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(四川省)乐山市人民政府工作报告(2023年2月22日)

  26.市委“345”工作思路:市第八次党代会提出“聚焦三大任务、优化四区布局、实现五个提升”,其中聚焦三大任务是指加快提升乐山区域中心城市发展能级、建设中国绿色硅谷和世界重要旅游目的地;优化四区布局是指建设文旅经济核心区、先进制造集聚区、现代农业示范区、生态经济先行区;实现五个提升是指发展质效、产业能级、城乡面貌、交通优势、幸福指数五个提升。

  27.“11456”工作方案:“1”指鲜明一个根本的方向指引。坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对四川工作系列重要指示精神为指导,全面贯彻习近平经济思想,确保乐山经济社会发展始终沿着习近平总书记指引的方向坚定前行。“1”指划定一条提纲挈领的路线图。坚持以中国式现代化引领乐山现代化建设,加快提升乐山区域中心城市发展能级、建设中国绿色硅谷和世界重要旅游目的地。“4”指聚焦“四位一体”的行动要领。坚持稳中求进工作总基调,坚持以全面融入成渝地区双城经济圈建设为总牵引,牢牢把握和贯彻落实省委“四化同步、城乡融合、五区共兴”总抓手和“讲政治、抓发展、惠民生、保安全”工作总思路,落实市委“345”工作思路,全面构建乐山高质量发展的四梁八柱。“5”指统筹“五套组合拳”联动发力。以推进“产业强市、旅游兴市”为主旋律,以“重大产业项目提升年”为经济工作主基点,以稳增长、稳就业、稳物价为主任务,以经济总量居全省前列、主要经济指标增速居全省第一方阵、城乡居民收入增幅“两个高于”为主目标,以抓项目促投资、构建现代化产业体系为主攻方向,瞄准靶心、沉稳拉弓,让重大项目、先进制造业、现代农业、现代服务业、数字经济、文旅融合“六箭齐发”,推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。“6”指夯实“六项重要保障”。推动政策落地和能源、土地、金融等要素保障,深化改革开放创新和人才培养,提升营商环境、提振市场信心、稳住市场主体和激发民营经济发展活力,保障和改善民生,加强各类风险防范,强化责任落实,一项一项抓个水落石出,保证各领域工作落地见效。

  28.红黑榜:根据项目推进情况和投资运行情况进行量化评分,以得分排名确定“红黑榜”通报名单,以此激励先进、鞭策后进。对进入“红榜”的单位将优先安排项目、资金、用地等支持政策;对进入“黑榜”的单位将进行约谈诫勉。

  29.两个毫不动摇:毫不动摇巩固和发展公有制经济,毫不动摇鼓励、支持和引导非公有制经济发展。

  30.两个健康:非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长。

  31.实施“十百千”民营企业家战略性培养计划:即培育10名在全国有影响力的领军型民营企业家、100名在全省有影响力的骨干型民营企业家、1000名在全市有影响力的成长性民营企业家,实现乐山民营企业家群体行业影响力、社会影响力显著提升。

  32.“上云用数赋智”行动: “上云”即推行普惠性云服务支持政策,“用数”是更深层次推进大数据融合应用,“赋智”是支持企业智能化改造。

  33.一干四支:以旅游产业为“干”,现代物流、现代金融、科技信息、特色餐饮为“支”的现代服务业产业体系。

  34.田长制:通过建立省、市、县、乡、村五级田长制责任体系,实现“横向到边、纵向到底”的耕地保护责任全覆盖。省、市、县、乡设立田长、副田长,田长由同级党委、政府主要负责同志担任,副田长由相关负责同志担任,结合实际分片分区负责。村级设田长,由村级党组织书记担任;在村级党组织书记统筹下,本村(社区)范围内设置网格员,由村级“两委”委员、村(居)民小组组长、村级事务代办员等担任。

  35.一核六片:“一核”是指三江流域百万亩优质粮油样板区;“六片”是指规划建设6个5万亩以上“集中连片、旱涝保收、稳产高产、生态友好”的农田高标准、粮食生产高产高效示范区,即夹江百里水乡示范片、峨眉山符(溪)桂(花桥)九(里)示范片、井研县百里粮油走廊示范片、犍为县舞(雩)罗(城)示范片、市中区—五通桥茅(桥)青(平)牛(华)示范片、五通桥—沙湾西(坝)冠(英)踏(水)示范片。

  36.百园千亿工程:全市培育建设100个以上现代农业园区,带动全市农业综合产值突破1000亿元。

  37.“211”园区培育计划:每个县(市、区)发展2个特色优势产业,每个乡镇聚焦1个特色优势产业,每个县至少培育1个省级现代农业园区。

  38.“五改三提”行动:“五改”,即改品种、改设施、改土壤、改装备、改技术;“三提”,即提升果品质量、提升种植效益、提升产业竞争力。

  39.十大道地中药材:即黄连、佛手、淫羊藿、川牛膝、泽泻、姜黄、黄柏、石斛、天麻、干姜10种中药材。

  40.“三带六品”:“三带”,即夹江—五通桥—峨眉平坝稻药轮作产业带、沙湾—犍为—五通桥标准化种植产业带、金口河—峨边—峨眉山山地生态种植产业带;“六品”,即佛手、淫羊藿、泽泻、川牛膝、乌天麻、黄连6个主导品种。

  41.“双减”政策:有效减轻义务教育阶段学生过重作业负担和校外培训负担。

  42.科技创新“十件大事”和“十条政策”:“十件大事”指创建全省重要区域中心创新型城市、实施优势产业高新技术企业倍增工程、推动具有国际影响力的中国绿色硅谷建设、争创国家现代农业产业科技创新中心、全力打造核技术应用产业发展新高地、高标准建设全国智慧文旅标杆城市、加快构建优势产业高能级创新平台聚集地、支持乐山高新区创建国家绿色发展示范区、深入推进国家知识产权试点城市建设、全面提升四川文化旅游人力资源服务产业园人才纽带作用。“十条政策”指激励企业加大研发投入、强化科技型企业培育扶持、加强科技园区建设、提升打造科技创新平台、支持科技高水平开放合作、加快创新成果转移转化、推广使用创新券奖补、推进技术转移机构建设、激发人才活力、加强知识产权保护运用。

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