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(四川省)成都市成华区人民政府工作报告(2022年12月26日)

  一年来,我们紧扣产业提质“聚链主、聚产业、聚载体”,现代产业支撑不断夯实。聚焦推动产业基础高级化、产业链现代化,大力实施产业建圈强链、重大项目攻坚大会战、招商引智“三大行动”,编制完成人工智能、都市旅游等9条重点产业链产业图谱,签约引进链主及链属企业项目41个、落地注册链主企业投资项目22个,加快构建“头部企业集聚、主导产业集群、优质载体集成”的发展格局。加快推进都市工业增效提能,深入贯彻落实成都推进制造强市建设战略部署,聚焦发展壮大“3+3”都市工业产业体系[13],做优“1+N”都市工业空间布局[14],签约引进50亿级项目1个、30亿级项目4个、10亿级项目1个,金地威新一期、人工智能谷二期等重大项目开工建设,万物互联国际物联网创新中心等重大平台项目建成投运,新增国家级专精特新“小巨人”企业4家,卡诺普入选第三批中央财政重点支持企业名单,千里倍益康成为全区第三家上市企业,预计全年规上工业企业累计完成产值960亿元,规上工业增加值同比增长10%、增速领跑成都中心城区。大力推进现代服务业崛起提能,聚焦培育壮大“3+3”现代服务业产业体系[15],全域构建“三轴八圈”现代商贸空间格局[16],统筹实施“332”商圈打造计划[17]、总部经济“三提升”计划[18]和楼宇经济“双千”培育计划[19],加快推进金地西南总部等23个省市服务业重大项目建设,成功落户科大讯飞读写科技全国总部、四川银行成都分行等一批高能级服务业企业,“君华汇”新增私募机构20家,全年竣工商业综合体项目3个、新增甲级写字楼1栋、专业特色楼宇6栋,服务业增加值增长2.3%。持续推进产业功能区高质发展,成都熊猫国际旅游度假区签约引进成都熊猫海洋世界等产业化项目11个,开工建设泛娱乐滨水商业街区,顺利通过省级旅游度假区创建初评;龙潭工业机器人产业功能区成功引进埃斯顿工业机器人智能制造基地等产业项目13个,升华电源等一批重大项目竣工投产;东郊记忆艺术区落户天府设计产业园、ICCA国际会议研究及培训中心,获评省级现代服务业集聚区和四川省“直播天府”示范基地;东客站枢纽经济发展区加快推进TOD控规调整工作,成功引进肖传国医院等6个高能级项目;新北天地商贸旅游发展区签约落地大熊猫商旅中心等高能级项目10个,天府国际动漫城打造经验获评2022文化和旅游新发展典型案例;建设路金融商务总部发展区落地注册中国能建西南总部等高能级项目,华创星空城油气大厦等8个项目开工建设。

  一年来,我们紧扣动力转型“抓创新、抓改革、抓开放”,区域发展动能持续释放。抢抓成渝地区双城经济圈共建“两中心两地”等重大机遇,统筹推进创新、人才、改革、开放协同发力,区域发展新动能不断增强。激活科技创新动力,携手电子科技大学共建“两中心两学院”[20],支持成都理工大学建设碳中和重点实验室,全年申报省市科技项目66项,累计聚集高新技术企业400余家,“四上”企业研发经费投入增长25.3%,华灿工场获评国家级众创空间;坚持以建设全国创新人才高地特色区为统揽,出台人才发展“十四五”规划、人才新政2.0版和特色区建设行动方案,柔性引入中国工程院院士、俄罗斯自然科学院和日本外籍院士等战略科技人才4名,新引进“高精尖缺”人才100余名、“蓉漂”青年人才6000余名。深化重点领域改革,统筹推进体制机制、要素市场化、国资国企、民生领域等重点改革任务,持续深化功能区等领域“编制+员额”人事管理制度改革,政府投资项目管理机制不断完善,企业扶持激励制度改革有序推进,“服贷投”融合模式案例入选全省要素市场化配置改革试点,国企改革“三年行动”圆满收官、成华发展集团成为全省首家获得BBB+国际主体信用评级的区县级国有企业,“全国智慧教育示范区”改革试点稳步推进,深化医改工作获得市级表彰,中长期青年发展规划改革试点经验在全国推广。提升对外开放水平,充分发挥“双枢纽、双门户”区位交通优势,主动融入成渝地区双城经济圈建设、成德眉资同城化发展,成功创建“成渝高校产研融合双中心”,携手打造大竹(成都)总部经济产业园,圆满举办“中加人文交流月”等国际交流活动,成功引进世界500强紫金矿业投资项目,预计全年外商投资实际到位30.6亿元、外贸进出口总额完成130亿元。打造“赢在成华”营商品牌,出台营商环境4.0政策,全面实施政府权责清单和市场准入负面清单制度,不断完善知识产权大保护格局,切实保护市场主体和企业家合法权益,深入推进“放管服”改革,全区政务服务实现综合窗口“无差别受理”、高频事项100%可跨区域通办,成华获评2022年优化政务(投资)环境优秀城市。

  一年来,我们紧扣文化赋能“创典范、创标杆、创品牌”,文商旅融合发展彰显魅力。借势大运会等“办赛营城”契机,深入推进“三城三都”建设,持续提升城市文明水平、文化品味、文商旅融合品牌,加快打造独具魅力的世界文化名城先进区。狠抓全国文明典范城市创建,大力实施市民文明素养提升等“六大攻坚行动”[21],高标准完成杉板桥社区新时代文明实践站建设,广泛选树各领域各行业“成华榜样?最美人物”先进典型,积极开展各类文明实践志愿服务活动4000余场,我区“灯塔下的夜行者”项目荣获第六届中国青年志愿服务项目大赛铜奖和四川省赛金奖,成华入选“2022文化铸魂实践优秀城市”。提升公共文化服务水平,积极推进“区街社”三级公共文化设施体系建设,开馆运行西南地区建筑体量最大的成都自然博物馆、为全省全市再添一处文旅新地标,高质量提升打造华林社区等2处综合文化活动中心,新增天府绿道健身新空间10个,线上线下开展全民健身及群众文化惠民活动3800余场,音乐剧《熊猫》和动画影片《第五名发家》入选四川省重点文艺作品扶持项目,“锔瓷技艺”入选第六批省级非遗代表性项目,“熊猫?云书房”公共文化服务数字化建设经验在全市推广。加强“文创”“旅游”“消费”三大名区建设,成功举办第二届四川省文创大会,“拍在四川”影视服务平台落户成华,萌想星球107等4个园区和朗fun商业街等3个街区分别入选市级文创产业园区、文创特色街区;进一步打响天府旅游名县品牌,熊猫基地二期开园运营,望平坊获评省级旅游休闲街区,预计全年接待游客2318万人次、实现旅游收入323亿元,我区在全省天府旅游名县建设考评中位列第6名,获评“2022年全国市辖区旅游综合实力百强区”“中国文旅融合创新典范区”。

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