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(四川省)乐至县人民政府工作报告(2023年1月12日)

  各位代表!过去一年,极不寻常、极不平凡,我们保持了经济社会稳中有进的发展势头,成绩来之不易。这是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果,是省委省政府、市委市政府和县委坚强领导的结果,是县人大及其常委会、县政协有效监督、大力支持的结果,是全县人民齐心协力、团结奋进的结果。在此,我代表县人民政府,向全县人民,向人大代表、政协委员、民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体和社会各界人士,向广大政法干警、驻乐部队官兵、消防救援队伍指战员和民兵预备役人员,向所有关心、支持和参与乐至发展的各界朋友,表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!

  在总结成绩的同时,我们也清醒地认识到,在一些方面仍存在问题和差距。一是经济下行压力仍然较大。经济发展面临的不稳定不确定因素明显增加,市场预期和企业信心不足,经济恢复的基础尚不牢固,部分企业生产经营困难。二是民生领域还有不少短板。城乡养老、幼儿托育、教育质量、医疗水平等群众关心的事情仍需加力推进,污染防治与人民期盼还有差距。三是重点领域风险隐患依然较多。地方债务、城乡建设等领域仍存在风险;重点领域、重点行业、重点企业安全隐患仍然突出,各项措施还未真正落实到最小单元。四是政府自身建设仍有不足。创新精神、开放思维还不强,懒政怠政、推诿扯皮等现象仍不同程度存在,工作作风还需进一步改进。对此,我们一定高度重视,采取更加有力措施,切实加以解决,努力推动政府各项工作再上新台阶。

  2023年工作安排

  2023年,是贯彻落实党的二十大精神的开局之年,也是“十四五”规划承上启下的关键之年。总体来看,机遇和挑战并存,机遇大于挑战。我们要客观地看到,党的二十大把推动成渝地区双城经济圈建设列为国家重大区域发展战略,省委把成德眉资同城化发展作为推动成渝地区双城经济圈建设的支撑性工程,市委坚持以成资同城化为战略支撑,提出建设成都都市圈现代化产业新城、成渝地区中部崛起示范区,地处“三圈叠加”之地的乐至承接其势、共享其利,必将在成渝中部追赶跨越、加速崛起。我们要客观地看到,虽然当前我国经济恢复的基础尚不牢固,需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力仍然较大,但我国经济韧性强、潜力大、活力足,长期向好的基本面没有变,中央深入实施积极的财政政策和稳健的货币政策,特别是稳经济一揽子政策和接续政策持续发力,为我们经济回升向好提供了良好的环境,加之,我们有效应对超预期因素冲击,发展质量稳步提升,必将在经济高质量发展的征程中取得更大突破。我们要客观地看到,通过过去一年拼经济、搞建设、抗疫情、战高温、攻环保、禁毒品等系列战役的淬炼洗礼,政府系统团结拼搏、埋头苦干的氛围日益浓厚,务实重行、狠抓落实的作风持续深化,专注发展、创先争优的动力不断增强。因此,只要我们坚定发展信心,凝聚发展合力,就一定能够战胜前进道路上的艰难险阻,推动经济社会发展再上新台阶,更好地满足全县人民日益增长的美好生活需要。

  政府工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大精神,认真落实党中央国务院、省委省政府、市委市政府和县委决策部署,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,以成渝地区双城经济圈建设为总牵引,以成资同城化为战略支撑,围绕“三区三城”总体方向,聚焦建设“成渝主轴智慧物流集聚区、成渝中部智能制造承载地”产业发展定位,以“联动成渝、两轮驱动、两化互动、城乡融合”为总抓手,紧扣“产业突破年”主题,更好统筹疫情防控和经济社会发展,更好统筹发展和安全,突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作,推动经济发展实现质的有效提升和量的合理增长,为资阳建设成都都市圈现代化产业新城、成渝地区中部崛起示范区贡献乐至力量。

  主要预期目标建议为:地区生产总值增速与全市趋势一致,规模以上工业增加值增速高于地区生产总值增速1个百分点,全社会固定资产投资增长10%左右,社会消费品零售总额增速高于全市平均水平,地方一般公共预算收入增速与经济发展趋势基本一致,城乡居民人均可支配收入增速不低于全市平均水平,居民消费价格指数涨幅控制在3%以内,完成节能减排和环境保护指标任务。同时,坚持实干导向、效果导向,按照“走在前列,力争上游”要求,全面完成各项政务目标任务,争创全国文明城市、省级生态园林县城等国省市荣誉15项以上。围绕实现上述目标,我们将着力抓好七个方面的工作。

  一、突出先导产业、优势优先,筑牢发展支撑

  推动工业倍增。围绕建设“成渝中部智能制造承载地”,加快推进新型工业化,持续壮大装备制造产业,推动东方广厦二期、吉峰农机等项目开工建设,奋安铝业、筑邦金属等项目加快建设,星马重工、道港科技等项目竣工投产,明新门窗、超迪电器等企业技改扩能,力争工业投资实现翻番,达到34亿元以上。大力推进传统企业与新兴企业齐头并进、大企业与“专精特新”中小企业竞相发展,力争新增规模以上工业企业15户、“专精特新”中小企业8户。培育壮大本地重点建筑业企业,确保新入库资质建筑业企业6户、建筑业总产值增长7%。加快乐至经开区控制性详细规划编制,推动园区功能配套设施建设,新开工标准厂房10万平方米以上,全面提高综合承载能力。

  推动服务业提质。围绕建设“成渝主轴智慧物流集聚区”,主动对接引进物流行业龙头企业,力争新招引重点物流项目2个,推动四川港投(乐至)成渝双城配送中心、中国邮政(乐至)三级物流体系建设项目开工建设,上海韵达(四川乐至)电商物流产业园首期项目、中农联农批市场蔬菜水果交易中心建成投用,加速构建“一区、两园、六服务站”物流体系,力争物流产业投资达到12亿元以上。坚持以陈毅故里景区为核心资源发展红色旅游,加快推进红色研学基地、秋千王国(二期)、羊叉河文旅融合发展示范带等项目建设,积极推动蟠龙湖等旅游资源综合开发,争创全国红色旅游融合发展示范区。组织开展蟠龙湖亲水节、秋千王国童话节等乡村旅游活动,力争全年接待游客740万人次、实现旅游收入67亿元。深入推进“市民300米购物计划”,加速推进南湖、玉龙湖片区商圈建设,发展都市娱乐、品牌餐厅等业态,构建核心高品质购物商圈。大力推动“个转企、小升规”,鼓励一、二产业骨干企业主辅分离,培育规模(限额)以上单位12户。

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