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(四川省)攀枝花市人民政府工作报告(2023年1月)

  (三)社会事业能级提升。改(扩)建公办幼儿园、中小学校15所,高考上线水平保持在全省第一方阵,中职院校获批立项建设五星名校1所、四星名校2所,攀枝花学院获批硕士学位授予单位,东区获评教育部“网络学习空间应用普及活动优秀区域”。新妇幼保健院建成投用,花城新区医院基本完工,新增国家级胸痛中心1个、省级临床重点专科建设项目2个,创建全省基层医疗机构特色专科3个,县、乡医疗机构远程医疗覆盖率达60%,米易县人民医院成为国家“千县工程”建设单位,攀枝花被确定为全省紧密型城市医疗集团试点城市。“三大球”振兴工作获国家体育总局肯定,来攀竞训的国内外各级各项目运动队达105支近3000人次。确定兰尖社区原点广场为攀枝花“城市原点”,三线建设博物馆首次进入中央免费开放补助名单、成为四川省社会科学普及基地,盐边县三滩村入选全国首批非遗旅游融合发展村寨,书香花城全民读书节、东区含章书院、西区三线红色文化入选全省文旅公共服务高质量发展“四个一批”,电视剧《火红年华》、京剧《浩然成昆》、话剧《金沙江上那座城》荣获第十届四川省巴蜀文艺奖,仁和板凳龙舞等8个项目进入省级非遗代表性项目推荐名录。

  (四)乡村振兴扎实推进。脱贫成果持续巩固。实施省级乡村振兴重点帮扶村项目39个、投入资金4208万元,新增脱贫人口小额贷款282笔1168万元,全市脱贫人口家庭人均纯收入13769元、增长15.8%。仁和区高峰村、米易县新山村、盐边县鳡鱼村获评四川省乡村振兴重点帮扶优秀村。农业农村改革成效显著。完成第一批次6个乡镇级片区国土空间规划编制,农村“房地一体”改革基本完成,230个村集体经济实现全覆盖登记赋码,培育国家级示范专合社4个,“四川科技兴村在线”平台实现市县两级全覆盖,仁和区被纳入全省城乡融合发展改革县域试点、农业水价综合改革入选全国典型案例,米易县创成国家农村产业融合发展示范园、通过国家级乡村治理体系示范县项目验收,米易县、盐边县分别获评全省农村改革先进县、省级合并村集体经济融合发展试点先进县,仁和区、米易县、盐边县成为农民合作社省级试点县(区)。美丽乡村建设稳步展开。新(改)建农村公路590公里、农村无害化卫生厕所7631户,农村生活垃圾、生活污水得到有效处理。仁和区、米易县获评首批全省乡村运输金通工程样板县,盐边县获评“四好农村路”省级示范县,米易县新山傈僳族乡入选全国乡村旅游重点镇(乡),西区格里坪镇、米易县撒莲镇跻身首批“省级百强中心镇”,仁和区平地镇创成首批省级乡村文化振兴样板乡镇,盐边县昔格达村获评天府旅游名村。

  (五)绿色发展步伐加快。加快推进“水资源配置+抽水蓄能+新能源开发”三结合项目,总投资270亿元的大宗固体废弃物综合利用示范项目被纳入国家“十四五”102项重大工程,钒钛高新区入选全省绿色低碳优势产业重点园区,格里坪园区被确定为全省首批近零碳排放园区试点,全市规上工业单位增加值能耗下降2.3%。启动园区环境污染第三方治理国家试点,推动攀钢超低排放改造系列项目建设,在全省率先实行生态环境案件专案查办制度,攀钢石灰石矿退出苏铁自然保护区及生态修复项目被列为全国生态环境保护督察整改正面典型案例,仁和区混撒拉村、米易县龙华村、盐边县昔格达村在全省率先建成“零碳村”。持续开展耕地保护专项整治行动,纵深推进河湖长制、林长制工作,综合治理水土流失面积138平方公里,完成金沙江干热河谷脆弱区重点地段生态修复治理2040亩,环境空气质量综合指数改善幅度居全省前列、优良率居全省第3,国省控考核断面水质优良率100%。攀枝花成为全国首个被全域授予“中国气候宜居城市”品牌的地级市。

  (六)民生保障持续加强。实施民生实事66件93项,投入资金32.36亿元。出台《攀枝花市进一步稳定和扩大就业十五条措施》,新引进各类人才1966人,新增城镇就业1.92万人,市内大中专毕业生留攀就业比例由19.2%提升至24.8%,省级人力资源服务产业园获批筹建。新(改)建保障性租赁住房1037套,完成农村危房改造514户、农房抗震改造1682户。城乡低保标准分别提高到700元/月和500元/月,均居全省第一方阵;发放困难群众救助资金1.6亿元。集采药品医用耗材,减轻患者医药负担1.1亿元。被确定为全国首批积极应对人口老龄化重点联系城市。出台实施《打造友好生育环境城市响亮名片八条措施》,预计发放二三孩育儿补贴金2000户1000余万元。再度荣获“中国最具幸福感城市”。

  (七)安全形势稳定向好。因时因势优化疫情防控措施,最大程度保障了人民群众身体健康。坚持将责任落实到最小工作单元,保持森林草原火灾“零发生”、食品药品安全“零事故”、防汛防地灾“零伤亡”,生产安全事故起数、死亡人数分别下降13.5%、26.3%。自建房排查完成率和隐患管控率均为100%。深化平安智慧小区建设,严厉打击电信网络诈骗等突出违法犯罪,平安建设群众满意度94.6%、稳居全省第一方阵。全市银行机构不良贷款率压降至1.76%,创近年来新低。仁和区被确定为全国农村社区治理实验区,东区跻身全省首批省级安全发展示范城市,仁和区、米易县被评为全省平安建设先进县(区)。

  (八)政府作风务实高效。认真贯彻新时代党的建设总要求,全面加强政府执行力建设,制定实施重大行政决策程序实施细则、推进“阳光政务”行动九条措施和稳住经济增长6方面26项措施,创新方式推进既有住宅增设电梯入选省政府综合督查发现的典型经验做法。以“项目攻坚突破年”为统揽,包装储备在库项目1829个、总投资1.3万亿元,分别增长106%、63%;梳理报送“十四五”期间国家102项和省105项重大工程清单项目326个、总投资3932亿元,项目数量、投资规模均居全省前列;137个省市重点项目实现投资206.3亿元、超计划18个百分点;新签约引进产业化投资项目466个,协议投资总额超1100亿元,重点项目审批提速率达80%。创新开展“稳企业、稳产业链供应链、稳就业”大调研和“送政策、送服务、解难题”暖心助企系列活动,落实企业座谈会制度、协调解决问题200余个,落实减税降费、稳岗稳就业等惠企资金31.3亿元。扎实开展“转企升规”专项行动,新增“个转企”321家、规上企业176家、市场主体1.3万户。坚持节用裕民,“三公”经费预算压减6.76%。纵深推进党风廉政建设和反腐败工作。全面加强法治政府建设,制定五年政府规章立法规划,出台《四川攀枝花苏铁国家级自然保护区管理办法》。自觉接受市人大、市政协监督,高质量办理人大代表建议102件、政协提案174件。

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