改革不停顿、开放不止步。我们将以改革破解体制机制障碍，以开放增强现代化建设活力。
深度融入成渝地区双城经济圈建设。紧紧围绕国家区域重大战略，落实落细“四重”清单任务，积极做好“联动双城、配套成渝、开放合作、顺势提级”这篇大文章。发挥自身比较优势，融入成渝地区高端先进产业集群，协同打造成德绵眉乐高新技术产业带，创建成渝地区双城经济圈产业合作示范园区。协同抓好长征渠引水工程、渝自(乐)雅铁路、成绵乐世界遗产精品旅游带等规划建设，共建长江上游航运中心、巴蜀文旅走廊，推动成渝乐公共服务互联共享。
聚焦重点领域改革。纵深推进国资国企改革，实施新一轮国资国企改革专项行动，持续推进国有经济布局优化和结构调整，提升国企核心竞争力和盈利能力。深化要素市场化配置改革，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，继续用好水电消纳、全水电等电改政策;推进“亩均论英雄”“交房即交证”等改革试点，省级以上园区新增工业用地全部实行“标准地”供应。完善市场制度规则，积极参与全国统一大市场建设。深化科技金融财政改革，推动科技体制改革三年攻坚，加大金融服务实体经济力度，继续对上争取用好“天府科创贷”，力争新培育上市(后备)企业30家，全年新增各项贷款余额230亿元以上，存贷比保持在70%以上。完善市以下财政体制，深化预算绩效改革，提升财政现代化治理能力。深化农业农村改革，稳妥推进第二轮土地承包、宅基地制度改革、农村集体经营性建设用地入市改革和供销合作社综合改革，加快培育新型农业经营主体和社会化服务组织，让新型农村集体经济成为乡村振兴的“活力源”。
提高对外开放水平。坚持招大引强招高引新，用好第十九届西博会等展会平台，办好重点产业投资促进活动，打好制造业招商引资三年大会战，加快一批标志性招商项目签约落地，力争全年正式签约1200亿元、省外引进产业项目新增实际投资400亿元。坚持“三外”联动发展，统筹布局保税仓、海外仓，大力发展跨境电商、市场采购等新业态新模式，加强省级重点外贸企业培育，鼓励晶硅光伏企业开展自营进出口，支持茶企依托绍乐协作平台从“借船出海”向“协同出口”转变。促进对外交流提质增量，拓展友城合作“朋友圈”。
六、构筑生态大屏障，久久为功优环境
绿水青山就是金山银山。我们将坚持生态优先、绿色发展，协同推进降碳减污扩绿增长，促进人与自然和谐共生，加快建设美丽乐山。
稳妥推进碳达峰碳中和。有序实施“碳达峰十大行动”，加强能源消耗总量和强度调控，深挖替代用能潜力，提高水泥、钢铁、化工、陶瓷等行业能效，着力增加传统产业“含绿量”，决不允许“两高一低”项目盲目发展。加快产业、能源、交通运输等结构优化调整，积极参与全国碳排放交易，推进重点领域碳排放配额和核证减排量交易，促进各类资源节约集约高效利用。
加大污染防治力度。打好蓝天保卫战，强化工业源、移动源、扬尘源污染管控，抓好冶炼、建材等行业深度治理，推进重污染天气消除、臭氧污染防治攻坚，力争超额完成空气质量目标任务。打好碧水保卫战，落实河湖长制，加强河道管理保护，实施一批城乡污水处理及管网配套项目，推进入河排污口和重点小流域整治攻坚，确保国省考核断面水质稳定达标。打好净土保卫战，实施新污染物治理，加强农业面源污染治理，抓好生活垃圾应急填埋场、资源循环利用基地等建设，推动生活垃圾分类处置，加快建设“无废城市”。
加强生态修复保护。坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，全面完成生态保护红线范围内矿业权退出，巩固中央、省级生态环保督察反馈问题整改成效。办好环保“曝光台”，持续推进长江“十年禁渔”和小水电清理整改，加强自然保护地和重点国有林区保护管理，依法保护珍稀、濒危野生动植物。抓好林长制工作，深入开展高质量国土绿化行动，加强水土保持工作，完成营造林30万亩，厚植美丽乐山的“绿色家底”。
七、用心用情办实事，倾情倾力惠民生
千头万绪的事，说到底是千家万户的事。我们将深入贯彻以人民为中心的发展思想，立足小切口，守护大民生，着力解决好群众的急难愁盼。
力促居民就业增收。强化经济发展就业导向，落实就业优先政策，实施重点群体创业推进行动，更大力度帮扶高校毕业生、农民工、退役军人等群体就业创业，确保新增城镇就业4万人以上、城镇调查失业率控制在5.5%左右、农村劳动力转移就业率稳定在75%以上，积极争创全国公共就业创业服务示范城市。加强劳动仲裁调解，保障劳动者合法权益。落实中等收入群体递增计划和城乡居民收入十年倍增计划，加大税收等调节力度，多渠道增加城乡居民收入。
健全社会保障体系。抓好重要民生商品保供稳价和水电油气运保障供应，居民消费价格指数(CPI)涨幅控制在3%左右。继续实施全民参保计划，落实企业职工基本养老保险全国统筹制度。全面执行大病保险、医疗救助和异地就医直接结算等政策，推进国家深化医疗服务价格改革试点和省级医保支付方式改革试点。深入开展“大爱乐山”慈善关爱行动，落实“五类重点人员”28条帮扶措施，深化“量体裁衣式”残疾人服务。推动市殡仪馆迁建及市人民公墓异地扩建项目建成投用。抓好养老服务机构、基层未成年人保护阵地等建设，开展城市居住区配建补齐养老适老服务设施专项治理，发展集中管理运营的社区托育服务，为“一老一小”撑起“幸福伞”。坚持适度超前、布局均衡、智能高效，加快推进居住小区、机关企事业单位、公共服务场所等区域充换电设施建设。实施棚户区改造1326套，加装既有住宅电梯150部以上，筹集保障性租赁住房200套以上。坚持稳预期、防风险、促转型，促进房地产市场平稳健康发展。加强退役军人服务保障，改造完善烈士纪念馆、爱国主义教育基地展陈设施，再创新一届全国双拥模范城。