培育骨干企业。开展行业龙头骨干企业培育行动，新培育规上工业企业5家、“专精特新”〔注28〕企业1家，争创国省“绿色工厂”企业2家。实施创新型企业培育工程，入库科技型中小企业8家以上，新增高新技术企业2家以上，年产值突破10亿元企业2家以上、突破30亿元企业1家以上。
建强园区平台。新增入园企业5家以上，园区营业收入达到120亿元。启动农业加工园区、小河工业园区基础设施配套建设项目，加快推进安山110kV线路、始阳园区天然气管网项目建设，完成天全经开区3万平方米标准厂房及配套设施、飞地园区35kV强电项目建设。加快园区僵尸企业清理，盘活存量土地200亩以上，做好企业用电、用水、用气、融资等要素保障，积极争创四川省绿色工业园区、四川省“十四五”循环化改造园区。
三、大力实施“服务业增效”，增添高质量发展拉动力
坚持服务业兴县，突出消费促升级，开展市场主体培育提升行动，打造县域经济发展新引擎。
大力发展现代服务业。新增“企业”“个体经营”服务业入库15家。启动川藏物流园仓库二期及商业配套建设，加快推进川藏物流园汽贸城、综合能源站、三强新能源物流、新联物流项目建设，完成腾高报废机动车回收拆解项目建设，力争完成投资7亿元以上。加快天全供销为农服务综合平台建设，支持泰来、惠玛特等建立健全网络销售平台。实施供销县域流通服务网络体系建设提升项目，推动乡(镇)供销为农服务中心建设，完善县乡村三级物流体系，争创四川县域物流流通体系建设重点县。
增强市场主体活力。落实落细稳经济一揽子政策措施，尽心竭力为中小微企业纾困解难、保驾护航，新增市场主体1300户以上。坚决落实“两个毫不动摇”〔注29〕，深化国资国企改革，提升国有企业核心竞争力。持续优化民营经济发展环境，大力支持民营企业做大做强。加大金融服务实体经济力度，完善政银企对接机制，强化对企业融资支持。巩固亲清新型政商关系，完善常态化政企沟通机制，不断提振企业发展信心。
促进消费加快恢复。把恢复和扩大消费摆在优先位置，增强消费对经济发展的基础性作用。高标准办好“十大重点活动”〔注30〕，打造“二郎山”系列品牌会节。依托天全椒麻鸡、土司宴、全鱼宴、全竹宴、豆花宴等，市场化推出特色美食，打造熊猫美食街，加快培育城市夜间经济、假日经济。组织开展系列促消费、美食节等活动，持续投放消费券，挖掘消费潜力。放大电商优势，壮大电商主体，提升网上交易占比。
四、大力实施“文旅融合”，强化高质量发展聚合力
坚持打好大熊猫名片，开展文化旅游强县提升行动，加快打造大熊猫国家公园生态体验文旅示范地。
加快大熊猫国家公园建设。围绕“一廊三区N点”〔注31〕空间布局，加快推进喇叭河入口社区、光头山生态体验区等项目。积极探索园内园外协同发展，统筹布局绿色生态产业，启动落汉山国家储备林项目建设，全面完成竹海渔乡现代渔竹产业园区项目。健全完善生态保护管理体系，巩固提升综合执法改革成效，实施国家公园智慧数字示范工程。依法依规、分类处置小水电12座，扎实开展矿产资源开发问题整改暨矿产资源开发秩序整顿，加快历史遗留废弃矿山生态修复。
提速发展文旅产业。构建“1+4+3”文旅产业发展体系〔注32〕，加快大二郎山风景区生态体验提升、欢乐田园等项目建设。实施A级景区提质增效行动，积极争创省级全域旅游示范区、竹海渔乡工业旅游示范基地，支持喇叭河景区创建省级研学旅行营地。新改(扩)建5家精品民宿，打造紫石关民宿村落集群。开发一批特色文旅商品、文创产品，开展“天旅出川”推介活动，擦亮“二郎山下·水润天全”生态旅游品牌。
繁荣发展文化事业。加快长征国家文化公园(天全段)建设。做好文化遗产保护传承，启动红军纪念馆、甘溪坡茶马古道旧址提升改造项目，推进天全县中医医院陈氏中医骨科技法申报国家级非物质文化遗产。加大文艺作品创作，力争推出电影《二郎山下四个我》等一批文艺精品力作。推进乡(村)文化站(室)建设，实现基层文化阵地全覆盖。扎实推进图书馆、文化馆总分馆制建设，提升公共服务水平。举办好端午祭祀、上巳雅集等活动，打响本土文化特色品牌。
五、大力实施“乡村振兴”，迸发高质量发展驱动力
坚持大力推进农业农村现代化，着力缩小城乡差距，促进城乡富裕富足。
提高农业质效。全力保障粮食安全，新建高标准农田2万亩，确保粮食播种面积稳定在12万亩以上，大豆、玉米套种1万亩，蔬菜种植6.5万亩以上，出栏生猪13万头。巩固提升“六个一”特色产业发展，在东部，完善配套设施，全力打造多功休闲渔业综合体，建成渔业科普馆1个，持续壮大以观赏鱼为主的设施渔业;在南部，加快“猪+粮+茶”种养循环现代农业园区项目建设，新发展高山有机茶2000亩以上，配套完成茶叶加工厂建设，争创市级现代农业园区;在西部，持续推进冷水鱼现代农业园区建设，推动天全冷水鱼健康养殖示范基地建设，新建冷水鱼集约化养殖基地100亩，实现全县鲟鱼养殖能力翻倍;在北部，推进粮食现代农业园区建设，加快红色粮仓田园综合体建设，积极争创省级星级粮食现代农业园区。高质量建设“森林粮库”，改造笋用竹6000亩，建设“竹+菌”基地500亩，力争省级竹产业园区提级升星，创建省级现代竹产业基地2个;稳步发展森林药材，提升林下道地药材1万亩;优化发展木本油料，新增油茶2000亩。
建设和美乡村。持续实施“美丽天全·宜居乡村”建设五年行动，巩固提升农村人居环境整治成果，完成8个村“厕所革命”整村推进示范村建设，新(改)建农村无害化卫生厕所1000户以上，全县卫生厕所普及率达99%以上。实施重点流域农业面源污染治理，畜禽粪污资源化利用率达83%以上。推进城乡供水基础设施项目建设，规模化供水率达95%以上。加快乡村污水处理设施建设，农村生活污水得到有效治理的行政村达75%以上。积极争创省级乡村水务示范县。深化垃圾分类，农村生活垃圾收转运处置体系覆盖率、有效治理率达100%。争创省级乡村振兴先进乡镇、示范村2个，市级乡村振兴先进乡镇、示范村4个，市级乡村振兴重点帮扶优秀村1个。