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(重庆市)巫山县人民政府工作报告(2023年1月31日)

  我们坚持惠民有感,社会事业蓬勃发展。坚持尽力而为、量力而行,扎实办好16件重点民生实事,民生支出达2.4亿元。全体居民人均可支配收入增长7.8%,城乡居民低保满意度提高13%、基本医保参保率95%以上,医疗救助12.2万人次。整合优化教育资源,新建学校8所,新增学位1800余个,“双减”工作经验被教育部多次推送。深化国防动员和教育,建成37个全国示范型服务站。中医院摩天岭医院、妇女儿童医院一期投用。建成文化振兴示范村10个,县文化馆被评为国家一级文化馆。圆满完成党的二十大安保任务,有效化解一批信访积案,刑事、治安案件分别下降11.3%、30.4%,生产安全事故和死亡人数均下降33.3%。

  我们坚持内外兼修,自身建设全面强化。落实全面从严治党要求,拥护“两个确立”,做到“两个维护”、增强“四个意识”、坚定“四个自信”。坚持重大事项向县委报告,自觉接受县人大法律监督、县政协民主监督,办理人大代表建议145件、政协委员提案126件。政府信息公开、公共资源交易监管、社会信用体系建设、法治政府建设全面加强。严格落实中央八项规定精神,行政运行成本持续下降,“三保”底线兜实兜牢。深化招投标领域治理,审计项目22个,审减资金2263万元。

  各位代表:面对过去奋斗的点滴,我们无比珍惜,更心怀感恩,这是以习近平同志为核心的党中央坚强领导的结果,是市委、市政府正确领导的结果,是县委带领全县广大干部群众共同奋斗的结果。在此,我代表县人民政府,向全县人民,向人大代表、政协委员,向各民主党派、工商联、人民团体,向驻巫部队、公安民警、医务工作者,向关心和支持巫山发展的单位、社会各界人士,致以崇高的敬意和衷心的感谢!

  各位代表:面对未来发展的重担,我们充满信心,更不敢懈怠,对照2022年政府工作报告确定的年度目标,地区生产总值、固定资产投资等部分指标未达预期,其中有疫情等超预期因素的影响,也暴露出我县发展中面临的一些困难和问题,如:经济结构性体制性矛盾依然突出,总量小、基础差、底子薄,债务风险问题依然存在,产业聚集带动作用不强。要素保障的瓶颈亟待突破,资源配置效率不高、开发利用不足,土地、能耗、环保等约束趋紧。满足人民美好生活需要的弱项比较多,社会事业短板需要补齐,公共服务和城市综合治理水平有待提升。行政效能还需提升,末端见效还不够,营商环境还不优。有的干部创新突破、担当担责意识不强,抢抓机遇、研究政策、谋划项目、争取资金的办法还不多。我们将坚持问题导向,认真加以解决,也一定能够解决!

  二、2023年工作安排

  2023年政府工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,全面贯彻落实党的二十大精神和中央、市委和县委经济工作会议精神,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,积极服务和融入新发展格局,着力推动高质量发展,更好统筹疫情防控和经济社会发展,更好统筹发展与安全,紧紧围绕抓好“两件大事”,打造“四张名片”,持续提振信心,持续扩大内需,持续深化供给侧结构性改革,努力实现稳进增效、除险清患、改革求变、惠民有感,加快建设生态优先新高地绿色发展示范区,确保新时代新征程全面建设社会主义现代化新巫山开好局、起好步。

  2023年经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长7%以上,固定资产投资增长13%左右,社会消费品零售总额增长10%左右,一般公共预算收入增长7.5%左右,城乡居民人均可支配收入增长高于经济增长。节能减排等约束性指标完成市上下达任务。

  (一)以扩大内需为战略基点,持续稳住经济发展基本盘

  全力以赴抓项目稳投资。开展抓项目促投资攻坚行动,围绕“两新一重”、城市更新、民生补短板等领域,布局、开工和建成一批项目,41个市县重点项目力争完成101.9亿元投资实物量。健全项目梯次推进机制,推动抽水蓄能、巫官高速等32个项目纳入全国、全市“盘子”。强化政府投资和政策激励带动,争取各类专项资金增长6%以上,民间投资占比达45%以上。强化土地、用能等服务,做好项目规划、立项等前期,提高转化率和落地率。

  全力以赴育业态促消费。推进县域商业体系建设,培育建设商文旅体融合发展试点城市。改善消费条件,优化社区商业设施配套,推进红叶广场、时代中心等核心商圈、特色街区建设。扩大农村消费,开展汽车促销、家电下乡和以旧换新等活动。丰富消费业态,拓展健康、养老、托育、家政等服务消费,培育避暑、冰雪、近郊游等文旅消费,开展节庆、会展、赛事等活动消费,发展“四首”经济、共享经济、新个体经济等消费新业态。巩固发展大型批发、电商零售,线上交易额增长23.4%以上。强化稳价保供,维护消费者合法权益。

  全力以赴强主体抓招商。将招商引资作为巫山高质量发展最大变量,实施招商引资攻坚行动。聚焦生态农业、消费品工业(食品、中药材、电子和鞋服)、文化旅游、城市建设、商贸物流、金融科技等领域,瞄准500强企业、头部企业、产业链关键企业、专精特新企业,大力“走出去”“请进来”,开展以商招商、平台招商、驻点招商、产业链招商,加快资源转换,盘活水资源、林木资源、矿山资源,力争签约项目300亿元以上,资金到位70亿元以上。制定实施系列激励政策,全面推进乡镇招商引资。实施服务民营经济高质量发展行动计划,为本土民营企业创造市场空间,着力推动“微升小”“小转企”“企升规”,培育四上企业27家,新增市场主体4300家。

  各位代表:扩大内需是国家战略,蕴含重大机遇、政策红利。我们要把稳增长放在更加突出位置,注重供给需求两端发力、消费投资双轮驱动,增强经济发展支撑力、牵引力,牢牢把握发展主动权,在高质量发展的征程上乘风破浪、行稳致远!

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