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(四川省)红原县人民政府工作报告(2023年1月7日)

  现代牧业变中求新。始终坚持牧业转型升级,走“规模经营、健康养殖、加工增值、生态友好”的现代化畜牧业发展道路。成功闯进全国15个草原畜牧业转型升级示范县序列,规划总投资6.08亿元,年度整合资金1.57亿元,统筹实施麦洼牦牛种畜扩繁基地、牦牛标准化养殖示范基地等12类建设项目,完成智慧化体验式牧旅融合示范基地、红原草原畜牧业数字化管理平台等7个项目建设,建成家庭生态牧场106个,红原牦牛现代农业园区成功创建省五星级现代农业园区,邛溪镇被认定为第十二批全国“一村一品”示范镇。牦牛交易市场持续壮大,年活畜交易量达17万余头,已发展成为川甘青结合部最大的活畜交易市场。实施卧圈种草7018亩,采购储备应急救灾饲草料1172吨,有效应对极端旱灾。全年出栏各类牲畜14万余头,肉产量1.6万吨,奶产量3.32万吨,蔬菜1.1万吨。预计,第一产业增加值实现8.69亿元、同比增长5.0%。

  绿色工业逆势而行。始终坚持工业提质增效,面对原料短缺、能耗双控、政策突变等不利影响,强化功能配套、产业培育,努力促进企业升规、产品增值、产业增效。牦牛乳业公司成功申创国家级高新技术企业,奶源收购、产品产量均创历史新高,“红原牦牛奶”荣登2022年中国品牌价值评价区域品牌(地理标志)百强榜。“三台·红原·温州”飞地产业园区一期完成建设,入驻15家企业落地投产,实现产值约2亿元。安曲镇瓯越供暖设备加工调试项目落地投产,国投公司砂石厂成功升规入统,工业发展潜力快速蓄积。全省清洁能源示范区创建步伐加快迈进,启动规划分布式光伏16处。预计,第二产业实现增加值1.17亿元、同比增长0.5%。

  文旅产业危中寻机。始终坚持文旅融合发展,有效应对疫情反复的不利影响,下最大决心、尽最大努力“拼”出机遇、“拼”出效益。“雅克音乐季”“雅克看花季”“雅克赛马季”等系列文旅活动圆满举办,走出了“线上线下”双轨运营新路子,仅“雅克音乐季”期间,累计接待游客33.47万人次,实现旅游收入2.51亿元,为服务业市场复苏注入了强心剂。培育新增限上企业2户、规模以上服务业1户。红原入选全国第一批“红色草原”县、第四批省级全域旅游示范区,获评“四川牦牛文化之乡”,雅克音乐牧场成功创建国家AAA级旅游景区,更攀农畜产品博览园创建成为四川省工业旅游示范基地,邛溪镇热坤村获评州特色文化旅游名村。预计,全年接待游客206万人次、实现旅游收入19.57亿元;实现社会消费品零售总额5.12亿元、同比增长1.5%,增速位居全州前列;第三产业实现增加值10.6亿元、同比增长2.4%。

  四、坚持初心使命、兜牢底线,交出厚重温暖民生答卷

  聚焦增福祉、惠民生,坚持“人民至上”,深入实施补短板、强弱项、兜底线行动,人民群众的获得感、幸福感日益增强。

  乡村振兴全面推进。聚焦巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,全面开启新时代乡村振兴新篇章。整合绵阳市、永嘉县和省内定点帮扶部门帮扶资金8809.2万元,实施巩固脱贫类项目55个;抓实监测帮扶,转移脱贫劳动力就业1877人,脱贫人口人均收入达12008元、增幅达15.8%,脱贫攻坚成果有效巩固拓展。整合乡村振兴衔接资金1.96亿元,实施产业发展、基础设施提升、人居环境改善等5大类118个项目,目前已完工116个、完工率达98.3%。投资1871.09万元,实施污水治理项目2个、新建农村户厕617座,农村人居环境不断改善。投资3.78亿元,实施5大类65个示范项目,全面完成瓦切镇、安曲镇、阿木乡和4个示范村、2个重点帮扶村的“三家园”抓点示范工作,示范多点开花、特色成片打造,安曲镇荣获四川省乡村振兴先进乡镇,阿木乡卡口村荣获四川省乡村振兴重点帮扶优秀村。

  社会事业全面提升。聚焦教育、医疗、文体等短板弱项,推动社会事业再上新台阶。总投资9835万元,实施县中、藏中综合教学楼等6个基础设施建设项目,新建校舍、宿舍2.78万㎡;修订完善《红原县鼓励教师终身从教奖励办法》,完成义务教育新生系统划片区招生工作,增核中小学教师编制210名,全县校长、教师轮岗交流比达12%,完成壤口小学、龙日坝小学校点布局调整,教育事业全面均衡发展。圆满完成县妇计中心二级乙等复审,新(改)建县人民医院传染病房2216㎡,应急医疗救治能力有效提升,“健康红原”建设取得阶段性成效。藏香制作技艺等4个项目入选州级非物质文化遗产名录,高质量、高分数通过第六届四川省文明城市创建年度复核测评。高水平举办州、县农牧民篮球赛,常态开展送文化下乡等文体活动,《远方的家》系列节目《牦牛之乡—红原》等节目在央视播出,反响热烈,极大丰富广大群众精神文化生活。

  民生保障全面加强。聚焦群众急难愁盼问题,全年民生领域支出达15.68亿元,占一般公共预算支出的70.1%,23件民生实事全面落实,解决了一批长期想解决而未解决的民生难题。大力开展阿拉基水源地保护和自来水厂提升改造工程,水质经专业机构鉴定符合国家《生活饮用水卫生标准》,每小时供水量达560㎥,满足城区群众用水需求。供暖二期建成投运,增加供暖面积23万㎡,新建乡镇干部周转宿舍120套,干部群众生活条件进一步改善。转移输出劳动力3850人,城镇新增就业340人,城镇登记失业率控制在3.8%以内。社保扩面征缴,医疗保险参保率稳定在95%以上,足额发放各项社保待遇1.25亿元。全面兑现城乡低保、特困救助、高龄津贴、残疾人补贴等保障资金2667.51万元,惠及7万余人次,社会兜底保障更加有力。完善落实村干部基本报酬补助标准,进一步激发干事创业活力。落实优抚优待资金403.84万元,退役军人服务保障和拥军优属工作持续加强。投资2500万元,高标准建设综合性福利服务中心,社会福利事业发展基础日臻完善。预计,城镇居民人均可支配收入达43404元、同比增长6.9%,农村居民人均可支配收入达18947元、同比增长8.1%。

  五、坚持化危为机、消危除险,巩固长治久安大好局面

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