持续深化创新改革。突出体制机制创新，以改革联动、创新驱动、人才带动为突破，深入推进行政审批、商事制度、农业农村等重点领域改革，坚持供给侧结构性改革和需求侧改革并重，着力破解制约发展瓶颈。加快引智赋能，深入实施“蒲亭英才计划”，引进硕博人才、急需紧缺人才。强化预算刚性约束，全覆盖推行零基预算和国库集中支付标准化管理。深化财税体制改革，狠抓税收和非税收入入库，构建协同共治税源培植格局。深化国有企业改革，进一步规范和加强国企监管，完善国企现代企业制度，提高经营效益。统筹推进教育、医疗、社保等民生领域改革。

　　加快优化营商环境。以“两个健康”为引领，纵深推进“放管服”改革，完善“一体化政务服务”平台建设，持续提升“一网通办”前提下“最多跑一次”改革成效。严格落实“一枚印章管审批、一支队伍管执法、一个平台管服务”，持续用好全程代办、并联审批、容缺办理等工作机制，加强“双随机、一公开”，统筹各类检查、督查，给足企业“宁静时间”生产经营。着眼构建市场化、法治化的投资环境，用好“红黑榜”，依法保护各类市场主体产权和合法权益。引导信贷资金支持项目建设、企业发展，积极向民间资本推介项目，规范推广政府和社会资本合作模式，在产业指导、资金需求、要素保障等各个方面，因“企”制宜，分类施策，确保100%专班服务到位。

　　六、深入实施民生实事提效行动，加快共享“群众更幸福、社会更满意”发展成果

　　健全民生保障体系。持续加大民生投入，深入实施民生工程，办好民生实事。把稳就业摆在突出位置，统筹抓好高校毕业生、农民工、退役军人等群体就业，确保城镇新增就业3500人以上，城镇登记失业率控制在4.4%以内;创办国有外向型劳务公司，打造1—2个劳务输出基地。实施社会保险全民参保计划，提高灵活就业人员、新业态从业人员等人群参保率。加强城乡低保、特困供养、残疾人“两项补贴”等政策宣传，稳步推进低保全面复核，确保应保尽保、应退尽退。加快推进敬老院护理能力提升改造和消防改造，持续加强基层未成年人保护阵地建设。大力发展社会福利、助残、慈善等事业，切实保障妇女、未成年人、老年人、残疾人的基本权益。

　　提升发展服务质量。坚持“五育并举”，稳妥实施高考综合改革，启动井研中学创建四川省引领性一级示范普通高中工作，建成投用城南幼儿园、马踏幼儿园、城南小学，加快撤并小规模学校，促进义务教育优质均衡发展。建立健全优质高效医疗卫生服务体系，建成投用县中医医院门诊综合楼和疾控中心检验大楼，推进全国基层中医药工作示范县创建，启动县中医医院三级乙等中医医院创建工作，加快推进医疗综合服务体项目。深入实施体育强国和全民健身战略，筹备乐山市第九届运动会，办好全县第二届乡村农民运动会，持续开展“研为百姓大舞台”等文化惠民活动。深入开展“双拥”共建，争创“双拥模范城”，大力推进退役军人服务体系建设。持续加强“质量强县”工作，统筹做好保密、气象、供销、档案、地方志等工作。

　　守牢安全发展底线。持续巩固扫黑除恶专项斗争成果，全面深化禁毒示范创建工作，完善“盗案高效破”机制，严打电信网络诈骗等各类违法犯罪，构建立体化、智能化的社会治安防控体系，营造和谐稳定的社会环境。加强政府债务、自然灾害等领域风险防控，坚决守住不发生区域性系统性风险底线。推进应急管理体系和能力建设，深入开展安全生产专项整治行动，加强食品、药品、特种设备监管，健全完善森林防灭火长效机制，建成周坡镇专职消防站。全力化解突出信访问题，依法根治拖欠农民工工资问题。提高“心连心”服务热线办理质效，切实解决群众最急最愁最盼的困难问题。

　　加强政府自身建设

　　旗帜鲜明讲政治。坚持把党的政治建设摆在首位，深入学习宣传贯彻党的二十大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，牢记“两个确立”、增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。把严明党的政治纪律和政治规矩落实到工作中和行动上，对党忠诚、为党分忧，确保中央和省委、市委、县委的各项决策部署落地见效。严格履行政府系统意识形态工作责任制，守牢意识形态阵地。

　　权责明晰重法治。深入践行习近平法治思想，纵深推进法治政府建设。健全合法性审查机制，履行重大行政决策程序，确保政府工作全面纳入法治轨道。坚持民主集中制，落实“三重一大”事项集体决策制度，自觉接受人大法律监督、政协民主监督、媒体舆论监督和社会公众监督，不断提高人大代表建议和政协委员提案办理质量。转变政府职能，构建职责明确、依法行政的政府治理体系，建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意的法治政府。

　　学思践悟提本领。强化使命意识和斗争精神，完善以高质量发展为导向的绩效考核体系，在全县政府系统营造担当作为的浓厚氛围。驰而不息提高行政效能，大兴调查研究之风，全面提升干部工作能力，打造一支“懂产业、懂经济、懂项目、会招商、会攻坚、会服务”的干部队伍。坚持重点工作定期调度、盘点、问效，积极破解县域经济社会发展面临的各项难题，确保每项政府决策反应迅速、落地落实，努力推动各项工作争创一流、走在前列。创新督查方式，坚持清单化、闭环化、时限化，抓牢工作落实“最后一公里”。

　　清正廉洁守底线。压紧压实全面从严治党主体责任，落实中央八项规定精神，认真履行党风廉政“一岗双责”，力戒形式主义、官僚主义，自觉接受纪律监督，强化审计监督，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。持续压减一般性支出和非急需非刚性支出，严控“三公”经费。完善廉政风险防控机制，紧盯工程招投标、政府采购、民生等重点领域、重点环节，加大专项整治力度，严肃查处发生在群众身边的不正之风和腐败问题，为各类市场主体提供优质政务服务，构建亲而有度、清而有为的政商关系。