推动开放发展挺向纵深。主动服务融入“一带一路”、西部陆海新通道等泛欧泛亚大通道，借力区域全面经济伙伴关系协定和中欧班列，开拓国际市场，力争进出口总额达到40亿元以上。积极培育外向型企业，鼓励企业开展境外投资、设立境外分支机构，新增外贸获权企业40家、用权企业8家。深化“四个一”招商机制，探索专业招商、驻点招商等方式，签约5亿元以上项目14个、30亿元以上项目1个，到位资金167亿元以上。
二、加速制造业转型升级，拓展工业强市成效
集群成链建强产业体系。坚持把发展经济着力点放在实体经济上，深入实施产业存量倍增和增量突破计划，工业投资、技改投资分别增长10%以上，工业总产值增至1170亿元。推动产业延链强链补链，打造西部最大的商用车生产基地，实现一汽解放商用车全面量产，力争6个配套项目落地建设;主动融入世界级清洁能源装备集群，支持东方宏华等企业发展页岩气、地热能产业，支持宝石机械研发配套能源采集车型;扩大医药食品产业规模，加大益海粮油产能整合力度，支持四川翠宏扩产增效;发展壮大通用航空、新材料产业，高新技术产业主营业务收入增长10%以上。大力发展传感器产业，依托西部传感谷“一院一库两中心”，推进传感器产业集群化发展、产品规模化应用。
纾困培优壮大企业实力。鼓励支持民营经济和民营企业发展壮大，依法保护民营企业产权和企业家权益，全覆盖开展“定点挂包”入企服务，为民营企业解难题、办实事，帮助企业轻装上阵、加快发展。实行中小微企业成长计划，建立“转企升规”动态培育库，新增“个转企”78家、规上工业企业15家。打造高成长型优质企业，培育国省级“专精特新”企业5家，纳入省级上市后备库企业15家，高新技术企业达到130家。
强基增效夯实发展平台。加快建设德阳高新区骨干路网及配套设施，推动飞院旧改、新丰棚改项目落地开工，完成三星湖堤顶路建设和绿化工程;持续推进广汉工业集中发展区基础设施“打捆”项目，启动食品产业园建设，完成场镇环境整治和周边街景提升。坚持“一区一主业”，推动企业向园区集中，新增调迁入园、招商进园企业32户，打造“千亿级”德阳高新区、“五百亿”级广汉工业集中发展区。围绕土地节约集约利用，强化“亩均论英雄”导向，新建标准厂房16万平方米，力争盘活闲置低效用地800亩。
三、大力建设成德同城化发展桥头堡，加快同城融圈步伐
建设高效联通“交通圈”。聚焦“外建大通道、内建大网络、共建大枢纽”，推动交通联网成环、“无缝换乘”。织密“铁路网”，做好市域铁路S11线开工前期工作，推动成兰铁路三星堆站站前广场及配套设施建设，争取更多高铁班次经停。织密“公路网”，全力保障天府大道北延线、G5扩容线建设，积极配合开展德阳绕城高速等前期工作。织密“公交网”，持续优化C1、C2城际公交，力争将青白江公交线603路延伸至新欧鹏教育城，加快成都快速公交K8线开通进程。
建设协同合作“产业圈”。围绕共享成都发展环境、发展资源和发展平台，推动产业链横向联合、垂直整合、跨界融合。与青羊区签订产业合作协议，在航空产业、传感器产业等领域加强协作互动，深度融入航空航天产业生态圈联盟、四川省传感器产业联盟。与龙泉驿区签订产业合作协议，对接汽车产业建圈强链，打造汽车配套协作产业园。深化与新都区、西南石油大学合作，壮大四川油气产业联盟，共建“一校两基地”跨区域油气产业集聚区。
建设如居一城“生活圈”。对标公园城市标准，构建“四河八岸、三湖十园”景观体系，启动三星堆滨河公园、航天湿地公园建设，完成金雁湖公园提升改造，新增绿地8万平方米。大力推进城市更新，加快海绵城市建设，改造市政道路8条，新开工老旧小区改造120个，建成金雁广场停车场、李家祠停车场，争创省级城市更新试点县。拓宽公共服务合作领域，新增跨区域审批事项140项，加快建设“青广教育城”，健全同周边县(市、区)传染病区域联防联控机制，深入开展成德眉资人才引育交流活动。
四、抢抓三星堆保护利用机遇，打造文旅争先示范
创建三星堆国家文物保护利用示范区。做好考古发掘，全力配合省考古院调查勘探20平方公里遗址区，发现更多实证中华灿烂历史文化的物质遗存。加强遗址保护，修编《三星堆遗址保护规划》，启动三星堆考古与文物保护修复中心建设，加快三星堆—金沙联合申报世界文化遗产步伐。提高展陈水平，加快建设国家考古遗址公园，建成开放三星堆古蜀文化遗址博物馆。深化研究阐释，与四川大学共建三星堆考古文博实践教学基地、三星堆考古研究中心，与北京大学修订完成通俗版《解说三星堆》，提炼展示中华文明的精神标识和文化精髓。开展中国驰名商标申报，力争“三星堆”“三星堆博物馆”商标全域覆盖。
打造三星堆文化旅游发展区。抓住德阳把三星堆保护利用作为“二号工程”重要机遇，集中力量实施“十项任务”。以“世界三星堆”视野强化顶层设计，完成发展区策划规划方案编制。启动建设一条古蜀文化风情街、一个主题乐园、一个文化产业园，策划一场演出。构建具有全球影响的传播体系，建好文化研究院，推动三星堆“上热门”“抢头条”，打造国家文化建设一流示范工程和世界文化旅游目的地。
争创国家全域旅游示范区。以“三星堆+”带动全域旅游，巩固提升天府旅游名县创建成果，改善旅游体验环境。实施旅游交通提速工程，打造贯穿全境旅游公路，开工建设三星堆旅游大道二期，建设旅游观景道28公里。实施旅游服务提档工程，打造多层次酒店集群，培育10家精品民宿客栈，提档升级5家酒店，力争开工建设首家五星级度假酒店。实施旅游线路提质工程，推进松林桃花山、三水易家河坝景区升级改造，完成三星堆5A景区创建提升规划编制，积极筹办第二十一届桃花节，办好“四季广汉”系列活动，力争旅游总收入增长10%以上。