(四)凝心聚力抓建设促增收，全力推进乡村振兴。坚持农业农村优先发展，扎实推动乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴。一是持续巩固拓展脱贫攻坚成果。全面落实“四个不摘”要求，健全完善防止返贫动态监测和帮扶工作机制，全面落实好教育、医疗、住房、饮水、低保等民生保障普惠性政策，常态化开展“3+1”保障监测，深化易搬后扶“五个体系”建设，确保不发生规模性返贫。二是多渠道促进农民增收。深入推进农民增收三年行动计划，实施有组织劳务输出、就地就近就业、兜底安置就业、素质提升“四大工程”，提高群众工资待遇和议价能力，实现就业增收。积极推广以工代赈，将以工代赈项目投入中的劳务报酬比例提高到20%以上。积极推进产销对接，完善联农带农机制，脱贫人口人均纯收入增速16%以上。三是抓好乡村建设。紧扣乡村建设“183”行动，持续完善乡村规划，大力实施农村基本公共服务提升行动，加强农村基层组织和精神文明建设，有效有序推进乡村社会治理。扎实推进佳所、述洞、纪堂黔东南州粤黔乡村振兴示范点建设工作。巩固“四好农村路”创建成果，加快实施农村公路生命防护工程、危桥改造和交通事故“黑点”隐患整治，完成平寨至固本连接线及肇兴、黄岗等传统村落旅游精品环线综合服务区建设，启动实施双江至黄岗公路大修工程。深入开展农村人居环境整治，农村住户卫生厕所普及率达85%以上，30户以上自然村寨垃圾收运设施覆盖率达95%以上，15个乡镇污水处理厂正常运行。四是抓好资金和项目管理。抓好2013年以来投入市场经营主体项目管理，加大对衔接资金项目的跟踪监管和调度力度，积极推进低效闲置资产盘活，提高资产使用效益。

　　(五)凝心聚力厚植生态优势，全力做好绿色文章。坚持保护生态环境就是保护生产力，改善生态环境就是发展生产力，走绿色低碳发展道路，实现天更蓝、山更绿、水更清。一是加强生态环境保护。科学构建各类主体功能区，加快构建国土空间开发保护新格局。加强国家森林公园主要景区和八舟河国家湿地公园保护建设。积极巩固退耕还林成果，加快推进生态公益林和国家储备林项目建设，完成树种结构调整1万亩，水土流失治理40平方公里。二是抓好污染治理攻坚。坚决抓好中央生态环境保护督察和省生态环境保护督察及长江经济带生态环境警示片反馈问题整改。持续打好污染防治“五场战役”，确保县城环境空气质量优良天数比例98%以上，出境断面水质优良比例和县城集中式饮用水源地水质达标率均达100%。三是发展绿色经济。积极争取纳入省级生态产品价值实现机制试点建设，大力推进生态示范县创建，深化与中国林业集团合作，全力创建林业转型示范县、林业振兴示范县、中林集团践行“两山”理论示范县，努力走出一条绿色兴业、绿色富民的发展新路。

　　(六)凝心聚力防风险化隐患，全力保障社会和谐稳定。以“时时放心不下”的责任感，坚持底线思维，提高防控能力，维护社会和谐稳定，守好安全这个大前提。一是坚决推进社会治理创新。坚决防范和打击暴力恐怖、“黄赌毒”、电信网络新型违法犯罪、养老诈骗等各类犯罪活动，坚持和发展新时代“枫桥经验”，用好平安边界“十联工作法”等经验，提升“八五”普法成效，推进实施“寨管委”，夯实“一中心一张网十联户”基层社会治理基础，巩固提升“平安黎平”建设水平。二是坚决防范化解债务金融风险。坚持“开正门、堵旁门、化存量、控增量”，严禁违法违规举债行为，多渠道防范和化解债务风险。强化对地方金融机构日常监管，抓好高风险边缘机构处置工作，从严开展非法集资风险排查和打击治理。三是坚决守牢安全生产底线。扎实推进安全生产风险专项整治，常态化开展“打非治违”，持续开展“三驻”行动，全面落实安全生产措施“六个全覆盖”，推动道路交通、农村消防、建筑施工、城镇燃气、危化物品、食品卫生等重点领域“双排”工作再上新台阶，坚决防止重特大安全事故发生。统筹抓好防灾减灾救灾工作，切实维护群众生命财产安全。

　　(七)凝心聚力抓牢社会保障事业，全力增进民生福祉。坚持尽力而为、量力而行，扎实办好民生实事，让全县人民日子过得更好、生活品质更高。一是稳定就业增收入。实施就业优先战略，严格落实“8个渠道”和“11条措施”，大力开发县内就业岗位，重点抓好农民工、高校毕业生、退役军人、城镇困难人员等重点群体就业。落细援企稳岗举措，加大创业担保贷款和贴息力度，大力打造培训品牌，开展各类培训3000人以上，带动就业1万人以上，确保零就业家庭动态清零。二是优先发展强教育。落实立德树人根本任务，全力实施“七大提升工程”，新建黎平八幼、黎平九小和龙形教师周转宿舍，扩建城关四小、五小教学用房，启动黎平十小建设工作。扎实推进黎平一中学生宿舍建设，推动黎平职校扩容提质。全县15岁及以上人口平均受教育年限提高到9年，学前三年毛入园率、九年义务教育巩固率、高中阶段毛入学率分别达到93%、95%、92%。三是优化服务保健康。落实新阶段疫情防控各项措施，突出保健康、防重症，加强重点人群服务管理。统筹抓好县人民医院整体迁建、县中医医院住院医技楼、县疾病预防控制中心应急大楼等项目建设。扎实推进县域医共体建设，强化卫生健康综合监管，完善药品供应保障机制。提质升级远程医疗服务体系。建设完善县乡村三级全民健康信息平台。推进中医药(民族医药)传承创新发展，推动苗侗医药入典。四是兜牢底线惠民生。健全以基本生活救助、专项社会救助、急难社会救助为主体，社会力量参与为补充的分层分类救助体系。巩固拓展社会救助兜底保障成果，完善社会救助监督检查长效机制，持续开展社会救助领域专项治理，关心关爱特殊困难群体。提高城乡低保和特困人员供养标准，加快健全多层次养老保障体系和多元化养老服务体系。

　　各位代表，做好民生实事，意义重大。2022年，县人民政府完成了20项“十件民生实事”中的14项，剩余6项正在全力推进。我们将加快2022年未完成的民生实事进度，并全力抓好今年的“十件民生实事”。(1)新建城关第九小学教学楼、尚重镇育洞小学教学综合楼;(2)启动水口镇卫生院县域医疗次中心项目建设，完成15个以上乡镇(街道)的卫生院(社区卫生服务中心)基层卫生服务能力提升;(3)完成改造老旧小区2015户、背街小巷8条，新建改造地下管网35公里。(4)完成易地扶贫搬迁后扶配套产业园二标段工程，启动平信库区移民大桥建设;(5)完成农村公路安防工程100公里，实施危桥改造5座;(6)建设5G通信基站170座;(7)启动实施墨门山水库中型灌区续建配套与节水配套工程改造;(8)新建或改造农村厕所3500户，新建农村公厕20座;(9)开展职业技能培训3000人次以上，城镇公益性岗位安置就业困难人员400人以上;(10)新建社区健身路径或三人制篮球场2个，农体工程补充维护更新4个，提升全民健身示范站点5个;建成“民族团结食堂”5个;新建儿童之家3所。