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(贵州省)黔西南州人民政府工作报告(2023年1月31日)

  (三)坚定不移推进农业现代化。坚持农业农村优先发展,全面落实“三个转向”工作要求,围绕构建“三大体系”,全面推进乡村振兴,逐步实现农业农村现代化。一是坚决守住不发生规模性返贫底线。深入实施“六个专项行动”,持续巩固提升“3+1”保障,强化防止返贫动态监测和帮扶,加大易地扶贫搬迁后续扶持力度,巩固好脱贫攻坚成果。大力实施脱贫人口增收专项行动,高质量做好人均纯收入低于1万元的脱贫人口增收工作,脱贫人口收入增长15%以上。深化中央定点帮扶和东西部协作,拓展产业、劳务、消费、人才等协作领域,农村劳动力外出务工组织化程度稳定在70%左右。加强衔接资金项目监管,产业项目占比力争提高到60%。分类盘活闲置低效扶贫项目资产,确保持续发挥效益。二是坚决保障粮食和重要农产品供应安全。坚决落实粮食安全责任制,严守耕地保护红线,规范落实耕地占补平衡,加强农田水利设施建设,新建和改造高标准农田20万亩以上,主要农作物耕种收综合机械化率达50%。全面实施粮油生产能力提升行动“六大工程”,保障重要农产品供给,粮食播种面积稳定在320万亩以上,确保粮食产量只增不减。三是推动乡村产业升级。持续发展10个农业特色优势产业,保持茶叶60万亩左右、薏仁米50万亩左右、食用菌12万亩以上,建设蔬菜保供基地5万亩,打造茶叶、薏仁米、食用菌、蔬菜和特色水果产业带。大力发展林下产业经济,实现产值70亿元以上。加大肉牛养殖示范区和生态渔业示范区建设,出栏生猪175万头、肉牛21.5万头、家禽1400万羽,水产品产量达到2万吨。积极发展农产品加工业,推进一二三产业融合发展,实现农产品加工率58%以上。加快7个现代农业产业园建设,推进粤港澳大湾区“菜篮子”基地认定,积极推动“黔货出山”。做亮“贵州绿茶第一采”“万峰绿”“普安红”品牌。加强新型农业经营主体培育,新增州级以上农业产业化重点龙头企业10家以上、农民专业合作社示范社50家、家庭农场示范场50家。深入实施现代种业振兴行动,积极推进南繁育种基地、薏仁米种质资源圃基地等建设。四是稳步推进乡村建设。深入实施乡村振兴“五大行动”,统筹推进国家和省级乡村振兴重点帮扶县加快发展,持续抓好39个乡村振兴集成示范试点建设,着力推进“万企兴万村”工作,打造“四在农家·美丽乡村”升级版。深入整治提升农村人居环境,新增完成50个行政村农村生活污水处理设施建设,农村生活污水治理率达19%。深化农村“三变”改革,大力盘活农村闲置土地、房屋等资源,村级集体经济收入达12万元以上。深入实施“推进移风易俗、树立文明乡风”专项行动,让文明新风润泽乡村。

  (四)坚定不移推进旅游产业化。围绕“两大提升”,聚焦“资源、客源、服务”三大要素,深入实施“四大行动”,大力促进旅游业复苏,力争实现旅游及相关产业增加值、游客人均消费分别增长10%、8%。一是全力抓好主体培育。策划包装文旅、体旅、康旅、农旅、林旅等一批招商引资项目,瞄准国内旅游200强和头部企业,力争引进涉旅优强企业2家以上,实现到位资金35亿元以上。加大中小文旅企业扶持力度,稳步推进涉旅国有企业改革,做强兴义万峰林旅游集团等旅游龙头企业,“一企一策”推进2家涉旅企业发展壮大。采取“七个一批”措施,推动安龙国家山地户外运动示范公园、兴仁放马坪景区盘活取得积极进展,加快盘活晴隆安南古城、贞丰者相董箐相湖渔村民宿等低效旅游项目。二是全力推动业态升级。持续推进万峰林国家5A级景区创建,新增1个4A级景区或省级旅游度假区和2个3A级景区。加快推进安龙山地户外运动示范公园、天下布依等项目建设。发挥国际山地旅游暨户外运动大会、中国美丽乡村·万峰林峰会等活动平台作用,积极推广马拉松、休闲垂钓、汽车拉力、棒垒球等体旅赛事,发展休闲养生、户外运动、文化体验、乡村旅游等业态,推出10条精品旅游线路。三是全力促进服务提升。推动4A级景区重点区域5G网络全覆盖,完善高速公路旅游标识,打造一批特色主题民宿酒店,提升改造旅游厕所9座。深入开展旅游市场秩序整治“黔锋行动”,加强旅游行业从业人员管理培训,促进旅游规范化管理和运营提档升级,持续提高游客对黔西南旅游的满意度。

  (五)坚定不移推进扩投资促消费。大力实施“产业强州”战略,牢固树立产业为先、项目为王、效益为本的发展理念,充分发挥消费的基础作用和投资的关键作用,全力扩大内需,稳定社会预期,提振市场信心。一是不断优化投资结构。聚焦“四新”“四化”“新型基础设施建设”,新型工业化、新型城镇化、农业现代化、旅游产业化分别完成投资240亿元、240亿元、125亿元和40亿元,城市基础设施建设、房地产投资分别完成120亿元。严格政府投资项目管理,落实政府投资项目管理办法和概算管理办法,坚持“投资必问效、无效必问责”,坚决杜绝低效无效投资。通过政府投资和政策激励有效带动社会投资,进一步激发民间投资活力,民间投资、产业投资占比分别提高到35%、47%以上。强化用地、用工、用电、用水、用气等要素保障,切实降低企业成本,全力打造投资洼地。二是狠抓重大项目建设。开展项目建设年活动,落实项目建设责任制,提升项目谋划储备质量和落地转化率,滚动储备年度计划实施项目613个,实施州级重大工程和重点项目500个左右,完成年度投资700亿元以上。持续推进盘州至兴义高铁和纳雍至晴隆、六枝至安龙高速公路等项目建设,开工建设10个乡镇通三级及以上公路。加快黄桶至百色铁路、蔗香至红水河高速公路建设,推动兴义经西林至文山高速公路、兴义至百色高铁、望谟港、美女山水库、兴仁水库等项目前期工作,配合推进红水河龙滩水电站1000吨级通航建筑物开工建设,加快岩架码头项目建设。大力推进新基建,新建5G基站1800个以上。加快“大水网”建设,推进兴义纳达水库、望谟油啥等31个骨干水源工程及输配水管网建设,开工建设贞丰达荣等3座水库和改造晴隆贺龙宫等2座病险水库。三是深入挖掘消费潜能。把恢复和扩大消费摆在优先位置,多渠道增加城乡居民收入、增强消费能力,改善消费条件,创新消费场景,促进消费复苏,确保社会消费品零售总额增长7.5%。常态化开展“扶商助旅促消费”行动,全面促进新能源汽车、住房改善、养老服务等消费。聚焦家居、家电、成品油等大宗消费品消费和餐饮、生活用品等传统消费,精心组织消费品展销等系列促消费活动。大力发展社区新型零售、智慧餐饮、“互联网+”等新消费环境,推动商业步行街、15分钟生活圈等现代商业体系建设,支持兴义市提升打造街心花园、梦乐城等核心商圈,其余县(市)打造1个以上消费聚集区。推动1+8电商云仓体系有序运营,大力实施电商示范园区、电商直播基地、电商示范企业、网销产品“十百千万”工程,培育一批带货达人、“网红”品牌。引导全社会给予外卖骑手、快递小哥更多尊重和关心。完善城乡配送网络,大力实施“快递进村”工程,更好推动工业品下乡、农产品进城。

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