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(贵州省)丹寨县人民政府工作报告(2023年2月1日)

  四是全力以赴抓“四化”、促提升,产业发展风生水起。紧紧围绕“四新”主攻“四化”,努力在构建现代产业体系上下功夫,高质量发展的动力更加强劲。工业经济企稳回升。突出“政策找企业”这个关键,落细落实惠企纾困、企业培育等政策措施,全力解难题、保要素、稳生产。新增市场主体2218户、总量达1.58万户。支持企业贷款3.18亿元,落实“退免减缓”税费4699.11万元。培育壮大龙润实业为亿元企业,新增规上工业企业2户,全年在库累计14户。规上工业增加值同比增长6.7%,高于全州平均水平4.3个百分点,排全州第6位。金钟开发区在全州新型工业化年度考核中排名前列。城镇功能日趋完善。抓实推进城镇“四改”,实施老旧小区改造3个411户、棚户区改造1个236户、背街小巷改造10条、地下管网改造5公里。推进民族街道路、生活垃圾填埋场等23个城镇项目建设,抓实城镇精致管理和“巩卫创文”,持续做好“划行归市”,深入开展“五治”“五乱”“五新”等行动。世纪名府农贸市场建成投用,完成县城区综合市场升级改造,城市配套设施不断完善。现代农业稳步推进。完成粮食播种面积15.9万亩,粮食总产量达5.1万吨、增长9.7%。实施高标准农田建设1万亩,建成水稻高产示范田4个共1650亩。“国储林”项目实施完成1.3万亩。林下经济利用林地面积达27万亩。农产品加工转化率提升至58%。新增省级龙头企业1家,年产值超千万元新型农业经营主体增至7户。新增“两品一标”认证证书5张,申报大湾区“菜篮子”基地合格企业4户。成功举办第14届贵州茶博会黔东南分会和第二届茅台悠蜜节活动。旅游产业有序恢复。全力实施“万达丹寨2021-2025计划”,完善景区设施,积极盘活闲置低效旅游项目。成功申报清江村、龙泉镇为省级乡村旅游重点村镇,排牙、卡拉银匠村入选全国“非遗旅游村寨”。启动“云上丹寨国家级旅游度假区”三年创建计划。大力宣传省、州助商惠民促进旅游消费行动。成功举办万达小镇5周年庆、祭尤节等系列活动,开启南海·丹寨跨省游文旅消费活动,推出全国首本县域旅游护照,全县接待游客829.41万人次,旅游综合收入79.86亿元。

  五是全力以赴强保障、惠民生,社会事业全面发展。坚持民生优先,兜牢“三保”底线,民生支出占公共财政支出比重80%以上,“十件民生实事”全部兑现落实。教育基础持续夯实。完成县第三小学、第四幼儿园教学楼建设,改扩建二幼等一批幼儿园,新增公办幼儿学位570个。县域学前教育普及普惠通过省级评估,被列为迎“国检”县之一。控辍保学保持动态“清零”。学前三年毛入园率为90.4%、普惠性覆盖率96.2%、公办园占比64.3%,义务教育巩固率达106.7%。中考排名位列全州第七位,高考成绩进步明显。丹中、金钟一小列为东西部协作“组团式”帮扶特色示范校。州职院与县职校中高职一体化发展试点建设稳步推进。县职校在全省技能大赛中,以最优成绩斩获装备制造类一等奖,成功晋级全国技能大赛。医疗服务不断优化。县医院救治能力提升项目建成投用,疾病救治水平有效提升。呼吸与危重症医学科成为全州首个通过国家认证的科室,卒中中心8月、9月连续排名全省第1位。县域紧密型医共体建设稳步推进,县域就诊率达98%,“先诊疗后付费”政策落实6347人次。优化落实家庭医生签约服务,对因病返贫监测对象317人采取有效帮扶措施。对村医定额补助每月提高200元,探索推行“三联一体”村级卫生室管理。各乡镇(街道)中医馆实现全覆盖,中医非药物疗法服务得到加强。社会保障稳步提升。城乡居民养老保险平均待遇水平提高到126.67元,基本医保参保率达95.32%,参保人员就医45.75万人次,医保报销金额1.37亿元。发放兜底保障资金4285.8万元,城乡低保平均标准分别增长3.95%、16.1%。扬武敬老院完成提质改造,完成民营养老服务机构备案工作。实施2家社会工作和志愿服务站,新增建成龙泉镇展良村、金泉街道农场社区儿童之家。文体事业繁荣发展。巩固省级民族团结进步示范县成果,铸牢中华民族共同体意识。强化退役军人服务保障,营造双拥浓厚氛围。成功举办首届芒筒芦笙研讨会、苗岭音乐节等文体活动,指导各协会开展好相关赛事活动,全国首个水漂石大赛运动基地落户丹寨。积极参加州“群星奖”文艺大赛并取得优异成绩,参加州田径锦标赛获奖牌数及金牌、银牌数均列各县市第一名。苗族蜡染“一群人一件事一辈子”和皮纸制作“古法造纸出新篇”案例入选全国非遗工坊典型案例。

  六是全力以赴守底线、护稳定,风险防范坚强有力。坚持以“万无一失”的责任感和“一失万无”的危机感,抓牢抓实保安全、护稳定各项工作。生态环境不断优化。全面推进河湖长制、林长制。扎实抓好环保督察反馈问题整改。县级以上城市空气质量优良天数比率为99.5%,环境空气质量综合指数为2.1,排全省第9位、全州第1位。县城及以上集中式饮用水源地水质达标率100%。完成造林3000亩,实施水土流失治理7.16平方公里。县城污水处理率达97.13%。安全生产形势平稳。深入开展党政机关大走访和“敲门行动”,829名干部深入一线驻寨,抓实重点时段安全防范。聚焦重点行业领域加大“打非治违”力度。健全“全面覆盖、网格管理、多网合一”的应急管理基层治理机制。新增建成24个木质连片村寨常高压消防管网,完成7个乡镇(街道)“一办两站三中心”和122个行政村“一站一库(室)一队伍”建设。全年未发生较大及以上生产安全事故。社会大局和谐稳定。不折不扣执行落实国家和省州优化调整政策,注重提升软硬件疫情防控能力,累计接种疫苗33.2万余人次,最大程度保护人民生命安全和身体健康。有效防范债务、金融、意识形态、房地产等风险隐患。畅通群众诉求申诉反映渠道,推进诉源治理。成功创建“省级禁毒示范城市”。常态化开展扫黑除恶斗争,依法打击电信网络诈骗、养老诈骗等犯罪活动,“一中心一张网十联户”+N基层社会治理新模式获省委领导肯定!

  七是全力以赴抓作风、促落实,政府效能提速升级。深入开展营商环境、作风转变、基层减负“三个提升年”专项行动,政府自身建设取得扎实成效,营造了干事创业的良好氛围。行政效能明显提升。严格执行重大事项请示报告制度,自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督,高质量办理人大代表建议109件、政协委员提案105件,办复率100%。强化依法行政,行政复议被纠错率、一审败诉率均为0,行政机关负责人出庭应诉率100%,“两降一升”工作成效。政府系统狠抓落实的能力进一步提升。全面深化改革创新。推进政务服务“一窗通办‘2+2’模式”改革,探索“微办税厅”模式,优化营商环境“两员”制度入选州级改革试点,打响“丹代办”服务品牌。财产登记服务“交地即交证”实现零突破,成为全州同一创新指标首例。深化国企改革,成立了丹宏国资、丹晟城投、锦润农文旅三大(集团)公司,国有资本得到高效运作,盘活资产、债务化解、投融资等工作取得了明显成效。强化政策要素保障。抢抓用好稳经济一揽子政策措施,帮助4家企业争取到中小企业信贷资金1300万元。推进与南海区大沥镇人才交流暨消费协作,累计实现网络交易额7.6亿元,同比增长15%。完成“三区三线”划定,调出生态保护红线7.84万亩。实施土地综合整治,新增耕地面积124.9亩。完成开发区区位调整,清理盘活园区批而未用存量土地120.78亩、闲置厂房7栋8.36万平方米。

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