在经济社会快速发展的过程中,国防动员、双拥共建工作迈出新步伐,民族宗教、国家安全、外事、侨务、港澳台、审计、统计、物价、档案、保密、史志、人防、科普、气象、地震等工作取得新成效,工会、妇女、儿童、青年、老龄、慈善、残疾人、红十字、老干部、关心下一代等事业实现新发展。
过去一年,在抓改革促发展的同时,我们始终不断强化自身建设,坚持把党的领导贯穿政府工作各领域、全过程,全面彻底干净肃清孙政才恶劣影响和薄熙来、王立军流毒,坚决肃清邓恢林流毒影响。严格落实向区委请示报告制度,主动接受人大和政协监督,办结人大代表建议和政协提案462件,限时办复率达100%。清理公布行政权力事项282项,制定修改行政规范性文件24个。出台重大行政决策程序实施办法,行政机关负责人出庭应诉率达到95%。推出“群众点单、服务上门”政务服务新模式,优化拓展“一件事”联办覆盖面。坚持政府过“紧日子”,压减财政一般性项目预算和专项支出10.6亿元。持续正风肃纪反腐,立案查处政府系统重点领域违法违纪问题34起、39人。
各位代表!历史叙事中,总有一些特殊的年份让人记忆深刻,总有一些生动的“画面”值得珍藏。“旱情”空前严峻,700余家企业让电于民,付出极大生产成本换来千家万户丝丝清凉。“火情”万分紧急,消防战士“向火而行”,干部群众接力坚守,用血肉之躯筑起最可靠的防火“隔离带”。“疫情”来势汹汹,广大市民“静”下来守望相助,医务工作者、社区干部、志愿者“动”起来与病毒“短兵相接”,千方百计添床位、增设备、备药品,最大程度保护人民生命安全和身体健康,最大限度减少疫情对经济社会发展的影响。我们看到,76万璧山儿女众志成城,用坚定的行动抒写了“英雄气、家国情、人间爱”,用承压的肩膀扛起了我们这座可爱的城市,每一个你都了不起,每一个璧山人都值得点赞!
各位代表!回首来时路,我们深切体会到,璧山不断闯关迈坎、赢得挑战,根本在于习近平总书记的导航定向,关键在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引;是市委、市政府坚强领导、深切关怀的结果,是区委统揽全局、真抓实干的结果,是区人大、区政协携手并肩、包容支持的结果,是历届老领导、老同志接续发力、鼓励关爱的结果,是全体“璧山人”凝心聚力、拼搏奋进的结果。在此,我谨代表区人民政府,向全区人民,向人大代表和政协委员,向各民主党派、工商联、无党派人士、人民团体和离退休老同志,向驻璧部队和武警官兵、公安干警、消防救援人员,向所有关心、支持、参与璧山发展建设的各界人士,致以崇高的敬意和衷心的感谢!
志不求易,事不避难。盘点过去一年,尽管我们穷尽一切办法稳住经济大盘,但面对“需求收缩、供给冲击、预期转弱”三重压力叠加,受疫情、火情、旱情、高温限电等多重因素影响,企业生产、项目建设、市场消费等经济活动受限,地区生产总值、民间投资增速等指标未达到预期。这也让我们更加清醒地认识到,当前璧山还面临一系列等不起、绕不开、躲不过的问题。主要是:经济总量还不够大,发展质量还不够高,创新动能还不够足,转型发展的任务仍然十分艰巨;主导产业集群优势还不明显,产业链韧性和抗风险能力有待增强,制造业提档升级需持续发力;民间投资活力有待提升,实体经济特别是中小微企业、个体工商户生产经营还比较困难,利用外资和经济证券化水平有待提高,营商环境仍需不断优化;高端服务业发展滞后,新兴服务业未形成规模,新经济、新业态培育尚在起步,产业数字化转型需进一步提速;生态环境质量改善和城市功能品质提升存在短板,婴幼儿照护、优质教育、医疗、养老等民生领域服务供给不足,统筹发展与安全、乡村振兴和城乡融合还有差距;财政收支压力较大,经济金融领域还存在一定风险隐患;部分干部精神状态、工作作风、综合素质、廉洁操守,尤其担当作为意识还需进一步增强。对此,我们将以“钉钉子”精神,直面问题不回避,尽心竭力改进工作,用智慧和勇气破解难题。
二、2023年政府工作要求和目标
发展路上没有“休止符”,历史的转折、时代的嬗变,赋予我们更多的机遇与挑战,进入新的一年,唯有奋勇担当、务实作为,方能不负使命、续写辉煌。
目不及远,不至千里。放眼世界,百年变局加速演进,全球产业链、供应链面临重构,经济治理体系发生变革,全球化在曲折中前行,但大国崛起往往在世界危机动荡中加速实现。当今中国,有以习近平同志为核心的党中央英明领导,党的二十大擘画了以中国式现代化推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图,“中国号”巨轮正乘风破浪、扬帆远航。当下重庆,成渝地区双城经济圈、西部陆海新通道建设等重大战略叠加赋能,市委六届二次全会吹响了“全面建设社会主义现代化新重庆”冲锋号。当前璧山,坐拥“同城化发展先行区”和“西部(重庆)科学城重要功能区”区位优势,经过对发展方式和产业结构的潜心重塑,各种能量和潜力正在逐步释放,我们要抢抓战略机遇,增添发展活力,推动璧山经济社会实现更高质量的发展。
按照区委十五届五次全会的安排,做好2023年政府工作要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,深入落实党中央重大决策部署,全面落实中央和市委一系列重要会议精神,加强党的全面领导,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,积极服务和融入新发展格局,把成渝地区双城经济圈建设作为工作总抓手,更好统筹疫情防控和经济社会发展,更好统筹发展和安全,加快建设“五新四城”,努力实现稳进增效、除险清患、改革求变、惠民有感,在新时代新征程谱写中国式现代化璧山新篇章!
综合研判,2023年全区经济社会发展主要预期目标是:地区生产总值增长7%、力争突破千亿元,规模以上工业增加值增长9%,固定资产投资增长10%,社会消费品零售总额增长8%,城乡居民收入增长8%,人民群众获得感、幸福感、安全感、认同感进一步增强。