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(四川省)汶川县人民政府工作报告(2023年1月6日)

  全民健康共建共享。坚持以“人民健康为中心”,大力实施“健康汶川2030行动计划”,完成全民健康免费体检2万余人次,建立69个家庭医生签约团队,重点人群签约率达100%,全力护航群众健康。启动县域医共体信息化项目,完成疾控中心检测能力提升项目,映秀镇中心卫生院成功创建一级甲等综合医院,医疗健康保障能力全面提升。“熊猫指数”持续提升,居民健康综合得分和总体幸福感得分91.7、86.1,高于全省全国平均水平。

  精神文化富足富裕。培育和践行社会主义核心价值观,全域推进新时代文明实践中心建设,全面开展文明城市、文明村镇创建活动,乡村社会文明程度不断提高。持续抓好非遗传承和文化创新,布瓦村、垮坡村获批国家级传统村落,涂禹山村、龙溪村获批省级传统村落,阿坝州首个“史志阅览室”在汶川挂牌成立,映秀茶祥子荣获第二批“四川文创集市”称号。

  统计、档案、史志、物价、邮政、气象、老龄、保密、人防、供销、科协、工商联、残联、红十字会、外事台侨、工会、妇女儿童、共青团及志愿者等工作不断创新,取得新成效。

  过去一年,我们同全县人民一起共抓机遇、共促开放,交流合作之路越走越广

  坚持将改革创新、政策转化作为引领发展的第一动力,全面深化重点领域改革,坚定不移扩大开放,持续优化营商环境,社会活力竞相迸发。

  重点改革全面深化。稳步推进县属国有企业改革重组,实施“三项制度”,全面优化国有经济布局,构建形成“1+5+N”国有企业发展新格局。把脉问诊打通体制机制“堵点”,重新组建羌禹集团公司党委,按照“双向进入、交叉任职”原则,选拔23名优秀干部担任国企领导班子,建强决策指挥“大脑”。集体林权改革终端见效,明晰集体林权125.25万亩,确权到户面积8万余亩。教育和医疗改革纵深推进;数字旅游、智慧工厂等新模式运用实践,消费、医疗、基层治理等领域数字化改革进程加快,数字汶川步入新阶段。

  营商环境持续优化。坚持以“一网通办”前提下的“最多跑一次”改革为突破口,持续推进营商环境市场化、法治化、标准化,创建省级示范便民服务中心3个,州级示范便民服务站69个。非行政许可事项全部取消,办事流程全面优化,“最多跑一次”事项占比99%,企业群众满意度、获得感不断提升。推行招商引资“保姆式”服务,创新成立驻外招商工作专班,促进招商引资从政策优惠向服务优化转变,中力重科、昊达卫生、宁德时代落户成阿园区。年度招商引资签约2.65亿元。

  助企纾困落地细化。坚持将有限财力用在惠企利民上,落实激励资金1亿元,精准配套推进经济高质量发展若干措施7项,着力为企业“输血解压”“解绑松手”。落实落细县级领导干部“十项包联”责任机制,定期向企业推送财政支持、稳岗就业、减税降费等政策。2022年,办理市场主体延期还本付息0.7亿元、发放贷款19.14亿元,减免各类税收3.68亿元,发放临时电费、贷款贴息、外经贸发展等补贴932万元,发放失业保险稳岗补助448.82万元,让企业切实感受到地方政府温度。

  开放互动有效强化。积极参加第四届中国西部国际投资贸易洽谈会,圆满承办成都-阿坝农商产品对接活动。持续深化东西部协作和对口支援、省内对口帮扶和定点帮扶工作,落实资金5155万元,实施项目24个,“一叶一瓜一湖羊”“组团式帮扶”“大寺小意”为汶川县交融互通注入“一池春水”。全国首个基层博士站“大熊猫国家公园汶川博士工作站”在映秀挂牌。圆满完成外国驻蓉领事团代表、香港代表团、香港紫荆杂志社等外事侨务活动,汶川青少年活动中心被授予“川港澳台青少年交流基地”,全力构建外向包容的“开放型汶川”。

  过去一年,我们同全县人民共守平安、共兴法治,基层治理之路越走越稳

  始终坚持系统观念和底线思维,扎实推进平安汶川、基层综合治理、应急处置能力建设,现代化应急治理体系与能力建设示范纵深推进,人民群众的安全感全面增强。

  紧盯“安全第一”,构建安全生产新格局。全面落实安全生产责任制,聚焦危险化学品、水电站、自建房、城镇燃气4个专项整治,扎实推进25个重点领域安全生产大检查,本年度未发生较大及以上生产安全事故。加快推进全国综合减灾示范县创建,跨区域建立联防联控机制,开展无人区综合巡护排查,实现隐患排查、监测预警全覆盖。用好“1234”工作机制,常态化抓实抓细森林草原防灭火工作,森林火灾损失率控制在0.08‰以内,坚决守住了“两个确保”底线,延续43年无重特大火灾发生。

  聚焦“平安建设”,打造社会治理新模式。深入践行新时代“枫桥经验”,创新成立“无忧法治苑”,投入资金2000余万元,扎实开展“奋战60天、化解100件”信访矛盾纠纷集中化解整治行动,梳理化解各类矛盾纠纷103条,化解率87.29%;聚焦政治、生态、金融等12个领域,持续开展风险排查化解工作,水磨司法所成功创建为第三批省级“枫桥式司法所”。不断深化“天网工程”“雪亮工程”建设,建成特巡警训练基地,启用“无忧警务”模式,社会治安防控水平持续提升,全面打赢党的二十大和省第十二次党代会安保维稳系列硬仗,全县社会大局持续向好。

  共享“美美与共”,绘就民族团结新画卷。坚持以铸牢中华民族共同体意识为主线,积极推进民族团结进步示范创建,成功创建省、州级民族团结进步示范(先进)单位10个,汶川县和西南民族大学共建铸牢中华民族共同体意识基地在映秀成功挂牌。全力打造爱国主义教育示范,“四川省青少年爱国主义教育基地”“四川省青少年生命教育基地”相继挂牌,爱国主义教育基地成为全国最前沿的干部教育培训基地。

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