性和市场化,加快形成更具巫山特色、更具巫山辨识度的现代化产业体系!
(四)以新型城镇化为建设之本,打造产城景融合三峡港湾城
让城市空间更加宜居。龙江新区建成烟雨公园、龙江公园、总部经济大楼,加快建设华藻街、龙水路四标、南拓片区商住综合体配套项目,建成商品房30万平方米。建设规划展览馆、自然遗产馆,启动现代化治丧服务中心建设。早阳组团推进现代化教育新城建设,提速客运换乘中心、滨湖北路建设,完善污水处理厂、燃气管网等配套。工业园区推进拓展区建设,提升边贸中心基础设施,投用亿丰商贸城仓储。
让城镇环境更加美好。创建全国文明城市,巩固国家卫生城市成果,开展“强镇带村”工程。改造396户棚户区,更换燃气管道50000米,投用水井湾等一批停车场。开展城市坡坎崖、桥梁岸线治理,实施城市美化亮化、行道修复、建筑立面修缮,城区绿化率达44.1%。加快建筑垃圾消纳场建设。传承城市文脉,建设世界自然遗产研学基地、龙骨坡遗址公园,推动大昌、龙溪古镇保护修缮,开放博物馆二期、高唐圆梦等项目。建设新型智慧城市,深化大城“三管”,探索开展“物业城市”。
让城乡设施更加完善。加快建设埠头大桥,建成大昌古镇至小三峡、两坪至龙江新区、龙雾至春泉、红石梁至茶店子等道路。打通核桃坪度假区至三合铺、当阳大峡谷至楚阳等道路,改扩建县城至曲尺、庙宇至红椿、南陵至大溪等道路,加快建设大溪、庙宇高速互通。改善城市路网,解决城区堵点问题,启动龙门二桥、长江二桥、平桂路快速道建设。加大水利设施投资力度,加快庙堂、孙家槽、大丘塝、黄草坪等水库建设,强化水利抗旱救灾,新改建供水管网269公里。