今年全县经济社会发展总的目标是:开局新征程、突破200亿,主要预期目标是:地区生产总值增长7.5%,第一产业增加值增长5%,规模以上工业增加值增长10.2%,服务业增加值增长8%,地方一般公共预算收入增长与经济发展趋势基本一致,社会消费品零售总额增长10.5%,城乡居民人均可支配收入分别增长6.6%、8.1%。节能减排和环境保护指标完成省市下达目标任务。
做好今年政府工作,要自信自强、守正创新。面对当前经济恢复的基础尚不牢固,需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力仍然较大的情况,我们要坚定信心、保持定力,将困难踩在脚下,努力拼出发展新天地。要踔厉奋发、勇毅前行。国省一系列重大战略、一整套调控政策、一揽子工作举措正在发力见效,蕴含着重大机遇,我们要顺应时势、奋勇争先,将机遇抓在手上,努力闯出发展新路子。要不忘初心、牢记使命。江山就是人民、人民就是江山,引领人民群众走上共同富裕的康庄大道,不负38万梓潼人民的重托,我们要持续改善民生、为民造福,将人民放在心中,努力干出发展新业绩。
一、坚定不移抓项目投资,着力稳固经济增长势头
更大力度争取项目。落实项目前期工作经费8000万元,加快推进项目前期工作,积极争取中央、省预算内投资和专项债券项目、政策性开发性金融工具支持,力争更多项目纳入国省“大盘子”。制定年度对上争取工作计划,发挥人才顶岗锻炼作用,做实项目谋划争取前端服务。深入研究中央、省级政策支持领域和投资重点,有针对性地谋划包装储备一批项目。加大项目储备转化,确保年度计划总投资稳定在300亿元以上、三年滚动计划库总投资稳定在500亿元以上。
更高效率推进项目。完善“1+N”项目投资工作体系和全流程项目推进机制,出台《项目工作专班运行方案》。每月研究项目投资工作,每季度开展重大项目现场调度拉练。强化项目投资“红黑榜”“猎豹和蜗牛项目”结果运用,力争每季度重点项目推进、投资运行进入全市红榜,更多项目获批全市“骏马项目”。加快推动60个省市县重点项目,尤其是34个省市重点项目尽快开工和建成投产投用,力争完成年度投资70亿元以上。
更实举措服务项目。严格执行“五个一”工作机制,健全项目例会制度,制定项目“清单制+责任制+销号制”3张清单,实现问题提出、交办、落实、反馈、评估全闭环。落实项目包保机制,做实县项目办,实现项目全流程、全生命周期服务。聚焦项目“落地难”,建立重大招商项目快速落地专班推进机制,不断提高项目落地率、开工率。持续压减工程建设项目审批时限,定期召开项目要素保障联席会议和银政企对接会,强化土地、水电气运等要素供给,推动资源向项目集聚。
二、坚定不移抓特色园区,奋力推动工业量质齐升
强化产业培育。大力发展健康食品、生物医药两大主导产业,做优做强四川调味品产业,全力打造双百亿级产业集群,加快建设四川丘区经济高质量发展示范地。开工建设长虹新能源、万高达味食品预制菜等12个项目,推动乐洵食品、嘉红药业等10个项目竣工投产。加快“镇园之宝”培育,鼓励福欣食品、三香汇生物等龙头企业做大做强、挂牌上市。制定工业企业梯次培优行动计划,力争培育国家级专精特新“小巨人”企业1户、省级企业技术中心2家、规上工业企业10户、科技型中小企业15户,奋力向集聚100户健康食品企业目标进军。
聚焦“三业”招商。围绕产业、企业、行业,大力实施全员招商、资源招商、以商招商,力争新引进项目20个以上,实现国内省外新增实际投资40亿元以上。建立招商大使聘任管理机制和招商引荐人奖励机制。完善招商引资对接机制,充分发挥驻外招商“尖刀队”作用,适时举办省外招商推介活动。积极承接成渝地区、市属园区产业转移项目。聚焦东欧、东南亚等地区,开展海外招商活动。
夯实园区基础。着力外塑“颜值”、内提“气质”,努力把健康食品产业园建设成为全省乃至全国知名的产业园。加快建成32万平方米标准厂房和富强路等基础设施,加大园区征地拆迁和管线改迁,提升园区项目承载和服务保障能力。加快园区体制机制改革,持续向园区放权赋能,做实企业服务中心。深入推进“亩均论英雄”改革,全面推行工业用地“标准地”供应。加大园区“清闲促建”,努力盘活老山磨坊、锦诚商贸等7户闲置资产。用好三区三线划定成果,推动“一区多园”发展。
三、坚定不移抓消费升级,努力激发三产带动效应
培育消费新场景。不断增强消费能力,改善消费条件,营造放心舒心消费环境。实施消费扩容提质行动,大力发展直播电商、沉浸式消费等新型消费模式,支持住房改善、养老服务等消费。完成九洲城市商业综合体、状元第文化旅游特色街区、文昌艺术部落等招商运营。打造崇文湖、滨河路、文昌公园二期等一批消费新场景。积极参加“惠民购物全川行”“川货全国行”、农博会、西博会等活动,承办好全国(西南)健康食品博览会,组织开展厨艺大赛、啤酒美食节等促销活动,保持社会消费品零售总额增速全市领先。
培育服务业新业态。深入实施服务业提质增效十大行动,大力发展现代物流、现代金融、科技信息等生产性服务业,加速推动餐饮、住宿、商贸等生活性服务业壮大升级。用好“中国厨师之乡”金字招牌,打造一批天府名店、天府名菜、天府名厨。加快推动两弹城争创省级现代服务业集聚区。完成国家电子商务进农村综合示范项目,争创省级电商直播示范基地。大力推进县域商业体系建设,积极争创国家级县域商业体系建设示范县。及时补齐缺少门类,力争限上规上商贸服务业达到100户。
培育文旅新亮点。持续叫响做强“祈福七曲山·励志两弹城”文旅品牌,加快建设成渝地区双城经济圈旅游目的地。启动两弹城创建国家5A级景区,加快创建全国红色旅游融合发展示范区和全国爱国主义教育示范基地、全国法治宣传教育基地。加快推进七曲山创建国家5A级景区和省级生态旅游示范区。建成航天科技馆、两弹城博物馆,积极争创中国两弹城博物馆。编制完成乡村旅游环线规划,加快许州蜜柚主题公园、千佛崖、潼江河谷、珍珠湖等创建国家3A级景区。加强文物保护开发利用,推动卧龙山建设全省乡村石窟文化公园。办好第六届海峡两岸文昌文化交流活动暨大蜀道(梓潼)文化旅游发展大会、第二届大蜀道文化旅游发展联盟理事会会议、第三届科学家精神论坛等文旅活动。实施“文旅+”战略,打造文昌文化、“两弹一星”文化IP及其系列文创产业链条。依托原九院工学院、汉江医院旧址资源,积极打造“汉江韵”文旅产业发展综合体。大力发展培训经济,培育壮大文化旅游消费新模式。