法治建设走深走实。加快建设法治政府,制定《法治井研建设规划(2021—2025年)》《法治社会建设实施方案(2021—2025年)》;广泛开展普法宣传,宝五司法所成功创建为省级枫桥式司法所。加强重大行政决策法制审核,深化行政复议体制改革,推进行政争议实质性化解,办理行政复议案件10件。主动接受县人大及其常委会的法律监督、工作监督和县政协的民主监督,完成县人大代表票决民生实事7件,办结县人大代表建议72件、县政协委员提案59件,满意和基本满意率达100%。
作风建设持续深化。全面加强财政预算绩效管理,严格执行中央八项规定精神和省、市、县十项规定及其实施细则,“三公”经费支出同比下降28.8%。深入推进阳光政府建设,全年公开政府信息1.7万条。扎实推进政府系统廉政建设和反腐败工作,持续规范招投标、政府采购等重点领域政府行为,完成政府采购项目119个,节约资金1301万元;完成预(结)算评审498个,审减资金8208万元。发挥好审计监督作用,开展经济责任审计、自然资源资产审计、投资审计、预算审计及各项专项审计,保障全县经济社会高质量发展。
与此同时,工会、共青团、妇联、残联、侨联、工商联、民宗、气象、科协、老龄、慈善、移民、供销、档案、保密、地方志、机关事务、红十字会、关心下一代等工作取得新进展。
各位代表,同志们!回顾过去,成绩殊为不易。这是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果,是市委、市政府和县委坚强领导的结果,是县人大、县政协监督支持的结果,是全县干部群众团结奋斗的结果。在此,我代表县人民政府,向全县人民,向人大代表、政协委员,向各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体,向政法干警、驻研官兵,向老领导老同志,向所有关心支持井研经济社会发展的各界朋友表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意!
各位代表,同志们!展望未来,征途任重道远。我们清醒地认识到,当前仍然面临不少的困难和问题:区域经济总量不大,产业层次总体不高,工业支撑不足,新旧发展动能亟须转换;财政整体实力较弱,收支矛盾依然突出,保障能力有待提升;招商引资工作成效不高,要素保障制约明显,重点产业项目储备不足、质量不高、落地不快;城乡统筹发展不平衡,群众住房、教育、医疗等方面还需进一步提升;部分干部懒作为、怕担当,仍有躺平心态、躺赢错觉。对此,我们将高度重视,采取有效措施,切实加以解决。
2023年:踔厉奋发,勇毅前行
2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,也是实施“十四五”规划承上启下的关键一年。县政府工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神和中央、省、市决策部署,坚持稳中求进工作总基调,紧扣“重大产业项目提升年”经济工作主题,围绕“农业兴县、工业强县”发展主线,在项目攻坚、产业发展、乡村振兴、城乡建设、开放合作、民生保障上寻求新提升,持续增强人民群众获得感、幸福感、安全感,奋力谱写全面建设社会主义现代化井研新篇章。
2023年努力的主要目标是:地区生产总值增长6%,全社会固定资产投资增长11%,规模以上工业增加值增长4%,社会消费品零售总额增长9%,地方一般公共预算收入增长5%,城镇、农村居民人均可支配收入分别增长7.5%、8.5%,全面完成省、市下达的各项目标任务。
新的一年,县政府将把党的二十大精神和省委、市委、县委决策部署转化为推动井研高质量发展的具体行动。为此,我们将深入实施“六大行动”:
一、深入实施项目攻坚提速行动,加快形成“投资唱主角、项目加速度”发展攻势
统筹谋划储备项目。紧盯中央和省、市投资重点,围绕打造产业发展平台、破解基础设施瓶颈、发挥特色资源优势,聚焦交通、水利、能源、农业农村、生态环保、社会民生等重点领域,确保在库项目保持在100个以上、投资1000亿元以上,其中亿元以上项目20个以上,争取更多项目进入国家和省、市“盘子”。坚持以产业规划谋划项目,主动承接成渝地区产业转移,实现单个项目向项目群、产业群转变。用好重大项目前期工作专项资金,按照“轻重缓急”原则,适度超前,分批次启动一批项目前期工作,提高项目成熟度和竞争力。
狠抓重点项目建设。严格执行重点项目县级领导包联制、督办通报制和现场办公制,及时研究解决项目生成和推进中存在的问题,为项目争取、落地、实施、竣工、投运提供全程“保姆式”服务,推动重大项目压茬推进。全力抓好项目建设,加快建设白井干渠、井研职中产教融合实训基地、周坡镇全域土地综合整治等重点项目,建成水系连通及水美乡村建设、大佛水库封闭式供水管道等项目,推动形成更多实物量。进一步建立健全项目退出机制,及时清理长期圈占资源、没有实质性进展的项目,不断提高项目的履约率、开工率和投产率。
加强项目要素保障。全力保障重大项目供地,有效盘活、利用存量和低效闲置土地。强化电力保障,积极推进川渝1000千伏特高压交流输变电工程(天府南站)、金上—湖北800千伏特高压直流输电工程及天府南1000千伏特高压变电站配套500千伏线路工程。精准对接国家、省、市政策方向和资金投向,全力盘活国有资产资源,全面统筹财政资金、产业基金、股权资产,集中财力办大事。加强银政企合作,激发民间投资潜力,引导、撬动市场和社会资本投入经济社会发展重大项目。统筹抓好水电气运、用工等要素保障。
二、深入实施产业转型提档行动,加快构建“产业筑根基、工业挑大梁”发展格局
持续做优特色农业。继续实施“北柑南粮”战略,深化“双百”环线建设,着力培育壮大特色优势产业,扎稳“米袋子”、充实“菜篮子”、丰富“果盘子”,全力争创国家农业现代化示范区、国家农产品质量安全县、国家现代农业全产业链标准化示范基地。实施现代种业提升行动,充分发挥良繁中心育种功能,推动品种迭代,持续推进优品种、提品质、树品牌工作。发挥农商互联集配中心对现代农业全产业链的拉动功能,加快冷链物流、水肥一体化等现代设施建设。持续开展撂荒地整治、高标准农田建设,确保粮食播种面积不低于65.9万亩,粮食产量不少于24.5万吨。稳定生猪生产,确保全年出栏生猪67万头以上。加快推动水产转型,继续保持水产产业在全市领先地位,确保产量不减、品质提升。