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(四川省)天全县人民政府工作报告(2023年2月15日)

  开放合作步伐加快。主动融入成渝地区双城经济圈建设,总投资130亿元的10个项目成功纳入成渝地区双城经济圈项目储备库。与重庆市铜梁区、成都市青白江区签署三地区域合作协议。与绵阳市、郫都区等四市七县(区)签订框架协议,379项政务服务事项实现“省内通办”。深化与藏区交流合作,医疗、教育、住房等领域合作成效明显。与川农大、雅职院、成体院、成师院等高等院校的校县合作进一步加强,雅安乡村振兴学院天全分院挂牌成立。

  创新创业成效显著。推动双创主体融通发展,申报科技项目12个,培育高新技术、科技型企业11家,成功创建国家数字渔业创新应用推广基地。举办“四川农信杯”创新创业大赛。2项就业服务案例荣获全国专项业务竞赛三等奖。发放创业担保贷款3182万元,申报市级创业孵化基地2个。全面升级人才政策,引进各类专业人才225人。

  四、坚持不懈增绿色植优势,生态建设取得新进步

  大熊猫国家公园建设稳步推进。坚决扛起建设大熊猫国家公园“天字号”工程的重大使命,在全省率先推进生态体验先行试验区建设,喇叭河、思经入口社区加快建设,完成喇叭河生态体验区升级改造。在全省率先开展大熊猫国家公园综合执法试点,组建“熊猫警察+综合执法”2个大队,完成综合执法中心主体建设。在全省率先搭建国家公园智慧管理平台,实现智能化、信息化保护。在全省率先完成标准化试点,建立数字界桩信息管理系统,完成4大类200余个界碑界桩试点安装、白沙河站房标准化示范改造。公园内小水电、矿业权退出有序推进,修复大熊猫栖息地1000余亩,建成生态走廊28公里。

  生态屏障更趋牢固。着力践行“绿水青山就是金山银山”理念,实施生态项目6个,总投资9.7亿元。环境空气质量优良率达97.3%。天全河出境断面水质保持国家Ⅱ类标准,全县集中式饮用水水源地水质达标率100%。综合治理水土流失35平方公里。完成国家储备林基地建设,新增营造林3.32万亩,森林覆盖率稳定在74.15%。完成省级现代竹产业园提升改造,创成思经省级竹林乡镇、竹海渔乡省级翠竹长廊。

  污染防治扎实有效。全力抓好第二轮中央环保督察反馈问题整改,PM2.5平均浓度同比下降2.5%。改造7家企业环保设施,完成10家重点用能单位能耗在线监测系统建设,创建省级环保诚信企业5家。完成7个乡(镇)污水处理设施建设,城镇污水日处理规模达1.27万立方米,污水处理率达97.18%。完成2022年农村生活污水治理“千村示范工程”建设,73.4%以上的行政村生活污水得到有效治理。审查建设用地土壤环境质量42宗,查处涉生态环境违法案件45起。

  五、用心用情补短板强弱项,民生福祉达到新水平

  社会事业协同并进。教育事业稳步发展。坚持教育优先,2所公办幼儿园顺利开园,新增学位450个。思经文旺幼儿园、县二中扩建加快推进,天全职高异地选址扩建、龙岗学校、文景幼儿园等前期工作有序推进。“双减”〔注7〕政策有效落实,高考本科万人上线率连续18年保持全市第一。“6·1”芦山地震宝兴考生平移天全参加高考被央视等主流媒体直播报道,受到省市主要领导高度肯定。卫生健康持续提升。抓实“六大医改”〔注8〕重点任务,推动县乡村三级医疗机构整合提升。天全县紧急医学救援、天全县中医医院基层防治能力提升项目竣工投用。免费为13.1万人提供基本公共卫生服务,为1527名60岁以上老人接种肺炎流感疫苗。巩固消除血防达标成效,艾滋病等重大传染病防控能力不断提升。公共文化长足进步。实施乡村文化振兴“百千万”工程〔注9〕,公共文化服务硬件更趋优化,服务半径进一步缩小,城厢镇获评全省十大魅力乡镇。“二十四节气·乡村自然美学”项目入编《文化志愿服务蓝皮书》,天全县中医医院陈氏中医骨科技法成功入选第六批省级非物质文化遗产名录。天全籍运动员参加第十四届省运会,金牌数位居全市第一。大力弘扬传统文化,成功创建省老年人太极拳(剑)之乡。

  社会保障更加有力。民生支出占一般公共预算支出的66%,38件省市县民生实事全部办结。实施巩固拓展脱贫攻坚成果项目56个,脱贫户和监测户人均纯收入增长14.9%。城镇新增就业1998人,登记失业率为3.88%,农村劳动力转移持续稳定在4.8万人以上。企业退休人员养老金实现18连调,城乡居民养老保险、医疗保险参保率分别达94.78%、100.1%。城乡低保标准分别提高10%、14%,发放救助补助资金2661.32万元。城厢镇社区养老服务综合体建成投运。县人民医院成为残疾儿童定点康复机构,填补了县内无残疾儿童康复机构的空白。县妇联获评四川省家庭工作先进集体。保障农民工工资支付工作连续五年被评为A级,县人社局获评四川省农民工工作先进集体。

  社会大局和谐稳定。坚持人民至上、生命至上,从严从紧落实防疫措施,成功应对多轮疫情,全县疫情防控大局稳定。完成第一次全国自然灾害综合风险普查,安全生产专项整治三年行动顺利收官,安全生产形势持续稳定向好。创新实施网格化监管“三长制”〔注10〕和“1点2员15分钟”〔注11〕预警信息反馈机制,全年无因自然灾害造成人员伤亡,食品药品安全事故“零发生”,连续38年无重大森林火灾发生。常态化扫黑除恶专项斗争深入开展,创建省基层治理示范社区2个、省市“六无”〔注12〕平安村(社区)62个。仁义镇红军村被命名为省级民主法治示范村。

  六、驰而不息转作风优服务,自身建设展现新面貌

  政治建设全面加强。坚持把党的全面领导贯穿政府工作各方面、全过程,深入学习贯彻党的二十大精神以及省市相关会议精神,坚定拥护“两个确立”,坚决做到“两个维护”,全力确保党的路线方针政策和各级重大决策部署在天全落地见效。认真履行意识形态工作责任制,严格落实党的组织生活制度。

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