建设美丽宜居乡村。持续实施美丽乡村建设“五大行动”和村庄清洁行动。完成农村“厕所革命”整村推进示范村项目,有序推进农村人居环境整治重点县项目,确保全县行政村卫生厕所普及率、生活垃圾和污水有效治理率分别达到91%、100%、85%。深入开展城乡环境综合提质三年行动和最美宜居集镇建设,实施村社“五清”、场镇“四定”工程,全面提升乡村治理水平和环境风貌。
大力发展乡镇经济。压实乡镇发展经济指标任务,支持乡镇因地制宜发展生态农业、制造业、商贸服务业、乡村旅游等特色产业。鼓励各乡镇积极跑市进省争取项目资金,努力打造乡镇经济社会发展新亮点。加强在外人士沟通联络,推动形成更多创业和投资有效成果。深化乡镇抓经济发展激励试点,建立乡镇财力增长与收入增加、项目招引、产业发展挂钩的正向激励机制,提高乡镇核心竞争力。加快推进5个中心镇建设,支持许州镇、黎雅镇争创第二批“省级百强中心镇”。
八、坚定不移抓绿色发展,致力厚植生态靓丽底色
加快推进节能降碳。积极稳妥推进碳达峰碳中和。推动低碳城市建设,开展能源、工业、交通、建筑等重点行业领域节能降碳。鼓励企业参与碳排放权、用能权市场交易,做好落后产能退出和高耗能行业节能改造,强化能耗替代指标储备,保障重大项目用能需求。大力发展清洁能源产业,加大致密气田勘探开发力度,加快云峰风电、光伏发电等项目建设,拓宽力合能源集中供热覆盖面。
深入开展污染防治。打好蓝天保卫战,推进PM2.5和臭氧协同治理,全力整治工业源、移动源、扬尘源。打好碧水保卫战,开展梓江流域综合治理,完成入河排污口整治。落实县乡集中式饮用水水源地保护长效管理机制,确保出境断面水质稳定达标。打好净土保卫战,加强农业面源和土壤污染治理,确保土壤环境质量总体稳定。加大暗访曝光力度,持续整治生态环境突出问题,确保第二轮中央环保督察反馈问题年度整改任务销号。
全面加强生态保护。坚持山水林田湖一体化保护和系统治理,落实生态环境保护“三线一单”制度。全面落实河湖长制和长江十年禁渔各项措施。加强生物多样性保护。全面推行林长制,积极争创全国全面推进林长制工作成效明显激励县。扎实开展新一轮大规模绿化行动,启动国家储备林及森林质量提升建设项目,完成各类营造林3万亩。持续推进生态文明建设,争创国家生态文明建设示范县。
九、坚定不移抓民生民利,竭力提升人民生活品质
稳定居民就业增收。落细落实就业优先政策,支持和规范发展新就业形态,重点做好青年特别是高校毕业生就业工作,力争城镇新增就业1600人以上。建设村级农民工综合服务站、驻外农民工服务工作站,构建县乡村三级劳务体系。用好援企稳岗政策,下大力气解决好企业用工难题。依托“零工驿站”平台,推动就业困难人员以更加灵活方式实现就业增收。充分运用税收、社会保障、公益慈善等分配调节机制,多渠道增加低收入者收入、扩大中等收入群体。
扎实办好民生实事。持续加大民生投入,高质量完成省市民生实事和县级重点民生实事人大代表票决项目。推进全民参保精准扩面,确保基本养老保险参保率达到92%以上,实现基本医疗保险应保尽保。强化“一老一小”服务保障,建成石牛区域养老服务中心,新增养老服务床位160张,扩大普惠托育供给,确保社区托育服务覆盖率达到30%以上。完善社会救助机制,兜牢困难群众基本生活底线。做好重要民生商品保供稳价,确保物价总体稳定。
优化公共服务供给。办好人民满意教育,优化教育资源配置,巩固学前教育“80·50”成果,开工建设文昌三小。积极推进高考综合改革,提升职业教育基础能力。实施群众体育健身和公共文化服务“补短板”行动,建成应急广播,广泛开展全民健身运动和群众文化活动。扎实做好保交楼工作,进一步完善住房保障体系。加强未成年人保护,保障妇女儿童合法权益,促进残疾人事业全面发展。
十、坚定不移抓安全发展,全力维护社会和谐稳定
保障群众生命健康安全。积极稳妥推进实施新冠病毒感染“乙类乙管”各项措施。加强公共卫生和医疗能力建设,切实保障群众就医需求。加快推动县人民医院创建三级甲等综合医院,加快建设县妇幼保健院整体搬迁及康养服务项目。加快推进“1+3+N”紧密型县域医共体改革,推动公立医院高质量发展,力争县域内就诊率达到90%以上。全力推进中医药强县建设,促进中医药传承创新发展。强化食品药品安全监管。深入开展爱国卫生运动,积极争创国家卫生县城。
有效防范化解重大风险。坚定不移贯彻总体国家安全观,完善风险防控和安全监管体系。持续开展安全隐患大排查大整治行动,加强道路交通、建筑施工、城镇燃气、消防等重点行业领域安全监管,建成“智慧交通”平台,坚决遏制较大及以上生产安全事故发生,积极争创省级城市安全发展示范县。强化智慧防火技术运用和扑火队伍建设,推进森林防灭火常态化治理。加强地灾点位监管巡查和工程整治。加强应急管理体系和能力建设,提高防灾减灾救灾和重大突发公共事件处置保障能力。
不断提升基层治理水平。坚持共建共治共享,完善城乡社区治理体系。加强和改进人民信访工作,畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权利保障通道。扎实开展平安建设,强化社会治安整体防控,推进常态化扫黑除恶斗争,严厉打击违法犯罪活动。深入推进“八五”普法,加强专职人民调解员队伍建设,积极争创全国智慧矫正中心。实施美丽数字乡村智慧治理项目。不断深化双拥共建,积极创建省级双拥模范县。加大违法建筑整治力度,确保违法建筑“零新增”。全面贯彻党的民族政策和宗教工作基本方针,促进民族团结、宗教和顺。